ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело 5-42\10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск 20 сентября 2010 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Саранск Республики Мордовия Бажанов А.О., рассмотрев административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма( далее ООО ПКФ) «Фарт»,

установил:

13.09.2010 государственный инспектор г. Саранска по пожарному надзору Утешев Р.К. составил протокол об административном правонарушении, указав, что 16.08.10 проведена плановая выездная проверка помещений, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ФАРТ» расположенных по адресам г. Саранск, ул. Красина, 1; ул. Терешковой, 2; пр. Ленина, 17-3. Выявлено, что данным юридическим лицом нарушены требования действующих норм в области пожарной безопасности (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. №313; Нормы пожарной безопасности, НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. №315, строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания», строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Нормы пожарной безопасности, НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. №323).

В здании магазина ул. Красина, 1: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 таб. 1,п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; отсутствует обозначение ближайшего пожарного гидранта. ППБ 01-03 п. 90; на путях эвакуации имеется перепад высот пола, порог (при движении к основному эвакуационному выходу). ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.28*; тамбур центрального входа (являющегося частью пути эвакуации в случае пожара) отделан пластиковыми панелями. Сертификат пожарной безопасности не представлен. ППБ 01-03 п. 53., СНйТГЗ!-01-97* п. 6.25; дверь второго эвакуационного выхода (во двор) выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27; отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 51; отсутствуют на дверях складских помещений обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ППБ 01-03 п. 33; распределительные коробки не закрыты негорючими крышками (у второго эвакуационного выхода). ППБ 01-03 п. 57; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002.

В здании магазина ул. Терешковой, 2: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией как того требуют НПБ 88-01. НПБ 110-03 таб. 1, п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; допускается соединение жил электропроводов методом скрутки (соединение приборов освещения в коридоре). ППБ 01-03 п. 57., ПУЭ п. 2.1.21; электропровода в помещении торгового зала проложены по сгораемым основаниям (панелям МДФ). ППБ 01-03 п. 57., ПУЭ п. 2.1.37, п. 2.1.38; электролампы не оборудованы защитными плафонами предусмотренные конструкцией светильника (коридор). ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 51; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002; двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27.

В здании магазина пр. Ленина, 17-3: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110- 03 таб. 1,п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002; электролампы не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (подсобное помещение). ППБ 01-03 п. 60; дверь второго эвакуационного выхода выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27.

Перечисленные выше нарушения со стороны ООО ПКФ «ФАРТ» были квалифицированы инспектором по пожарному надзору как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Определением государственного инспектора по пожарному надзору от 14.09.2010 административное дело, возбужденное по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, передано в Октябрьский районный суд г. Саранска для принятия решения.

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица установлено, что ООО ПКФ «ФАРТ» является юридическим лицом, поставлен на налоговый учёт (л.д. 21-22).

Решением общего собрания ООО ПКФ «ФАРТ» 20.01.2009 г. директором предприятия назначен Тюрин А.И..

16.08.2010 государственным инспектором г. Саранска по пожарному надзору Утешевым Р.К. был осуществлен осмотр магазинов ООО ПКФ «ФАРТ», в ходе которого были выявлены вышеперечисленные нарушения требований действующих норм в области пожарной безопасности, о чём был составлен протокол л.д. 9-10).

Заключением эксперта № 22-А были подтверждены выводы государственного инспектора по пожарному надзору о наличии нарушений требований действующих норм в области пожарной безопасности, упомянутых в протоколе осмотра от 16.08.2010 л.д.13-20).

13.09.2010 на основании распоряжения временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора г. Саранска по пожарному надзору была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что выявленные 16.08.2010 нарушения требований действующих норм в области пожарной безопасности устранены (л.д. 24).

Директор ООО ПКФ «ФАРТ» пояснил при рассмотрении административного дела, что действительно, при проверке были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. В настоящее время все нарушения устранены, требования предписания инспектора пожнадзора исполнено, что отражено в акте проверки 13.09.2010.

Судом установлен факт нарушения ООО ПКФ «ФАРТ» правил противопожарной безопасности, выразившийся в следующем.

В здании магазина ул. Красина, 1: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 таб. 1,п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; отсутствует обозначение ближайшего пожарного гидранта. ППБ 01-03 п. 90; на путях эвакуации имеется перепад высот пола, порог (при движении к основному эвакуационному выходу). ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.28*; тамбур центрального входа (являющегося частью пути эвакуации в случае пожара) отделан пластиковыми панелями. Сертификат пожарной безопасности не представлен. ППБ 01-03 п. 53., СНйТГЗ!-01-97* п. 6.25; дверь второго эвакуационного выхода (во двор) выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27; отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 51; отсутствуют на дверях складских помещений обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ППБ 01-03 п. 33; распределительные коробки не закрыты негорючими крышками (у второго эвакуационного выхода). ППБ 01-03 п. 57; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002.

В здании магазина ул. Терешковой, 2: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией как того требуют НПБ 88-01. НПБ 110-03 таб. 1, п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; допускается соединение жил электропроводов методом скрутки (соединение приборов освещения в коридоре). ППБ 01-03 п. 57., ПУЭ п. 2.1.21; электропровода в помещении торгового зала проложены по сгораемым основаниям (панелям МДФ). ППБ 01-03 п. 57., ПУЭ п. 2.1.37, п. 2.1.38; электролампы не оборудованы защитными плафонами предусмотренные конструкцией светильника (коридор). ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 51; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002; двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27.

В здании магазина пр. Ленина, 17-3: помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110- 03 таб. 1,п. 9; помещения магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 таб. 2 п. 5; имеющийся план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002; электролампы не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (подсобное помещение). ППБ 01-03 п. 60; дверь второго эвакуационного выхода выполнена открывающейся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.27.

Перечисленные нарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении № 429 (л.д. 2-3), актом осмотра (л.д. 9-10), заключением эксперта (л.д. 13-20), актом проверки от 13.09.2010 (л.д. 24).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.3 ч. 2 п. 39 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Полагая доказанными перечисленные выше обстоятельства, суд квалифицирует нарушения, допущенные ООО ПКФ «ФАРТ», как нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ, т.е. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, принятие руководством ООО ПКФ «ФАРТ» мер к устранению нарушений правил противопожарной безопасности, влияние назначенного наказания, считаю, что в качестве наказания в отношении юридического лица должен быть избран штраф в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческую фирму «Фарт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. ( десяти тысяч ) рублей.

Информация о банковских реквизитах получателя административного штрафа: Номер обезличен.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РМ в течение 10 суток с момента вручения постановления.

Судья: