Дело № 5-286
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Киров 12.05.2011г.
Октябрьский районный суд г.Кирова в составе судьи Рагузиной Н.В.,
При секретаре Семаковой А.Р.,
С участием законного представителя ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» - главного врача Новикова В.Г., представителя по доверенности Свининой О.Б.,
Составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора г.Кирова по пожарному надзору – Абатурова В.А.
рассмотрев административное дело в отношении
ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: <адрес>, не имеющего административных взысканий, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,
о совершении им правонарушения по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.00 мин. при проведении проверки противопожарного состояния помещений ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес>, государственным инспектором г.Кирова по пожарному надзору – Абатуровым В.А. установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ-ППБ 01-03, введенных в действие приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., а именно:
Здание стационара:
1.Высота эвакуационного выхода в свету из общего коридора на первом этаже в правую лестничную клетку составляет 1,75 м. вместо требуемых 1,9 м. в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п.п.3,51 ППБ 01-03; п.6.16СНиП 21-01-97*.
2.Эвакуационный выход на первом этаже из правой лестничной клетки в тамбур эвакуационного выхода имеет размеры в свету: высота - 1,8 м., ширина - 0,79 м. вместо требуемых 1,9 м. и 1,2 м. в нарушение ст.151 ФЗ N-123-ФЗ, п.п.3,51 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97*.
3.В тамбуре эвакуационного выхода правой лестничной клетки на путях эвакуации имеется перепад высоты в 0,3 м с устройством в 2 ступеней, вместо требуемых 3-х в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п.п.3,51ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*.
4.На 2-м этаже перед выходом из общего коридора на правую лестничную клетку имеется перепад высоты в 0,15 м. (1 ступень), вместо требуемых 3-х или пандуса с уклоном не более 1:6 в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п.п.3,51 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*.
5.В здании стационара не обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре отсутствует дублированная световая и визуальная сигнализация, которая должна быть подключена к системе оповещения людей о пожаре. Световая, звуковая и визуальная информирую сигнализация не предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией маломобильных ли также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации в нарушение ст. 151 №123-Ф3, П.17ППБ 01-03.
Котельная:
6. Котельная вплотную пристроена к зданию стационара в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 3 ППБ 01п.1.8*СНиП 11-35-76.
Здание автогаража:
7.Помещения не оборудованы пожарной сигнализацией в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 3 ППБ 01-НПБ 110-03.
8.Допускается хранение дизтоплива к канистре 50 литров в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 358 ППБ 01-03.
9.Для здания не определена и не обозначена категория по пожарной опасности класс зоны по ГГУ в нарушение ст. 151 Ф3№123-Ф3, п. 33 ППБ 01-03.
10.Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре в нарушение ст. 151 ФЗ № 123-dп. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03
11.Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм оснащенности нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 108, приложение 3 ППБ 01-03
Здание склада:
12.Помещения не оборудованы пожарной сигнализацией в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3? п. 3 ППБ 01-СНПБ 110-03.
13.Для здания не определена и не обозначена категория по пожарной опасности класс зоны по ПУЭ в нарушение ст. 151 Ф3№123-Ф3, п. 33 ППБ 01-03.
14.Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре в нарушение ст. 151 ФЗ №123-ФЗ ППБ 01-03, НПБ 104-03.
15.Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм оснащенности нарушение ст. 151 Ф3№123-Ф3, п. 108, приложение 3 ППБ 01-03.
16.На потолочном перекрытии на стенах внутри склада имеются нарушения огнезащитного покрыт (штукатурки) в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 36 ППБ 01-03.
Территория:
17.Водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой на зимний период времени нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 95 ППБ 01-03.
18.Отсутствует пирс размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды любое время года в нарушение ст. 151 ФЗ №123-Ф3, п. 94 ППБ 01-03.
19.Расстояние между зданием оклада и временного строения (холодильника) составляет 5 метров, что менее установленного метра в нарушение ст. 151 Ф3№123-Ф3, п. 24 ППБ 01-03.
Законный представитель ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер», главный врач Новиков В.Г. в суде вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что не согласен с нарушениями, указанными в следующих пунктах: в п. 2 (расширение выхода не возможно по строительным нормам), п.3 (как видно из фото, имеется 3 ступени), п.6 (в данном пункте говориться о невозможности проектирования котельной рядом со зданиями, но не говорится о невозможности эксплуатации, п.п.7-16 (согласно приказа главного врача от 30.01.10г. автогараж и склад не эксплуатируются, они опечатаны, на момент проверки работники открыли эти помещения, чтобы взять необходимые вещи), п.17 (проверка проходила весной и ненадлежащее утепление трубы на момент проверки не влияло на работу башни).
Представитель ОГУЗ КОКПТД Свинина О.Б. поддержала позицию Новикова В.Г.
Составивший протокол об административном правонарушении государственный инспектор г.Кирова по пожарному надзору Абатуров В.А. указал, что п.3 протокола об административном правонарушении изложен не полно, согласен, что нарушение в этом пункте, как ненадлежащим образом вмененное, подлежит исключению из обвинения. Пояснил, что допущенные ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» нарушения влекут: изложенные в п.п. 1, 2, 4 протокола об административном правонарушении – затруднение эвакуации; в п.п. 5, 7, 10, 12, 14 – несвоевременное обнаружение пожара; в п.п. 6, 8, 16, 19- быстрое распространение пожара;, в п.п. 11, 15, 17, 18 – затруднение тушения пожара; нарушения в п.п.9, 13 – организационного характера. Указала, что на момент проверки здания гаража и склада именно эксплуатировались, в них находилось автомобильное топливо.
Учитывая, что на момент проверки, проходившей в весенний период, обустройство водонапорной башни на зимний период не требуется, данное нарушение (п.17 протокола), как и нарушение в п.4 протокола, суд исключает из предъявленного обвинения.
Вина ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в остальных нарушения, изложенных в пунктах протокола об административном правонарушении 1, 2, 4-16, 18, 19 нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4); протоколом о временном запрете деятельности от 05.05.2011года (л.д.5-6); актом проверки от 28.04.2011года (л.д.8-10).
Доводы представителя ОГУЗ КОКПТД об отсутствии вины в нарушениях п.п.2, 6 протокола не подтверждены никакими документами, являются предположениями; также не нашли подтверждения и доводы об отсутствии нарушений в п.п. 8-16 протокола, так, при составлении акта проверки двери гаража и склада не были опечатаны, а в акте проверки представитель КОКПТД никаких заявлений и замечаний в отношении этих нарушений не делал.
Действия ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» квалифицируются по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания автогаража и здания склада поликлиники (3-го легочного отделения) ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, за исключением производства работ по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 час.00 мин. 12.05.2011 г., т.е. с момента вынесения настоящего постановления.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Копии постановления направить правонарушителю, в ОГПН г. Кирова, УФССП России по Кировской обл.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления, в Кировский областной суд, через Октябрьский районный суд г.Кирова.
Судья Н.В.Рагузина