Дело № 12-54/11
Р Е Ш Е Н И Е
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бажанов А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., рассмотрев 16 июня 2011 года в г. Саранске жалобу Кручинкиной Е.А. на постановление старшего участкового уполномоченного милиции ОМ № 1 УВД по г. Саранск Седова В.А. от 18.03.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего участкового уполномоченного милиции ОМ № 1 УВД по г. Саранск Седова В.А. от 18.03.2010 Кручинкина Е.А. признана виновной в том, что проживала по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, с июля 2009 г. без регистрации и ей назначен штраф в сумме 1500 руб.
Кручинкина Е.А. обжаловала данное постановление, просила его отменить как незаконное ввиду того, что по вышеназванному адресу она проживала с 11.03.2010, в связи с этим не нарушила срок, в течение которого обязана была зарегистрироваться по месту пребывания. Обжалуемое постановление она получила по почте 16.05.2011 и сразу его обжаловала.
В судебном заседании Кручинкина Е.А. суду пояснила, что ей не было сообщено о месте рассмотрения административного дела, в связи с этим она была лишена возможности представить доказательства отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.
Заслушав Кручинкину Е.А., допросив свидетеля, суд отменяет постановление по административному делу, как вынесенное с нарушением действующего законодательства, и прекращает производство по административному делу по следующим основаниям.
В постановлении по административному делу имеется отметка о том, что копию данного документа Кручинкина Е.А. получила лично, от подписи отказавшись. Имеются подписи двух свидетелей, в присутствии которых Кручинкина Е.А. отказалась от подписи.
Суд критически относится к данным записям. Отсутствуют сведения о свидетелях, в присутствии которых якобы Кручинина Е.А. отказалась от подписи, подтверждающей получение копии постановления по административному делу.
Из протокола об административном правонарушении установлено, что факт проживания был выявлен 18.03.2010 в 20 ч. 30 мин. В протоколе имеется повестка, из содержания которой следует, что Кручинкину Е.А. предупредили, что её дело будет рассмотрено в 10 часов. Дату рассмотрения определить однозначно не представляется возможным ввиду того, что имеется неоговоренное исправление. Постановление по административному делу вынесено в отношении Кручинкиной Е.А. 18.03.2010, следовательно, оно не могло быть вынесено в 10 часов. 18.03.2010, в связи с этим Кручинкина Е.А. не была извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, более того, она была введена в заблуждение о том, что рассмотрение дела состоится в 10 часов, в то время как административное дело было рассмотрено после 20 ч. 30 мин. 18.03.2010.
Нарушение права лица, в отношении которого составлен административный протокол на защиту, является существенным нарушением, а потому постановление по административному делу подлежит отмене как вынесенное с грубыми, существенными нарушениями, не позволяющими считать, что административное дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, согласно пункту 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности не позднее 2-х месяцев со дня выявления правонарушения.
Следовательно, давность привлечения Кручинкиной Е.А. к административной ответственности истек, в связи с этим суд прекращает производство по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, полагая, что в силу истечения сроков давности отсутствуют основания для возврата дела уполномоченному должностному лицу для повторного рассмотрения административного дела.
Доводы Кручинкиной Е.А. о том, что отсутствуют доказательства её непроживания по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, с июля 2009 г. без регистрации в течение свыше 90 суток, суд считает необоснованными, т.к. из протокола об административном правонарушении установлено, двое свидетелей, жителей указанного дома, подтвердили, подписав протокол, что Кручинкина Е.А. проживала по вышеназванному адресу с июля 2009, вовремя, как согласно справке, зарегистрировалась по месту пребывания 24.03.2010.
Суд критически относится к показаниям свидетеля К., пояснившей, что в 2009 году Кручинкина Е.А. проживала в её квартире по адресу: г. Саранск ул. <...>, д. <...>, кв. <...>. Установлено, что свидетель является родственницей Кручинкиной Е.А. Также у свидетеля отсутствуют документы о регистрации Кручинкиной Е.А. по месту пребывания в 2009 году. Суд считает показания свидетеля К. недостоверными и они не могут быть положены в основу судебного постановления.
Суд соглашается с доводами Кручинкиной Е.А. о том, что ей 18.03.2010 не была вручена копия постановления по административному делу по обстоятельствам, указанным выше, а также учитывает, что отсутствуют какие-либо доказательства, опровергающие утверждения Кручинкиной Е.А. о получении ею копии постановления 16.05.2011.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, в силу ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ вправе обжаловать постановление по административному делу в течение 10 суток с момента его получения. Следовательно, срок обжалования постановления от 18.03.2010 Кручинкиной Е.А. не пропущен, т.к. установлено, что последняя получила постановление 16.05.2011, а обжаловала его 18.05.2011.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу Кручинкиной Е.А. удовлетворить, отменить постановление старшего участкового уполномоченного милиции ОМ № 1 УВД по г. Саранск Седова В.А. от 18.03.2010 о привлечении Кручинкиной Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, производство по административному делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМ через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 суток.
Председательствующий: А.О. Бажанов