Дело № 5-232
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Рагузиной Н.В.,
При секретаре Семаковой А.Р.,
с участием представителей <адрес> общественной организации пчеловодов «Вятка» Елькина С.В., Волощука П.Б.,
составившего протокол об административном правонарушении инспектора ОГПН Заушицына В.А.,
рассмотрев административное дело в отношении
<адрес> общественной организации пчеловодов (КОООП) «ВЯТКА», расположенной по адресу: <адрес>, не имеющей административных взысканий, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,
о совершении правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. при проведении проверки противопожарного состояния КОООП «Вятка» по адресу: <адрес>, установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ-ППБ 01-03, введенных в действие приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
Светильники, расположенные в помещениях КОООП «Вятка» эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника в нарушение п.60 ППБ 01-03.
Соединения жил электропроводов в распределительных коробках, расположенных в подвальных помещениях КОООП «Вятка» выполнены скрутками. На распределительных коробках отсутствуют крышки, предусмотренные конструкцией распределительной коробки в нарушение п.3ППБ 01-03;п.п. ДД.ММ.ГГГГ,2.1.26, ДД.ММ.ГГГГ ГТУЭ.
У электрощита хранятся горючие вещества и материалы в нарушение
п.60 ППБ 01-03.
В помещении магазина, от электрощита к штепсельной розетке электрический кабель в сгораемой оболочке проложен открыто по деревянному основанию мебели и не отделен от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. В нарушение п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ.
Отсутствует договор на планово-предупредительный ремонт и технический осмотр установок пожарной автоматики. Система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара находится в неисправном состоянии (табло «Выход» не подсоединено к шлейфу ведущему на прибор приёмно-контрольный) в нарушение п.п.3, 96 ППБ 0)-03, Постановление Правительства РФ №.
Высота и ширина горизонтального участка пути эвакуации (при главном входе в помещение магазина составляет 1,8м.х 0,78м., при выходе из складских помещений составляет 1,8м.х 0,76м., а так же из учебного класса), что менее требуемых 2м.х 1м. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.6.27 СНиП 21-01-97*.
В помещениях КОООП «Вятка» организованы складские помещения, которое размещается под жилыми помещениями в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.2.17 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.
В подвальном этаже отсутствуют окна или люки размером 0,9 х 1,2 м. в нарушение п. 3 ППБ 01-03;п.1.12 СНиП 2.08-02-89*.
Части жилого здания (лестничная клетка) и помещения магазина различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.7.4 СНиП 21-01-97*.
Высота эвакуационных выходов в свету из всех помещений, а так же из центрального и запасного эвакуационных выходов составляет 1,8м., что менее требуемых 1,9 м. в нарушение п.п. 3, 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*.
В полу перед эвакуационным выходом из производственного помещения допускается перепад высот менее 45 см. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*.
Для отделки стен и потолка в тамбуре применяются материалы с неизвестными показателям и пожарной опасности (отсутствует сертификат ПБ) в нарушение п.п. 3, 51 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП21-01-97*.
Не организовано и не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний электроустановок объекта, в том числе испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в нарушение п.п. 3, 57 ППБ 01-03 п.п. 1.2.2, ДД.ММ.ГГГГПТЭЭП..
Не организовано и не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний электроустановок объекта, в том числе проверку срабатывания защиты при коротком замыкании в нарушение п.п. 3, 57 ППБ 01-03 п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП.
Не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта электрооборудования. Не разработан годовой план — график технического обслуживания и планово – предупредительных ремонтов электрооборудования в нарушениеп.п.3,57 ППБ 01-03, п.п.1.6.3.,1.2.2. ПТЭЭП.
Эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности в нарушение п. 51 ППБ 01-03.
17. План (схема) эвакуации людей в случае пожара разработана не в соответствии с ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 в нарушение п.16 ППБ 01-03, ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009.
Ответственным лицом не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума в нарушение п.З. ППБ 03-03, приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в нарушение п.6, прил.1 ППБ 01-03.
Распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
- определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
не регламентированы:
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;- действия работников при обнаружении пожара;
не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму в нарушение п. 15 ППБ 01-03.
Законный представитель правонарушителя Елькин С.В. в суде вину в совершении правонарушения признал, из его пояснений следует, что к настоящему времени устранены нарушения, изложенные в п.п. 1, 3, 7, 12, 16, 19, 20 протокола об административном правонарушении. Нарушения в пунктах 2, 4, 5, 12-15, 17, 18 находятся в стадии устранения. Все нарушения, не связанные с капитальными работами, в настоящее время устраняются и, в соответствии с заключенным договором, будут устранены в период по ДД.ММ.ГГГГ
Законный представитель правонарушителя Волощук П.Б. дал пояснения, аналогичные пояснениям Елькина С.В.
Сотрудник отдела ГПН <адрес> Заушицын В.А. указал, что нарушения, изложенные в п.п. 1-5, 13-15 протокола, - влекут угрозу возникновения пожара; в п.п. 5-8, 10-12, 16, 17 – затруднение эвакуации; в п.5 – также позднее обнаружение пожара; в п. 9, 12 – распространение пожара; в п.п. 18-20 - нарушения режимного характера. Пояснил, что из представленных документов видно, что работы по устранению нарушений ведутся, учитывая объем этих работ, они могут быть выполнены к ДД.ММ.ГГГГ
Вина КОООП «Вятка» в совершении правонарушения, кроме признания последним, подтверждается актом ОГПН <адрес> по результатам мероприятий по государственному пожарному надзору, содержащим перечень установленных нарушений требований пожарной безопасности.
Действия КОООП «Вятка» квалифицируются по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, отягчающих ответственность – нет. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание вины, принятие мер по устранению допущенных нарушений, совершение правонарушения впервые.
При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение КОООП «Вятка».
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кировскую областную общественную организацию пчеловодов «ВЯТКА» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений <адрес> общественной организации пчеловодов «ВЯТКА», расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента наложения временного запрета деятельности.
Копии постановления направить правонарушителю, в ОГПН <адрес>, УФССП России по <адрес>.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления, в Кировский областной суд, через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Н.В.Рагузина