№ 5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 марта 2011 г. г. Саранск
Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Пыков В.А., с участием представителя Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанк России Лябушева Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Мордовского отделения № 8589 ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: РМ. г. Саранск, пр. <...>, д. <...>,
у с т а н о в и л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 03.03.2011 г. установлено, что в период с 02 по 11,02.2011 г. ОГПН г. Саранска проведена плановая проверка зданий и помещений ДО, ОКВКУ, главного офиса Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанк России, расположенных по адресам: РМ, г. Саранск пр. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; пр. <...>; р.п. <...>, ул. <...>; р.п. <...>, ул. <...>; пр. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; пр. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; ул. <...>; р.п. <...>, ул. <...>, ул. <...>; ул. <...>; р.п. <...>, ул. <...>. В ходе данной проверки выявлены нарушения данным юридическим лицом требований Правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03; Строительных норм и правил, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий, сооружений», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»), предусмотренные частью первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, а именно:
В ДО № 8589/077 по ул. <...> г. Саранска:
1. Недостаточное количество первичных средств пожаротушения (огнетушителей ) п. 108 ППБ 01-03 прил. 3;
2. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения п. 90. ППБ 01-03;
3. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками дополнительного офиса. П.7. ППБ 01-03;
В ДО № 8589/045 по ул. <...> г. Саранска:
1. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками дополнительного офиса. П. 7. ППБ 01-03;
2. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. П. 90. ППБ 01-03;
3. Дверь в электрощитовой выполнена с ненормируемым пределом огнестойкости. П. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*;
В ДО № 8589/078 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03.
В ДО № 8589/044 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
2. Автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии п. 34, п. 98 ППБ 01-03.
В ДО № 8589/081 по пр. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03.
В ОКВКУ № 8589/046 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03.
В ДО № 8589/038 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03.
В ДО № 8589/095 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
2. Дверь в помещении архива выполнена с ненормируемым пределом огнестойкости. п. 3 ППБ 01-03, п. 1,82 СНиП 2.0802-89*.
В ДО № 8589/60 по ул. <...> г. Саранска:
1. Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания и с помощью ключа, ППБ 01-03 п. 52;
2. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
3. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свете менее 2 м. СНиП 21-01-97*, п. 6,27.
В ДО № 8589/051 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03.
В ОКВКУ № 8589/033 в р.п. <...> по ул. <...>:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
2. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в кладовом помещении. П. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03;
3. Дверь эваковыхода открывается с помощью ключа. ППБ 01-03, п. 52.
В ДО № 8589/047 по б. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
2. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в подвальном помещении. п. 3 ППБ 01-03; п. 4 НПБ 110-03;
ДО № 8589/094 по ул. <...> г. Саранска:
1. Отсутствует указатель местонахождения ближайшего гидранта по направлению движения. п. 90, ППБ 01-03;
Главный офис № 8589 пр. <...> г. Саранска:
1. Двери в помещениях архива выполнены с ненормируемым пределом огнестойкости. п. 3 ППБ 01-03; п. 1,82 СНиП 2.08.02-89*;
2. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не проверены на работоспособность (отсутствует акт) п. 89 ППБ 01-03.
В судебное заседание представитель ОГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежаще и своевременно извещен телефонограммой, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данного представителя, поскольку каких-либо ходатайств об отложении дела не заявлено.
Представитель Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России Лябушев Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против привлечения представляемого им юридического лица к административной ответственности, поскольку все перечисленные в протоколе нарушения пожарной безопасности являются устранимыми и в настоящее время устраняются.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации полностью доказана.
Так, допущенные нарушения в области пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении от 11.02.2011 г., полностью подтверждаются имеющимися в материалах дела актом проверки состояния пожарной безопасности на поименованных объектах, составленными сотрудниками ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Республике Мордовия в присутствии представителя Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России, выявившие перечисленные нарушения пожарной безопасности (л.д. 5-10).
Оснований не доверять акту проверки, составленному представителями уполномоченных органов, в присутствии заместителя управляющего Мордовским отделением ОАО Сбербанка России у суда не имеется.
Довод представителя Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России Лябушева Д.А. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении представителю правонарушителя не разъяснялись права не соответствует действительности, поскольку полностью опровергается имеющимся протоколом на л.д. 35.
Вместе с тем, суд учитывает довод представителя Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России о том, что поименованные нарушения являются устранимыми.
Ответственность по части первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что установленные судом нарушения пожарной безопасности являются устранимыми, при этом органом пожарного надзора не выносилось решение о временном запрете деятельности указанных дополнительных офисов, касса и главного офиса Мордовского отделения № 8589 ОАО Сбербанка России до вынесения судебного решения об административном приостановлении их деятельности.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить виновному юридическому лицу наказание в виде штрафа.
При этом суд считает необходимым применить административное наказание к виновному юридическому лицу только за те нарушения правил пожарной безопасности, которые представлены и указаны на объектах в протоколе об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
Мордовское отделение № 8589 ОАО Сбербанка России, расположенное по адресу: РМ, г. Саранск, пр. <...>, д. <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет <...> в ГРКЦ Национального Банка РФ г. Саранска УФК МФРФ по РМ (Администрация городского округа Саранск), ИНН <...> – административные штрафы и иные санкции.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья В.А. Пыков