ст. 20.4 КоАП РФ

Дело № 5-45/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2010 г.г. Саранск

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Пыков В.А., с участием представителя ООО «Квартет» Пивоварова И.В., представителя ОГПН ГУ МЧС РФ по РМ Потапова А.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Квартет», расположенного по адресу: РМ. г. Саранск, ул. А. Невского, д. 101

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 14.10.2010 г. установлено, что ООО «Квартет» 01.09.2010 г. в зданиях и помещениях по адресу: РМ, г. Саранск, ул. А. Невского, д. 101 нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

1. Административное здание; помещения автосервиса ИП Козлов С.В. и ООО «Торговая компания МВС», торговые павильоны № 10 (магазин, арендуемый ИП Мамеевой Н.К., № 11 (магазин «Строительные материалы» ООО «Бизнес Трейд»), № 12 (магазин «От Анастасии» ИП Евтушевич А.С.), № 25 (магазин «Сладкоежка» ИП Бакин А.А.), № 26 (магазин «Игрушки» ИП Акулинина Н.Ф.), № 27 (магазин «Живое пиво» ИП Кашникова М.Е.), № 28 (пустующий), № 29 (магазин «Прелесть» ИП «Волкова Т.А.), не оборудованы автоматической сигнализацией, НПБ 110-03, п. 4;

2. Административное здание, помещения автосервиса ИП Козлов С.В. и ООО «Торговая компания МВС», торговые павильоны № 10 (магазин, арендуемый ИП Мамеевой Н.К., № 11 (магазин «Строительные материалы» ООО «Бизнес Трейд», № 12 (магазин «От Анастасии» ИП Евтушевич А.С.), № 25 (магазин «Сладкоежка» ИП Бакин А.А.), № 26 (магазин «Игрушки» ИП Акулинина Н.Ф.), № 27 (магазин «Живое пиво» ИП Кашникова М.Е.), № 28 (пустующий), № 29 (магазин «Прелесть» ИП «Волкова Т.А.) не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, ППБ 01-03 п. 16; НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 4.1 табл. 1;

3. Имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация на момент проверки находится в неисправном состоянии, ППБ 01-03 п. 34, 98;

4. Стены и потолок коридора на пути эвакуации в административном здании облицованы горючим материалом (пластиковой вагонкой белого цвета). Сертификат пожарной безопасности не представлен, ППБ 01-03 п. 53(4), СНиП 21-01-97* п. 6.25*;

5. Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим ППБ 01-03 п. 15;

6. Не заведен специальный журнал для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, прил. 3, п. 15 (2) ППБ 01-03;

7. Имеющиеся огнетушители с истекшим сроком перезарядки (дата последней перезарядки 2004 г.) ППБ 01-03 прил. 3 п. 17;

8.Отсутствует указатель местонахождения ближайшего пожарного гидранта, ППБ 01-03 п. 90;

9. Помещения не оборудованы замками пожарной безопасности, ППБ 01-03 п. 51;

10. Каркас подвесного потолка в коридоре выполнен из горючего материала, СНиП 21-0-97* п. 6,25*;

11. Расстояние от торговых павильонов до металлических гаражей, расположенных за торговыми павильонами, составляет менее 12 метров (3-6 метров), СНиП 2.07.01-89* п. 6.39* табл. 10*;

12. За торговым павильоном № 28 осуществляется складирование горючих отходов, ППБ 01-03 п. 21, п. 32.

В зданиях и помещениях ООО «Квартет» по вышеуказанному адресу, имеется возможность появления источников зажигания, как электротехнической природы, так и в случае нарушения противопожарного режима (курение, неосторожное обращение с огнем и т.п.), а также по независящим от работников объекта обстоятельствам (поджог). Из числа нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки с 30.08. по 01.09.2010 г. в указанных здании и помещениях, имеются нарушения (при указанных в исследовании условиях), которые могут представлять угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а именно:

2. Административное здание, помещения автосервиса ИП Козлов С.В. и ООО «Торговая компания МВС», торговые павильоны № 10 (магазин, арендуемый ИП Мамеевой Н.К., № 11 (магазин «Строительные материалы» ООО «Бизнес Трейд»), № 12 (магазин «От Анастасии» ИП Евтушевич А.С.), № 25 (магазин «Сладкоежка» ИП Бакин А.А.), № 26 (магазин «Игрушки» ИП Акулинина Н.Ф.), № 27 (магазин «Живое пиво» ИП Кашникова М.Е.), № 28 (пустующий), № 29 (магазин «Прелесть» ИП «Волкова Т.А.) не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, ППБ 01-03 п. 16; НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 п. 4.1 табл. 1;

5. Помещения не оборудованы замками пожарной безопасности, ППБ 01-03 п. 51;

6. Каркас подвесного потолка в коридоре выполнен из горючего материала, СНиП 21-0-97* п. 6,25*;

В судебном заседании представитель ОГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия Потапов А.Н. пояснил, что после выявления нарушения правил пожарной безопасности он посещал ООО «Квартет» и в настоящее время из перечисленных в протоколе об административном правонарушении не устранены до конца нарушения, перечисленные в п.1 и п. 2 протокола, хотя работы по их устранению активно ведутся, а также п. 11, поскольку не установлены владельцы металлических гаражей, расположенных за торговыми павильонами. Нарушения, указанные в остальных пунктах протокола устранены. Все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, за исключением нарушений, указанных в п. 11 являются устранимыми. Он не принимал решения о временном запрете деятельности ООО «Квартет», поскольку такая мера является нецелесообразной.

