Дело №12-101/11

Р Е Ш Е Н И Е

11.11.2011 года г.Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Артемьев В.П., рассмотрев жалобу Акимовой Н.А. на постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Акимовой Н.А., <...>,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011г. Акимова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной на указанное постановление, Акимова Н.А. указывает, что не отрицает тот факт, что возле дома были складированы стройматериалы. При проверке территории, прилегающей к домам, представители Администрации Октябрьского района городского округа Саранск дали ей срок для уборки стройматериалов. Ею полностью были выполнены предписания представителей Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, что подтверждается справкой от 25.07.2011г., в которой указано, что придомовая территория домовладения № <...> по ул. <...>, с. Макаровка находится в удовлетворительном состоянии. Просит удовлетворить её жалобу, отменить постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011г., производство по делу прекратить. Кроме того, в своей жалобе Акимова Н.А. заявила ходатайство о восстановлении ей пропущенного срока на обжалование постановления об административном правонарушении, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока обжалования, поскольку на заседание комиссии она не приглашалась. О том, что на неё наложен штраф, она узнала из полученного 27.09.2011г. заказного письма. На конверте стоит штамп поступления заказного письма 14.09.2011г., однако получила она его только 27.09.2011г. по той причине, что в доме у неё произошел пожар, и она фактически была занята вопросами по оформлению документов на получение страховки.

В судебное заседание Акимова Н.А. не явилась, предоставив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя адвоката Песковой Л.А.

Адвокат Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Пескова Л.А., действующая в судебном заседании на основании ордера № 92 от 12.10.2011г., жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) изменить, освободив Акимову Н.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Секретарь Административной комиссии Октябрьского района городского округа Саранск Петрушина Н.В. в судебное заседание не явилась, предоставив письменное заявление, с просьбой рассмотреть жалобу Акимовой Н.А. без участия представителя административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район).

Выслушав объяснения адвоката Песковой Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Акимовой Н.А., суд считает, что постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) следует изменить, частично удовлетворив жалобу Акимовой Н.А.

Свой вывод суд основывает следующим.

В соответствии со ст.30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В данном случае постановление о назначении Акимовой Н.А. административного наказания вынесено 27.07.2011г.

Согласно почтового уведомления Акимовой Н.А. вручено заказное письмо, отправителем которого является Администрация Октябрьского района городского округа Саранск.

Между тем, в названном уведомлении нет указаний на то, какая именно корреспонденция была вложена в заказное письмо.

Кроме того, дата получения Акимовой Н.А. указанного письма в уведомлении исправлена.

Таким образом, из материалов дела невозможно сделать вывод о том, когда именно Акимовой Н.А. была получена копия обжалуемого постановления.

В связи с этим суд считает, что жалоба Акимовой Н.А. подана в срок, установленный ст.30.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении 1026-11 от 27.07.2011, установлено, что Акимова Н.А. в нарушение п.п.4 п.54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск от 24.04.2003 №304, осуществляла складирование стройматериалов (керамзит, железобетонные блоки) на территории прилегающей к дому № <...> по ул. <...>, с. Макаровка городского округа Саранск.

Факт допущенного правонарушения Акимовой Н.В. в своей жалобе не оспаривается.

Административной комиссией городского округа Саранск (Октябрьский район) верно сделан вывод о наличии в действиях Акимовой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», оснований для прекращения производства по делу за отсутствием в действиях Акимовой Н.А. состава административного правонарушения, не имеется.

Статья 13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка.

Согласно п.п.4 п.54-1 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск от 24.04.2003 №304 запрещается хранить песок, глину, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы на тротуарах, газонах, в колодцах коммуникаций и прилегающей к зданиям территории без разрешения уполномоченных органов.

Санкция ст.13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вместе с тем, при назначении наказания Акимовой Н.А. за совершенное административное правонарушение, не в полной мере учтен характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, чем нарушена ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации. Акимова Н.А. вину в совершенном правонарушении признала, после составления протокола об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола, ею были устранены, она является пенсионеркой.

В соответствии со ст.2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд считает необходимым признать совершенное Акимовой Н.А правонарушение малозначительным, изменить постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011, удовлетворив жалобу Акимовой Н.А., освободив последнюю от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) от 27.07.2011, по делу об административном правонарушении в отношении Акимовой Н.А., которым последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия от 12.07.2002 №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, изменить, на основании ст.2.9 КоАП Российской Федерации освободить Акимову Н.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.П.Артемьев