Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
судьи Минервиной А.В.
при секретаре Оленевой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушнурцева Сергея Валерьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Ушнурцев С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту УПФ РФ) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа работы. В специальный трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна по хирургии в Медико –санитарной части завода им ХХ партсъезда в льготном исчислении 1год за 1 г. 6 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача травматолога –ортопеда в отделении восстановительной хирургии стационара <адрес> клинической больнице № в льготном исчислении 1 год за 1г. 6 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора-хирурга хирургического отделения стационара в военном госпитале в льготном исчислении 1год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора-травмотолога –ортопеда хирургического отделения стационара в военном госпитале в льготном исчислении 1год за 1г.6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- хирурга хирургического отдаления войсковой части № в льготном исчислении 1 год за 1 г. 6месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в календарном исчислении 1г. за 1г.С указанным решением он не согласен. Считает, что подлежат включению в трудовой стаж периоды работы в льготном исчислении 1год за 1г. 6 мес. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна, т.к. он принимал участие в операциях, что подтверждается представленными документами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача- травмотолога –ортопеда, т.к. он работал в хирургическом отделении стационара, участвовал в операциях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего старшего ординатора-хирурга, т.к. работал в хирургическом отделении стационара военного госпиталя и участвовал в операциях, что подтверждается представленными документами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего старшего- ординатора-травмотолога – ортопеда, т.к. он работал в хирургическом отделении стационара в военном госпитале и участвовал в операциях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача –хирурга, т.к. он работал в хирургическом отделении стационара, оперировал, что подтверждается представленными документами. Подлежат включению в трудовой стаж курсы повышения квалификации в календарном исчислении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в льготном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача -интерна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- травмотолога- ортопеда;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора- хирурга; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора- травмотолога- ортопеда;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- хирурга. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в календарном исчислении. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Ушнурцев С.В., представитель истца ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Метелев А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Пояснил, что полностью поддерживает решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо – МУЗ «Северная городская клиническая больница» в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «КОКБ №» в судебное заседание не явился, извещен, просят рассмотреть дело без их участия.(л.д.38)
Представитель третьего лица - войсковой части №,в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без их участия. (л.д.76)
Представитель - войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется списками соответствующих работ, должностей и учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Правительством РФ.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> Ушнурцеву С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж работы истца не зачтены периоды работы в льготном исчислении( учтены календарно): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в Медико-санитарной части завода им ХХ партсъезда, т.к. исчисление стажа в соответствии с абз. 3 п. 2 постановления № предусмотрено только для врачей хирургов всех наименований, т.е. для врачей-специалистов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача во втором травматологическом отделении стационара в Кировской городской клинической больнице №, т.к. документально не подтверждается занятие штатной должности врача-хирурга по какой-либо специализации. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора-хирурга в хирургическом отделении стационара в военном госпитале (войсковая часть №), т.к. наименование должности не предусмотрено постановлением №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора- травомотолога- ортопеда в хирургическом отделении стационара в военном госпитале ( войсковая часть №), т.к. наименование должности не предусмотрено постановлением №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- хирурга в войсковой части №, курсы повышения квалификация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11)
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Пунктом 5 «Б» Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев.
В Перечне в п.1 указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.
До ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается лечебная деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а после ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается лечебная деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно архивной справке МУЗ «Северная городская клиническая больница» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ медсанчасть почтового ящика № переименована в медсанчасть машиностроительного завода имени ХХ партсъезда. В связи с переименованием Кировского машиностроительного производственного объединения имени ХХ партсъезда в ВМП « Авитек» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ медсанчасть Кировского машиностроительного производственного объединения имени ХХ партсъезда переименована в медсанчасть ВМП «Авитек». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ департамента здравоохранения администрации <адрес> медсанчасть ВМП « Авитек» переименована в МУЗ «Северная городская клиническая больница» <адрес>. (л.д.18)
Согласно трудовой книжке и справке МУЗ «Северная городская клиническая больница» Ушнурцев С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна по хирургии во 2 хирургическом отделении стационара, указанное отделение относиться к отделению хирургического профиля.(л.д.12-16,17)
Согласно исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кировская городская клиническая больница № с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в КОГБУЗ « Кировская областная клиническая больница №»(л.д.41)
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности врача во втором травматологическом отделении стационара в Кировской городской клинической больнице №, что подтверждается копией трудовой книжки, уточняющей справкой КОГУЗ « Кировская областная клиническая больница№3», согласно которой истец работал в должности врача-травматолога –ортопеда, оперирующего во 2 травматологическом отделении стационара, указанная справка выдана на основании штатного расписания больницы за период 1993-1990г.г., лицевых счетов, личной карточки Ушнурцева С.В., операционных журналов, годовых отчетов. (л.д.19)
Из представленных операционных журналов следует, что истец в этот период работы участвовал в операциях, то есть выполнял обязанности врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационара.
Суд считает, что период работы истца в должности врача-интерна по хирургии в хирургическом отделении стационара в Медико-санитарной части завода им ХХ партсъезда с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., период работы истца в должности врача-травматолога-ортопеда в Городской клинической больнице № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Согласно копии трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по контракту в государственном учреждении-военном госпитале внутренних войск МВД России войсковой части № в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., старшего ординатора-хирурга хирургического отделения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности старшего-ординатора- траматолога-ортопеда хирургического отделения. Хирургическое отделение относиться к отделению хирургического профиля стационара. Должности занимаемые им относятся к категории врачебных. Ушнурцев С.В. в период службы являлся оперирующим врачом. (л.д.23)
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).
Абзац 3 ч. 2 данного Постановления предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
За периоды, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, при этом права на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных Силах (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) не установил.
Таким образом суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ординатора-хирурга хирургического отделения ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности старшего-ординатора- траматолога-ортопеда хирургического отделения подлежат включению с специальный стаж в календарном исчислении ( 1год работы за 1год), т.к. истец в указанный период проходил военную службу в должности хирурга в Вооруженных Силах РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности врача-хирурга в войсковой части №., что подтверждается копией трудовой книжки, уточняющей справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Ушнурцев С.В. работал в должности оперирующего врача –хирурга хирургического отделения стационара. (л.д.20) Из указанной справки следует, что истец участвовал при проведении операций.
Суд считает, что указанный период полежит включению в специальный трудовой стаж Ущнурцева С.В. в льготном исчислении ( 1год работы за 1г. 6 мес.)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации. (л.д.21,27)
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Период нахождения Истца на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.
В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, учитывая отсутствие у истца Ушнурцева С.В. требуемого законом стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ушнурцева Сергея Валерьевича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ушнурцева Сергея Валерьевича в льготном исчислении периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- интерна в Медико-санитарной части завода им ХХ партсъезда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога –ортопеда в Кировской городской клинической больнице № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача хирурга в войсковой части №.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ушнурцева Сергея Валерьевича в календарном исчислении периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего ординатора-хирурга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности старшего-ординатора- траматолога- ортопеда хирургического отделения войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Минервина А.В.