Дело № 5-703/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2010 года г. Киров
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Арасланов С.А., с участием представителей ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» Канаковой О.Г., Макаровой Ю.Ю., Мазуниной О.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении ОГУ «Кировский СКЦ «Семья», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
23.11.2010 г. в 14-00 при проведении проверки противопожарного состояния помещений областного государственного учреждения «Кировский социально-культурный центр «Семья» по адресу: <адрес>, было выяснено что указанное юридическое лицо допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ПГТБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. per. №<данные изъяты>, создающие угрозу возникновения и распространения пожара в здании ОГУ «Кировский СКЦ «Семья», существенно затрудняющие эвакуацию людей, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Нарушения выразились в следующем:
Электропроводка проложена по горючему основанию - оконным рамам в клубе «Пилот», по перегородке из МДФ панелей в нижнем баре «Пилот», по ДВП в помещении вахтера, по панели ДСП барной стойки бара ИП Пестовой Т.А., через доску по стене в кабинете №115, в чердачном помещении в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.1.36, 2.1.37, 2.1.58, 2.1.69"ПУЭ;
В левой и правой лестничных клетках открыто проложен электрокабелъ в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 6.32* СНиП21-01-97*;
Соединение электропроводов на светильнике в помещении столярки выполнено скруткой в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ:
Ответвительные коробки в чердачном помещении, тамбуре эвакуационного выхода из зрительного зала эксплуатируются без защитных крышек в нарушение п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.1.26 - 2.1.28 ПУЭ;
На наружной стене у эвакуационного выхода из зрительного зала отсутствует электросветильник в нарушение п. 3. 57ДПБ 01-03; п. 7.1.55 ПУЭ;
В складах филъмофондов электросветильники не соответствуют требуемой степени зашиты в нарушение п. 3, 57. ППБ 01-03; п. 7.4.32. ПУЭ;
В складах фильмофоидов расположены аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения данных помещений в нарушение п. 507 ППБ 01-03;
В лестничной клетке второго эвакуационного выхода из малого зала, на сцене клуба «Пилот», помещения №112, 113, тамбур эвакуационного выхода из большого зала, подсобное помещение у бара эксплуатируются электросветильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п. 60 ППБ 01-03;
На окнах кабинета директора, приемной, кабинетов №204, 205, 220. костюмерной установлены глухие решетки, на окнах подвального этажа установлены деревянные шиты в нарушение п. 3, 40 ППБ 01-03; п. 2.1.34 ВППБ 13-01-94;
Для отделки путей эвакуации (пол в коридоре у кабинета №131, 134, левой лестничной клетке у вахты) применены горючие материалы - линолеум с неподтвержденными показателями пожарной опасности, пол фойе 1-го и 2-го этажей — паркет в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП21-01-97*;
Для отделки пути эвакуации (стены тамбура эвакуационного выхода из клуба «Пилот») применены панели ПВХ по деревянному каркасу, для отделки стен правой лестничной клетки внизу применены панели ПВХв нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18*, 5.19. 6.25* СНиП21-01*97*;
Двери лестничных клеток не укомплектованы уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания (№105, 106, в левой лестничной клетке на 1-м этаже, в правой лестничной клетке на 1-м этаже) в нарушение п. 3, 34 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП21-01-97*;
Двери, открывающиеся из кабинетов №217 и 220 в коридор перекрывают путь эвакуации в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.26*, 6.27 СНиП 21-01-97*;
Ширина второго эвакуационного выхода из малого зала с лестничной клетки в коридор 1-го эталса составляет 0,87м., эвакуационного выхода из правой лестничной клетки наружу 0,94м. вместо требуемых 1,2м. в свету в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
В лестничной клетке из малого зала на 1-м этаже выступает электрощит из плоскости стены на высоте менее 2,2м. от поверхности лестничной площадки в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.32* СНиП 21-01-97*;
Высота горизонтального участка пути эвакуации на лестничном марше из малого зала составляет 1,92м., на лестничном марше из клуба «Пилот» составляет 1,91м. вместо требуемых 2м. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*;
Внутренняя дверь эвакуационного выхода на улицу (у каб. №114) открывается не по направлению выхода из здания в нарушение п. 52 ППБ 01-03;
Под лестничным маршем бара «Пилот» допускается хранение шкафов, стульев, под левым лестничным маршем хранение горючих материалов, под лестничным маршем каб. №115 устроена кладовая с деревянной перегородкой, под правым лестничным маршем устроен склад кладовщика, в коридорах подвального этажа допускается хранение шкафов, досок в нарушение п. 40 ППБ 01-03;
Под левым лестничным маршем выгорожено помещение вахтера изДВП без разработки проектной документации в нарушение п. 3, 38 ППБ 01-03; п. 4.3, 5.18*. 5.19 СНиП21-01-97*;
На путях эвакуации (в левой лестничной клетке рядом с вахтой) имеется перепад высот - 12 см. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97*;
Лестничные клетки не отделены от примыкающих коридоров 1-го этажа перегородкой с дверями (правая лестничная клетка у каб. №113, 114 и №102 у бара «Пилот») в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 1.102 СНиП 2.08.02-89*;
