Дело № 2-1316/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 октября 2010 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново
В составе председательствующего судьи Анохиной А.В.
при секретаре Дунаевой П.С.,
с участием заявителя Сидорина В.Ю.,
представителя заявителя Гулявиной С.А.,
представителя УФССП по Ивановской области Дмитриевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидорина Вадима Юрьевича о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по ограничению права на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Сидорин В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по ограничению права на выезд из Российской Федерации.
В ходе подготовки по делу в качестве заинтересованного лица было привлечен взыскатель – ОАО «Промсвязьбанк» (л.д. 37).
Заявление мотивировано тем, что 21.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Хромовым А.А. на основании исполнительного листа № 2-1810 от 13.11.2009 г. было вынесено постановление 24/38/6284/6/2010 от 21.04.2010 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Указанное постановление заявитель получил 06.09.2010 г. Заявитель является добросовестным плательщиком, каждый месяц регулярно вносит определенную денежную сумму в счет погашения долга. В связи с кризисом у заявителя ухудшилось материальное положение, пострадал его бизнес, в связи с чем, и образовалась задолженность. В силу своих должностных обязанностей Сидорину В.Ю. необходимо ведение дел за границей Российской Федерации для получения прибыли и погашения долгов. В случае запрета на выезд судебный пристав-исполнитель нарушает его право, ставит в неблагоприятное положение на работе и тем самым мешает получению денежных средств, которые необходимы для погашения долга.
Заявитель просит признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Хромова А.А по ограничению права на выезд из Российской Федерации незаконными.
В судебном заседании заявитель Сидорин В.Ю. заявление поддержал.
Представитель УФССП по Ивановской области Дмитриева А.В. с заявлением Сидорина В.Ю. не согласна.
Из письменных и устных пояснений представителя УФССП по Ивановской области следует, что постановления о возбуждении исполнительного производства №24/38/6284/6/2010 получены представителем должника 16.04.2010 г. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2010 г. судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения в размере 5 дней. Требования исполнительного документа должник должен был исполнить в добровольном порядке в срок до 23.04.2010 г. включительно. Ранее постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись по почте, доказательства вручения отсутствуют. В установленный срок должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств наличия уважительных причин неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставил, вследствие чего судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес обжалуемое постановление. В ходе исполнительного производства должник не сообщал судебному приставу-исполнителю сведений о принадлежащем ему имуществе. В ходе исполнительного производства у должника установлено наличие объекта недвижимого имущества, о существовании которого он не известил судебного пристава-исполнителя. 30.08.2010 г. из ОАО «Реестр» поступила информация о том, что Сидорин В.Ю. является акционером одного из обществ. Согласно объяснениям должника, в настоящее время он является директором ОАО «Одежда», вследствие чего имеются достаточные основания предполагать, что должник скрывает от судебного пристава-исполнителя информацию о принадлежащих ему ценных бумагах. Таким образом, должником до 21.04.2010 г. не предпринимались меры по исполнению решения суда, вступившего в законную силу, а также укрывалось имущество, на которое может быть обращено взыскание, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа (л.д. 18).
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области Хромов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке гл.10 ГПК РФ.
Представитель ОАО «Промсвязьбанк» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражал против удовлетворения заявления Сидорина В.Ю.
Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд считает, что заявление Сидорина В.Ю. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 05.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Хромовым А.А. было возбуждены исполнительные производства в отношении должника Сидорина В.Ю. в пользу взыскателя ОАО «Промсвязьбанк»:
№ 24/38/6284/6/2010 по взысканию долга по кредиту в размере 1 927 900,94 руб. (л.д. 19);
№ 24/38/6283/6/2010 по взысканию долга по кредиту в размере 10 588 441,39 руб.
Должнику в соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № 24/38/6284/6/2010 было получено представителем Сидорина В.Ю. 16.04.2010 г., о чем имеется соответствующая запись на постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Сведения о получении постановления о возбуждении исполнительного производства № 24/38/6283/6/2010 в материалах исполнительного производства отсутствуют.
Срок добровольного исполнения требований для должника Сидорина В.Ю. истекал 23.04.2010 г., что подтвердила и в представленном письменном отзыве представитель УФССП по Ивановской области.
Постановлением № 24/38/6284/6/2010 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области Хромова А.А. от 21.04.2010 г. ввиду уклонения Сидорина В.Ю. от исполнения обязательств, возложенных на него судом, временно ограничено его право на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 21.10.2010 г. (л.д. 7).
В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае его уклонения от исполнения обязательств, возложенных на него судом.
Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
То есть, постановление об ограничении права на выезд из Российской Федерации в нарушение действующего законодательства было вынесено в отношении должника Сидорина В.Ю. в течение срока, установленного для добровольного исполнения решения суда.
Доводы представителя УФССП по Ивановской области о том, что Сидорину В.Ю. уже в начале апреля 2010 г. было известно о возбуждении исполнительного производства
в силу требований ст. 56 ГПК РФ не доказаны.
Из объяснений Сидорина В.Ю. судебному приставу-исполнителю от 30.04.2010 г. следует, что о возбуждении исполнительного производства он узнал из постановления судебного пристава-исполнителя, которое получил по почте. Однако, из данного объяснения не следует дата получения постановления о возбуждении исполнительного производства и номер исполнительного производства, по которому давал объяснения должник.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что 21.04.2010 г. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для принятия постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Сидорина Вадима Юрьевича о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по ограничению права на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным Постановление №24/38/6284/6/2010 от 21.04.2010 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти дней с момента вынесения решения.
Судья: А.В. Анохина.