о нарушении Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Саранске



№ 12-116/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Данилова О.В., рассмотрев 10 ноября 2010 года в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Джалилова Р.Ш. на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 23.09.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона РМ «Об административной ответственности на территории РМ», в отношении Джалимова Р.Ш., ...

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 23.09.2010 года Джалимов Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона РМ «Об административной ответственности на территории РМ», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В своей жалобе Джалилов Р.Ш. считает названное постановление незаконным и необоснованным, указывая, что при составлении административного протокола от 26.08.2010 года он не присутствовал, как равно и при рассмотрении его административной комиссией 23.09.2010 года, в указанных документах указан некий Джалимов Р.Ш., тогда как, его фамилия «Джалилов», что подтверждается его паспортом, описанного в этих документах правонарушения он не совершал, в связи с чем, просит суд обжалуемое постановление административной комиссии отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Джалилов Р.Ш. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.

Заслушав Джалилова Р.Ш., исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля В., суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении него – прекращению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.08.2010 г. АА № 087656 : Джалимов Р.Ш. 26.08.10г. с 21.45 до 23.50 около дома ... осуществлял хранение своего автомобиля марки ... г.н. ... рег. черного цвета в зеленой зоне, в не отведенном для этого месте, чем нарушил п. 54-1.21 Гл. 7-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в г. Саранске от 24.04.03г. № 304.

Допрошенный в качестве свидетеля В. в судебном заседании пояснил, что по данному протоколу им был засвидетельствован лишь отказ правонарушителя от подписи в протоколе.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении, являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В данном случае, как считает суд, указанные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Джалилова Р.Ш. не соблюдены.

Как видно из протокола и постановления об административном правонарушении указанное в них правонарушение совершил - Джалимов Р.Ш., вместе с тем, согласно паспортных данных правонарушителем является Джалилов Р.Ш., помимо этого, как пояснил Джалилов Р.Ш. в судебном заседании, он с июня 2010 года является работающим в должности ..., тогда как, в протоколе и постановлении указано, что Джалимов Р.Ш. не работает, следовательно, у суда имеются основания полагать, что протокол и постановления составлены не в отношении последнего лица.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 23.09.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Джалимова Р.Ш. нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в Октябрьском районном суде г. Саранска РМ установленный законом срок привлечения к административной ответственности истек, суд прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 23.09.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Джалимова Р.Ш. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Джалимова Р.Ш. – прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

СудьяДанилова О.В.