Ширина горизонтального участка пути эвакуации прохода к месту гардеробщика в раздевалке клуба «Пилот» составляет 0,65м. место требуемых 0,7м. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП21-01-97*;
Двери с дверными коробками в филъмофонды (каб. №112, 113) не соответствуют требуемому пределу огнестойкости в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 5.14*, 7.4 СНиП 21-01-97*; п. 1.82* СНиП 2.08.02-89*;
Косоуры (металлические двутавры) лестничного марша в каб. №115* (кладовая художников), а также металлический каркас полатей над лестничным маршем из малого зала не имеют требуемого предела огнестойкости в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* СНиП21-01-97*;
Отсутствуют ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ25772 в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 8.11 СНиП 21-01-97*;
Предел огнестойкости деревянного подшива кровли не соответствует требуемому классу пожарной опасности в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18*, 5.19 СНиП 21-01-97*; СНиП 21-01-97*; письмо УГПНКировской области 08.04.04г. №43/8-879;
Помещения подвала не защищены автоматической пожарной сигнализацией и не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. Автоматическая пожарная сигнализация в кабинетах, а также нижнем бире «Пилот» не соответствует требованиям НПБ 110-03 (установлены тепловые пожарные извещателк вместо дымовых) в нарушение п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03; НПБ104 — 03;
Правая лестница для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждена противопожарной преградой с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 7.23* СНиП21-01-97*;
Нарушена целостность кровли над коридором и кабинетами 3-го этажа, лестничной площадкой, клубом «Пилот», что приводит к попаданию влаги на электропроводку и другое электрооборудование в нарушение п. 3, 57, 60 ППБ 01-03; п. 2.1.34, 2.1.43ЛУЭ;
В подвальном помещении отсутствуют окна для дымоудаления в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 1.12, 1.74 СНиП 2.08.02-89*;
Столярные мастерские, кладовые, филъмофонды, большой зрительный зал не защищены автоматической установкой пожаротушения в нарушение п. 3 ППБ 01-03; Таблица 3 п. 30 НПБ 110-ОЗуп. 5.1.2 ВППБ13-01-94;
Клапаны дымовых люков не проверяются на безотказность в работе (неисправны) в нарушение п. 156 ППБ 01-03;
Не обработана огнезащитным составом сцена в малом зале в нарушение п. 3, 36 ППБ 01-03;
Пожарный кран №3 не укомплектован вентилем, рукавом и стволом. Пожарный кран №17 не укомплектован вентилем в нарушение п. 3 ППБ 01-03; НПБ 151-2000;
Для кровли здания не предусмотрено устройство молниезащиты в нарушение п. 3 ППБ 01-03; СО 153-34.21.122-2003;
В здании на вводе у водомерного счетчика холодной воды обводная линия не оборудована поворотным дисковым затвором с электроприводом, который открывается при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 11.7* СНиП 2.04.01-85*;
Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении вахтера площадью менее 15 кв.м. в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*. 12.55 НПБ 88-01;
Дренчерная установка пожаротушения сиены большого зрительного зала находится в неисправном состоянии в нарушение п. 3, 34, 96, 98 ППБ 01-03; п. 2.1.15 ВППБ 13-01-94;
Стоянка автомобилей расположена на расстоянии менее 10м. от здания в нарушение п. 3 ППБ 01- 03; табл. 10 СНиП2.07.01-89*;
Окна чердачного помещения не остеклены в нарушение п. 44 ППБ 01-03;
Здание не оборудовано аварийным (эвакуационным) освещением в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 7.62 -7.65 СНиП23-05-95.
Представители ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» Канакова О.Г., Макарова Ю.Ю., Мазунина О.Г. в судебном заседании вину признали полностью и пояснили, что действительно при проведении проверки противопожарного состояния помещений ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» были выявлены указанные нарушения Правил пожарной безопасности. К настоящему времени нарушения, указанные в п.п. 1-8, 12, 14, 16-18, 20, 24, 27, 29, 34, 39, 40 устранены.
Кроме признания вины, виновность ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения, актом проверки, где перечислены нарушения Правил пожарной безопасности.
Суд, выслушав представителей правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» в совершении правонарушения доказана.
Совершенное правонарушение ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт факт совершения ранее юридическим лицом однородного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОГУ «Кировский СКЦ «Семья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход федерального бюджета на р/с УФК МФ РФ по Кировской области( ГУ МЧС России по Кировской области) <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, код классификации дохода –<данные изъяты> денежные взыскания (штрафы) за нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности».
В этот же срок квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610005, г. Киров, ул. Профсоюзная, 88.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Временный запрет деятельности по эксплуатации помещения областного государственного учреждения «Кировский социально-культурный центр «Семья» по адресу: г. Киров, ул. Ленинградская, 1, наложенный протоколом от 23.11.10г., отменить.
Копии данного постановления направить директору ОГУ «Кировский СКЦ «Семья», начальнику ОГПН Октябрьского района г. Кирова.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья С.А. Арасланов