Дело №5-43/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 ноября 2011 г. г.Саранск Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Бузаков Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении заведующей терапевтическим отделением МУЗ «Городская поликлиника № 12» Беськаевой Н.Е., У С Т А Н О В И Л: В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 001202 от 10 октября 2011 года, составленным Главным специалистом – экспертом эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по РМ Е., заведующая терапевтическим отделением МУЗ «Городская поликлиника № 12» Беськаева Н.Е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. Установлено, что в ходе проведения административного расследования с 20.09.2011г. по 07.10.2011г., на основании письменной информации из Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» о состоянии привитости против инфекционных заболеваний декретированного контингента от 25.07.2011г. № 06-19/4025, от 29.08.2011г. №06-19/4422 в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 12», расположенном по адресу: Республика Мордовия, го Саранск, р.п. Луховка, ул. Октябрьская, дом 6. 07.10.2011г. в 11 час. установлено, что заведующая терапевтическим отделением МУЗ «Городская поликлиника № 12» Беськаева Н.Е. допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: не приняла необходимые меры по организации на территории обслуживания иммунопрофилактики взрослого населения с 18 до 55 лет против вирусного гепатита В (вакцинации и ревакцинации) в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011г. №51н) и инструкциями по применению медицинских иммунобиологических препаратов - на момент расследования не включены в план профилактических прививок против вирусного гепатита В. Лица, проживающие и работающие на территории обслуживания данного лечебного учреждения: К., <...>, проживающая по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пос. Луховка, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, оформляющаяся на работу продавцом в ООО «Десяточка», не привита против вирусного гепатита В; М. A.M., <...>, проживающая по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пос. Луховка, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, оформляющаяся на работу продавцом в магазин «Добрый», не привита против вирусного гепатита В., что является нарушением ст. 35, ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1, ст. 5, ст. 11 Федерального Закона от 17.09.1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 12.1, п. 12.2, раздела XII санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В», п. 5.6, п. 5.7, п. 5.8, п. 5.9 раздела V, п. 18.3, п. 18.9, п.18.10 раздела XVIII Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.7 раздела III Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РМ Дураева О.Г. просила привлечь Беськаеву Н.Е. к административной ответственности, а именно к штрафу, поскольку ею были не выполнены санитарно - гигиенические и противоэпидемические мероприятия, именно, не приняла необходимые меры по организации на территории обслуживания иммунопрофилактики взрослого населения против вирусного гепатита В. Правонарушитель Беськаева Н.Е. факт совершения административного правонарушения признала частично, суду пояснила, что действительно согласно приказа главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 12» она назначена ответственным лицом по проведению иммунизации населения. Она признает указанные выше нарушения в отношении гр. К. Однако, считает, что никакой ее вины в не проведении вакцинации в отношении М. не имеется, так как последняя ранее работала в ИП С., 05.08.2011 года прошла медицинский осмотр в поликлинике № 9 для устройства на работу в магазин «Добрый». В поликлинику № 12 для проведения иммунизации против гепатита В не обращалась. Вакцинация в отношении М. на 2011 год не планировалась, так как в октябре 2011 года она еще не работала на данном предприятии. Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина заведующей терапевтического отделения МУЗ «Городская поликлиника № 12» Беськаевой Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, полностью доказана, и, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается: - информацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» о состоянии привитости против инфекционных заболеваний декретированного контигента; - копиями личных медицинских книжек на имя К. и М.; - объяснительной главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 12» О.; - копией приказа главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 12» от 01.01.2011 года о создании иммунологической комиссии, в том числе и в составе Беськаевой Н.Е., заведующей терапевтического отделения; - копией приказа главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 12» от 01.01.2011 года о проведении иммунизации населения, согласно которого заведующая терапевтического отделения Беськаева Н.Е. назначена ответственным лицом по иммунизации населения; - копией приказа главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 12» от 01.01.2011 года о проведении профилактических прививок, согласно которого Беськаева Н.Е. назначена ответственным за проведение профилактических прививок взрослого населения; - должностной инструкцией заведующего терапевтическим отделением; Согласно ст. 29 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными актами РФ, в том числе, и профилактические прививки. Иммунопрофилактика, в соответствии со ст. 8 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" возлагается на федеральные и региональные органы исполнительной власти в области здравоохранения, в структуре которой находится, в том числе и МУЗ « Городская поликлиника № 12». Согласно Национальному календарю профилактических прививок и календарю профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям (Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011г. №51н) ежегодно каждым учреждением здравоохранения составляются годовые планы профилактических прививок. В судебном заседании установлено, что не включены в план профилактических прививок против вирусного гепатита В лица, проживающие и работающие на территории обслуживания данного лечебного учреждения К. и М. Таким образом, в действиях заведующей терапевтического отделения МУЗ «Городская поликлиника №12» Беськаевой Н.Е. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Беськаевой Н.Е. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность Беськаевой Н.Е., суд признает частичное признание вины в административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность Беськаевой Н.Е., суд не усматривает. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить заведующей терапевтического отделения МУЗ «Городская поликлиника № 12» Беськаевой Н.Е. административное наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Беськаеву Н.Е. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Сумма административного штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности, на р/с 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РФ по РМ, ОКАТО 89401000000 БИК 048952001 ИНН 1326193381 КПП 132601001 код 141 1 16 28000 01 0000 140, получатель УФК по РМ Управление Роспотребнадзора по Республики Мордовия. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: Ю.И.Бузаков.