Дело № 5-599/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киров 02 декабря 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Суворова В.В.,
с участием помощника военного прокурора Кировского гарнизона Центрального военного округа Баранова И.С.,
представителя войсковой части 3713 – командира войсковой части 3713 Гизуна К.Э.,
защитника – Шашка Ю.И.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении войсковой части 3713, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.10.2011 военной прокуратурой Кировского гарнизона совместно с управлением Роспотребнадзора по Кировской области проведена проверка исполнения юридическим лицом – войсковой частью 3713, расположенным по адресу: <адрес>, требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания, в ходе которой выявлены нарушения ст. ст. 15, 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания Санитарных правил 2.3.6.1079-01 (далее - СанПиН 2.3.6.1079-01), Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, Санитарных правил 2.1.3.2630-10 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10).
Проверкой столовой юридического лица выявлено следующее:
набор и площади помещений не соответствуют ассортименту приготавливаемых и реализуемых блюд, мощности предприятия, состав и планировка помещений пищеблока не обеспечивают соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд, что является нарушением п. 5.2. СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.п. 14.3., 14.4. СанПиН 2.1.3.2630-10;
производственные цеха (овощной и горячий цех) не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды (имеется одна общая раковина, расположенная в коридоре пищеблока), что является нарушением п. 3.3 СанПиН 2.3.6.1079-01;
на пищеблоке не предусмотрены двухсекционные ванны для мытья стеклянной посуды и столовых приборов, что является нарушением п. 6.11 СанПиН 2.3.6.1079-01;
мытье кухонной посуды производится в односекционной ванне, что является нарушением п. 6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01;
отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием срока годности на масло сливочное, крупы, хранящиеся в кладовой суточного запаса сыпучих продуктов, что является нарушением п. 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01;
суточные пробы от каждой партии приготовленных блюд (гарниры и порционные вторые блюда хранятся совместно, порционные вторые блюда (котлеты) оставляют частями, а не поштучно, целиком (в объеме одной порции), что является нарушением п. 14.4 СанПиН 2.1.3.2630-10;
не проводится оценка качества полуфабрикатов, оценка качества готовых блюд и кулинарных изделий проводится не полностью (не указывается время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01.
Вышеперечисленные нарушения требований санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью военнослужащих, ведут к риску возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений среди военнослужащих, находящихся на лечении в войсковой части 3713.
Таким образом, 25.10.2011 юридическое лицо - войсковая часть 3713, расположенное по адресу: <адрес>, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте (столовой), в том числе при приготовлении и хранении пищи, а именно ст.ст. 15, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 6.11, 6.16, 7.29, 9.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания Санитарных правил 2.3.6.1079-01.
Представитель войсковой части 3713 Гизун К.Э. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения имели место и в настоящее время устранены, за исключением первого пункта нарушений, а именно: набор и площади помещений не соответствуют ассортименту приготавливаемых и реализуемых блюд, мощности предприятия, состав и планировка помещений пищеблока не обеспечивают соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд, что является нарушением п. 5.2. СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.п. 14.3., 14.4. СанПиН 2.1.3.2630-10.
Указал, что военный госпиталь ВВ МВД России (войсковая часть 3713, г. Киров) изначально образован на базе имевшегося лазарета с использованием уже имевшихся помещений, в том числе, помещений пищеблока. Со времени его основания проводилась работа по доведению до вышестоящего командования несоответствия имевшихся помещений и требований соответствующих руководящих документов. Начальники и командиры разного ранга, вплоть до заместителя министра ВД России посещали госпиталь. В результате внутренними войсками был куплен недостроенный профилакторий завода «Маяк» в г. Киров по ул. Ульяновской, профинансировано создание проекта его реконструкции под типовой госпиталь на 200 коек, были начаты строительные работы. Однако, строительные работы были приостановлены вследствие прекращения финансирования. Просит назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.
Защитник Шашок Ю.И. в судебном заседании подтвердил выявленные в войсковой части 3713 в ходе проверки нарушения требований санитарного законодательства. Указал, что в нарушении п. 5.2. СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.п. 14.3., 14.4. СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно: набор и площади помещений не соответствуют ассортименту приготавливаемых и реализуемых блюд, мощности предприятия, состав и планировка помещений пищеблока не обеспечивают соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд, но вина войсковой части 3713 по указанному пункту нарушений СанПиН отсутствует.
Помощник прокурора Баранов И.С. в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки в войсковой части 3713 нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения имели место, в настоящее время все перечисленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения, за исключением первого пункта, устранены. Считает возможным назначить войсковой части 3713 наказание в виде штрафа.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина войсковой части 3713 в совершении административного правонарушения доказана.
Виновность войсковой части 3713 в совершении правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения, объяснениями начальника военного госпиталя Гизуна К.Э., справкой по итогам проверки в/части 3713, в которой указаны выявленные нарушения, выпиской ЕГРЮЛ, положением о военном госпитале внутренних войск МВД России (войсковая часть 3713, г. Киров).
Совершенное правонарушение войсковой части 3713 суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что у войсковой части не имелось возможности для расширения площади помещений пищеблока. Юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры, поэтому суд исключает из объема инкриминированных войсковой части 3713 нарушений п. 5.2. СанПиН 2.3.6.1079-01 и п.п. 14.3., 14.4. СанПиН 2.1.3.2630-10.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, устранение допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.
В связи с отсутствием достаточных данных, свидетельствующих о том, что выявленные в войсковой части 3713 нарушения санитарно-эпидемиологических требований непосредственно угрожают жизни или здоровью граждан, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает финансовое положение войсковой части 3713.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать войсковую часть 3713, г. Киров – военный госпиталь внутренних войск МВД России виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу, путем перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: ИНН 4345100444 КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04402787710), на расчетный счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров ОКАТО 33401000000 статус 08 Код платежа 14111628000010000140 БИК 043304001.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья В.В. Суворова