Об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей

Дело № 2-1143/09

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2009 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Щегловой Е.С.

при секретаре Худяковой Т.М.,

с участием представителя заинтересованного лица Барановского Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениям Реформатской Татьяны Владимировны об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Частухиной Д.Г. от 14.07.2009 года и Чуксиной Л.А. от 14.07.2009 года об отказе в возбуждении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

Реформатская Т.В. обратилась в суд с заявлениями об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Частухиной Д.Г. от 14.07.2009 года и Чуксиной Л.А. от 14.07.2009 года об отказе в возбуждении исполнительных производств. Заявления мотивированы тем, что указанными постановлениями судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП было отказано в возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам 2-103/09 от 17.03.2009 года и № 2-49/09 от 17.03.2009 года, выданным мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иваново, на том основании, что в них отсутствуют даты рождения должников. Заявитель считала указанные постановления незаконными, полагала, что исполнительные листы составлены мировым судьей на основании вынесенных заочных решений, они не могли содержать сведения, которые не были исследованы мировым судьей. По мнению заявителя, изменение исполнительных листов невозможно ни взыскателем, ни мировым судьей, в связи с чем оспариваемые постановления создают препятствия для взыскания денежных средств, справедливо присужденных Реформатской Т.В. Заявитель просила по указанным основаниям отменить постановления судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП Управления ФССП по Ивановской области Частухиной Д.Г. и Чуксиной Л.А. от 14.07.2009 года об отказе в возбуждении исполнительных производств и обязать возбудить исполнительные производства по исполнительным листам №2-103/09 от 17.03.2009 года и № 2-49/09 от 17.03.2009 года.

Определением судьи от 10.08.2009 года указанные заявления объединены в одно производство.

В судебное заседание заявитель Реформатская Т.В. и ее представитель по доверенности Мосина И.И., не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных объяснениях по заявлениям указали, что в судебных заседаниях по делам по искам Реформатской Т.В. ответчики Салтыкова Т.В. и Ипатова Н.Е. несколько раз не являлись в судебные заседания, будучи извещены о времени и месте их проведения, по этой причине мировым судьей были вынесены заочные решения. Представитель заявителя обратила внимание на то обстоятельство, что в ГПК РФ отсутствует требование об установлении даты и места рождения ответчика при рассмотрении дела в порядке заочного производства, считала, что службой судебных приставов создаются искусственные препятствия в исполнении заочных решений мирового судьи.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ивановской области Барановский Я.Ю., действующий на основании доверенности от 09.04.2009 года, возражал против удовлетворения заявлений Реформатской Т.В. по тем основаниям, что судебные приставы исполнители правомерно вынесли постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как в исполнительных листах отсутствовали сведения о датах рождения должников, что в соответствии со ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» является одним из обязательных требований, предъявляемых к исполнительным документам, отсутствие которых в силу п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованные лица - должники Салтыкова Т.В. и Ипатова Н.Е., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Заинтересованные лица судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области Частухина Д.Г. и Чуксина Л.А., извещенные о месте и времени судебного заседания, по неизвестной суду причине не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не направляли.

Заслушав представителя заинтересованного лица, проверив и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требования Реформатской Т.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Частухиной Д.Г. от 14 июля 2009 года л.д. 4) отказано в возбуждении исполнительного производство на основании исполнительного листа № 2-103/09, выданного 17 марта 2009 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьским района г. Иваново в отношении должника Салтыковой Т.В., проживающей по адресу: г. Иваново, ул. Калинина, д. 20, кв. 12., на основании ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» (причина отказа - отсутствует дата рождения должника).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Чуксиной Л.А. от 14 июля 2009 года л.д. 8) отказано в возбуждении исполнительного производство на основании исполнительного листа № 2-49/09, выданного 17 марта 2009 года мировым судьей судебного участка №1 Октябрьским района г. Иваново в отношении должника Ипатовой Н.Е., проживающей по адресу: г. Иваново, пер. Пограничный, д.47, на основании того, что исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не указана дата рождения должника.

Статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» среди требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлено требование о внесении сведений о должнике и взыскателе, для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно).

Заявителем не оспаривалось, что в исполнительном листе № 2-103/09, выданном 17 марта 2009 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьским района г. Иваново в отношении должника Салтыковой Т.В., проживающей по адресу: г. Иваново, ул. Калинина, д.20, кв. 12., и исполнительном листе № 2-49/09, выданном 17 марта 2009 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьским района г. Иваново в отношении должника Ипатовой Н.Е., проживающей по адресу: г. Иваново, пер. Пограничный, д.47, не содержится указаний на даты рождения должников.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Частухиной Д.Г. от 14 июля 2009 года и постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП Чуксиной Л.А. от 14 июля 2009 года вынесены должностными лицами в пределах предоставленных им полномочий, являются законными, обоснованными и отвечают всем требованиям законодательства.

Утверждения заявителя об отсутствии у мирового судьи обязанности устанавливать дату и место рождения должника при рассмотрении дела порядке заочного судопроизводства, основаны на неверном толковании норм гражданского процессуального законодательства РФ и норм Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Гражданское процессуальное законодательство РФ включает исполнительное производство в число стадий гражданского процесса.

Ст. 428 ГПК РФ возлагает обязанность по выдаче исполнительного документа на суд, вынесший решение, на форме бланка, утвержденной Постановлением Правительства РФ. При подготовке исполнительного листа к выдаче судья (мировой судья) обязан проверить соблюдение требований ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при его составлении, в том числе в части сведений о физическом лице - должнике.

Рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, предусмотренном гл. 22 ГПК РФ, не освобождает суд (мирового судью) от обязанности установить сведения об ответчике - физическом лице, в том числе о дате и месте его рождения, в целях идентификации личности ответчика.

Доводы представителя заявителя Мосиной И.И. о том, что оспариваемые постановления судебных приставов-исполнителей создают препятствия для взыскания в принудительном порядке денежных средств, присужденных Реформатской Т.В., суд считает необоснованными, так как Реформатская Т.В. не утратила возможности для обращения к мировому судье, вынесшему заочные решения за разрешением в установленном законом порядке вопроса о внесении изменений в исполнительные документы в части сведений о датах и местах рождения должников Салтыковой Т.В. и Ипатовой Н.Е.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, установленных законом оснований для удовлетворения заявлений Реформатской Т.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Реформатской Татьяны Владимировны об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей Октябрьского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Частухиной Д.Г. от 14.07.2009 года и Чуксиной Л.А. от 14.07.2009 года об отказе в возбуждении исполнительных производств отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щеглова Е.С.