Дело № 5-539
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Киров 27.10.2011г.
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе судьи Рагузиной Н.В.,
При секретаре Булдаковой И.С.,
с участием представителей МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова – главного врача Ефремова Д.Н., Петровой О.Н.
рассмотрев административное дело в отношении
МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова, расположенного по адресу: <адрес>,
о совершении правонарушения по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 07.10.2011г. в 09 час.00 мин. при проведении проверки МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова, по адресу: <адрес>, в нарушение п.1 ст.10 ФЗ от 09.01.1996г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.1 ст.2 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,п.1 положения о лицензировании в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004г № 107, установлено, что в учреждении проводятся рентгенологические процедуры, при этом отсутствует лицензия на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения (срок действия лицензии закончился 16.08.2011г.).
Представители МУЗ «Северная городская клиническая больница» Ефремов Д.Н., Петрова О.Н. в суде вину в совершении правонарушения не признали.
Из пояснений Петровой О.Н. следует, что МУЗ является бюджетным учреждением, финансируется из средств муниципального бюджета. Своевременное получение лицензии было невозможно лишь из-за необходимости работ по устройству вентиляции в кабинетах, где проводятся рентгенологические процедуры. На устройство этой вентиляции было предписание еще в 2009г. В целях его исполнения МУЗ неоднократно в 2009г. обращалось к распорядителю бюджетных средств с просьбой о выделении ассигнований. Однако денежные средства были выделены лишь в 2011г., после проверки в октябре 2011г. Таким образом, лицензия не была получена своевременно по обстоятельствам, не зависящим от МУЗ. Кроме того, 03.11.2011г. вступает в законную силу новая редакция ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, согласно которой получение лицензии на деятельность источников ионизирующего излучения не требуется, если они используются в медицинской деятельности.
Из представленных документов следует, что действительно на 07.10.2011г. в МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова, где проводятся рентгенологические процедуры, в нарушение п.1 ст.10 ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.1 ст.2 ФЗ от 30.03.1999г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 Положения о лицензировании в области использования источников ионизирующего излучения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2004г № 107, отсутствует лицензия на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения (срок действия лицензии закончился 16.08.2011г.).
МУЗ представило в суд документы, свидетельствующие об обращении в 2009г. к распорядителю бюджетных средств о выделении средств на устройство вентиляции. Однако, в 2010г. такого обращения не было, МУЗ не ставило в известность управление здравоохранения администрации г.Кирова о том, что отсутствие финансирования на устройство вентиляции повлечет отказ в выдаче лицензии на период после 16.08.2011г.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований сделать вывод о том, что у МУЗ не имелось возможности для соблюдения вышеназванных требований закона, и что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдению этих требований.
Однако, как видно из представленных материалов, каких-либо негативных последствий действия МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова не повлекли. Хотя формально в действиях МУЗ и содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, но, с учетом характера правонарушения, отсутствия в деянии каких-либо опасных угроз для общества, роли правонарушителя, - суд полагает возможным признать совершенное деяние малозначительным. В связи с чем суд прекращает данное административное дело на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и освобождает МУЗ от административной ответственности, с вынесением ему устного замечания.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить административное дело о совершении МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и освободить МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова от административной ответственности, с вынесением ему устного замечания.
Копию настоящего постановления направить МУЗ «Северная городская клиническая больница», в Управление Роспотребнадзора по Кировской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд, через Октябрьский районный суд г.Кирова, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В.Рагузина