Об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»



    Дело № 12-78/2011

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                                                           25 августа 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Саранск Республики Мордовия Середа Л.И., рассмотрев материалы дела по жалобе Кузнецова А.П. на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,

установил:

Постановлением административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011г. Кузнецов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе, дополнениях к жалобе Кузнецов А.П. указал, что 30.05.2011г. в 17.30 часов он, чтобы выгрузить 2 мешка шпатлевки, был вынужден временно остановить транспортное средство марки «Mitsubishi Lancer», госномер <...> возле своего дома на краю тротуара, чтобы не мешать движению других транспортных средств, поскольку ближайшая стоянка была занята, при этом он не загромождал подъезд к контейнеру с мусором, зеленую зону не задевал, знака «остановка запрещена» не было. Согласно ПДД Российской Федерации тротуар – это не объект благоустройства, а составная часть дороги, предназначенная для движения пешеходов. В случае создания помехи для движения пешеходов, о чем в протоколе не сказано, ответственность предусмотрена статьей 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует дата, должность и фамилия сотрудника его составившего. Протокол об административных правонарушениях, предусмотренный статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», вправе составлять должностные лица административно - технической инспекции администрации го Саранск. Просит отменить постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) о назначении ему штрафа за временную остановку транспортного средства на тротуаре.

Кузнецов А.П. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что постановление о назначении административного наказания от 27.07.2011 г. подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу АА №129956 об административном правонарушении, составленном 30.05.2011г. УУМ ОМ №1 УВД по г.Саранск Кузнецов А.П. 30.05.2011г. в 18 часов осуществлял стоянку автомобиля «Мицубиси Лансер», госномер <...>, в неустановленном для этого месте – на тротуаре у дома №19 корп.1 по ул.Ярославская, тем самым нарушил п.п.21, п.54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных 24.04.2003г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Свидетель К. показала, что 30.05.2011г. в 17.30 часов, когда ее муж Кузнецов А.Н. подъезжал к подъезду дома, она находилась на балконе, ждала его с работы, при этом видела, что он поставил машину около подъезда, частично на тротуар, выгрузил два мешка со шпатлевкой, занес их домой, затем сразу поставил машину в гараж, который находится рядом. Пока он поднимал мешки домой, она видела, как работники милиции фотографировали их машину. Если бы Кузнецов А.Н. оставил машину на проезжей части, то загородил бы дорогу мусоросборной машине, т.к. она уже стояла около соседнего корпуса и должна была по этой же дороге подъехать к мусорному баку. Из-за отсутствия парковочных и мест для стоянки многие жильцы вынуждены парковать машины частично на тротуаре.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003г. №304 в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается осуществлять заезд и хранение автомототранспорта на территориях зелёных зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта).

Согласно статье 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 г. N 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей.

Факт заезда Кузнецовым А.П. 30.05.2011г. на автомобиле «Мицубиси Лансер», госномер <...>, на тротуар у дома №19 корп.1 по ул.Ярославская, установлен в судебном заседании и не оспаривается лицом, привлеченным к административной ответственности.

Вместе с тем, согласно статье 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом того, что, хотя формально действия Кузнецова А.П. и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 г. N 25-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия", но с учетом характера правонарушения – однократный кратковременный заезд Кузнецоваым А.П. на автомобиле на тротуар, отсутствие наступивших последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, судья приходит к выводу о том, что в действиях Кузнецова А.П. при указанных конкретных обстоятельствах, усматривается малозначительность совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, судья считает необходимым постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011 г. о привлечении Кузнецова А.П. к административной ответственности, предусмотренной статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

Постановление административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011 г. о привлечении Кузнецова А.П. <...>, к административной ответственности, предусмотренной статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» отменить, производство по делу прекратить.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                          Л.И.Середа