Представитель органов прокуратуры в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежаще и своевременно извещен телефонограммой, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данного представителя, поскольку каких-либо ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель ООО «Квартет» Пивоваров И.В. в судебном заседании пояснил, что действительно в указанных в протоколе помещениях выявлены нарушения пожарной безопасности, которые в настоящее время устраняются, поскольку являются устранимыми по своему характеру. В связи с изложенным полагает, что к ООО «Квартет» не может быть применена санкция в виде административного приостановления деятельности на определенный срок.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ООО «Квартет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации полностью доказана.

Так, допущенные ООО «Квартет» нарушения в области пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении от 14.10.2010 г., полностью подтверждаются пояснениями директора ООО «Квартет Пивоварова И.В., имеющимися в материалах дела протоколом осмотра от 31.08.2010 г., актом проверки состояния пожарной безопасности на поименованных объектах, составленным сотрудником ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия, выявившие перечисленные нарушения пожарной безопасности от 30.08.-01.09.2010 г. (л.д. 4-5, 9-10), заключением эксперта № 23-А от 27.09.2010 г., в соответствии с которым в зданиях и помещениях, принадлежащих ООО «Квартет», расположенных по адресу: РМ, г. Саранск, ул. А. Невского, 101, имеется возможность появления источников зажигания как электротехнической природы, так и в случае нарушения противопожарного режима (курение, неосторожное обращение с огнем и т.п.), а также по независящим от работников исследуемых объектов обстоятельствам (поджог).

Из выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности в помещениях здания ООО «Квартет» по ул. А. Невского, 101, имеются нарушения (при указанных в исследовании условиях), которые могут представлять угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а именно:

- административное здание; помещения автосервиса ИП Козлов С.В. и ООО «Торговая компания МВС», торговые павильоны № 10 (магазин, арендуемый ИП Мамеевой Н.К.), № 11 (магазин «Строительные материалы» ООО «Бизнес Трейд»), № 12 (магазин «От Анастасии» ИП Евтушевич А.С.), № 25 (магазин «Сладкоежка» ИП Бакин А.А.), № 26 (магазин «Игрушки» ИП Акулинина Н.Ф.), № 27 (магазин «Живое пиво» ИП Кашникова М.Е.), № 28 (пустующий), № 29 (магазин «Прелесть» ИП «Волкова Т.А.), не оборудованы автоматической сигнализацией;

- административное здание, помещения автосервиса ИП Козлов С.В. и ООО «Торговая компания МВС», торговые павильоны № 10 (магазин, арендуемый ИП Мамеевой Н.К., № 11 (магазин «Строительные материалы» ООО «Бизнес Трейд»), № 12 (магазин «От Анастасии» ИП Евтушевич А.С.), № 25 (магазин «Сладкоежка» ИП Бакин А.А.), № 26 (магазин «Игрушки» ИП Акулинина Н.Ф.), № 27 (магазин «Живое пиво» ИП Кашникова М.Е.), № 28 (пустующий), № 29 (магазин «Прелесть» ИП «Волкова Т.А.) не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

- имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация на момент проверки находится в неисправном состоянии;

- стены и потолок коридора на пути эвакуации в административном здании облицованы горючим материалом (пластиковой вагонкой);

- каркас подвесного потолка в коридоре выполнен из горючего материала;

- помещения не оборудованы замками пожарной безопасности (л.д. 41-46).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Ответственность по части первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что установленные судом нарушения пожарной безопасности в ООО «Квартет» являются устранимыми, при этом органом пожарного надзора не выносилось решение о временном запрете деятельности данного общества до вынесения судебного решения об административном приостановлении его деятельности.

Кроме того, пояснения представителя ОГПН об устранении нарушений правил пожарной безопасности, выявленных в ООО «Квартет», полностью подтверждаются приобщенными к материалам дела документами, свидетельствующими и таких действиях виновного юридического лица.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить виновному юридическому лицу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Квартет», расположенное по адресу: РМ, г. Саранск, ул. А. Невского, д. 101 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810900000010002 в ГРКЦ Национального Банка РФ г. Саранска УФК МФРФ по РМ (Администрация городского округа Саранск), ИНН 1326188582, БИК 048952001, КПП 132801001, ОКАТО 8940166000, КБК 20411690010010000140 – административные штрафы и иные санкции.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 дней со дня его вынесения.

СудьяВ.А. Пыков