Дело №2-1633/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И21 декабря 2010 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Клочковой Л.Л.,
при секретаре Жерносековой С.В.,
с участием представителя истца Цветковой Л.Н., действующей на основании
доверенности от 16 декабря 2010 года,
ответчика ИП Норинской Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Норинской Надежде Юрьевне в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании противоправными действий ИП Норинской Н.Ю. по продаже продовольственных товаров с неполной информацией о товаре,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее по тексту – Управление), являясь лицом, правомочным в силу действующего законодательства, предъявлять иски в защиту интересов неопределенного круга лиц (ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»), обратилось в суд с иском к ИП Норинской Н.Ю. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании противоправными действий ИП Норинской Н.Ю. по продаже продовольственных товаров с неполной информацией о товаре.
Иск мотивирован тем, что по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области от 04 августа 2010 года № 717 главным специалистом-экспертом Управления Цветковой Л.Н. проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Норинской Н.Ю., осуществляющей продажу продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: город Иваново, улица 8-я Минеевская, дом 74.
Проверкой установлено, что ИП Норинская Н.Ю. осуществляет продажу продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: город Иваново, улица 8-я Минеевская, дом 74 с неполной информацией о товаре в части отсутствия на потребительской упаковке рекомендаций по хранению продукта после вскрытия упаковки, о термическом состоянии продукта, об условиях и сроках хранения на транспортной маркировке товара, информации о фирме-изготовителе, его юридическом адресе на русском языке.
В ходе проверки забракованы и сняты с реализации по нарушению обязательных требований:
ст. 7 Федерального закона № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» в части отсутствия на потребительской упаковке рекомендаций по хранению продукта после вскрытия упаковки:
- майонез Лучший Провансаль, 1/200 гр, изготовленный по ГОСТ 30004.1-93, указанному на маркировке, изготовитель ООО «Ивановский МЖК» (город Фурманов), дата выработки 09 августа 2010 года, получен по накладной № 4679 от ООО «Люкс» 24 августа 2010 года в количестве З6 единиц, находился в продаже по цене 12 рублей 50 копеек за 1 единицу, на остатке 22 единицы, предоставлен сертификат соответствия № С RU. ПР 71. В50766 сроком действия по 19 июня 2014 года, удостоверение о качестве и безопасности № 00479 от 19 августа 2010 года;
- майонез Оливье Провансаль, 1/200 гр, изготовленный по ГОСТ 30004.1-93, указанному на маркировке, изготовитель ООО «Ивановский МЖК» (город Фурманов), дата выработки 29 июля 2010 года, получен по накладной № 4679 от ООО «Люкс» 24 августа 2010 года в количестве З0 единиц, находился в продаже по цене 11 рублей 00 копеек за 1 единицу, на остатке 17 единиц, предоставлен сертификат соответствия № С RU. ПР 71. В50766 сроком действия по 19 июня 2014 года, удостоверение о качестве и безопасности № 00479 от 19 августа 2010 года;
- майонез Экстра Провансаль, 1/200 гр, изготовленный по ГОСТ 30004.1-93, указанному на маркировке, изготовитель ООО «Ивановский МЖК» (город Фурманов), дата выработки 26 июля 2010 года, получен по накладной № 4679 от ООО «Люкс» 24 августа 2010 года в количестве 12 единиц, находился в продаже по цене 18 рублей 00 копеек за 1 единицу, на остатке 6 единиц, предоставлен сертификат соответствия № С RU. ПР 71. В50766 сроком действия по 19 июня 2014 года, удостоверение о качестве и безопасности № 00479 от 19 августа 2010 года.
ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.4 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» – в части отсутствия информации о термическом состоянии продукта при имеющейся информации о двух температурных режимах хранения (охлажденной при температуре 4+-2 градусов; замороженной при температуре -18 градусов) на потребительской маркировке товара:
- срок глазированный «От фермера» с ванилином 1/40 гр, изготовленный по ТУ 9226-041-50179010-09, указанным на маркировке, изготовитель ООО Комбинат детского питания» (город Саратов), дата выработки 21 августа 2010 года, получен о накладной № 8101 от ООО «Молочный дом» 25 августа 2010 года в количестве 20 единиц, находился в продаже по цене 5 рублей 30 копеек за 1единицу, на остатке 10 ед., предоставлен сертификат соответствия № РОСС RU. АЮ17. В00461 по 05 августа 2011 года, удостоверение о качестве и безопасности № КАТ-002439/1 от 21 августа 2010 года;
- сырок глазированный с земляникой, 1/40 гр, изготовленный по ТУ 9226-006-00430580-08, указанным на маркировке, изготовитель ЗАО «Дмитровский молочный завод» (Московская область), дата выработки 24 августа 2010 года, получен по накладной № 95652 от ООО «Молочный мир» (город Ярославль) 24 августа 2010 года в количестве 40 единиц, находился в продаже по цене 6 рублей 00копеек за 1 единицу, на остатке 20 единиц, предоставлен сертификат соответствия № РОСС RU. АЕ09. В00458 по 15 сентября 2011 года, удостоверение о качестве и безопасности № ММЯ0095652 от 24 августа 2010 года.
п. 4.5.1 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ГОСТ 7630-96 «Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и продукты их переработки» – в части отсутствия информации об условиях и сроках хранения на транспортной маркировке товара:
- скумбрия атлантическая мороженая, изготовитель ОАО АТФ «Рыбачий» (город Архангельск), изготовленная по ГОСТ 20057-96, указанному на маркировке, дата выработки 24 июня 2010 года, получена по накладной № 9758 от ООО «Синий кит» 23 августа 2010 года в количестве 10 кг, находилась в продаже по цене 63 рубля 00 копеек за 1 кг, на остатке 5,0 кг; предоставлена декларация о соответствии № РОСС RU. АЮЗЗ. Д 00091 сроком действия по 17 августа 2011 года, ветеринарная справка формы № 4 237 № 0380128 от 23 августа 2010 года, удостоверение о качестве и безопасности №3 от 12 июля 2010 года;
- путассу мороженый, изготовитель ООО «Морская звезда» (город Калининград), изготовленный по ГОСТ 20057-96, указанному на маркировке, дата выработки 20 апреля 2010 года, получен по накладной № 9758 от ООО «Синий кит» 23 августа 2010 года в количестве 20 кг, находился в продаже по цене 36 рублей 00 копеек за 1 кг, на остатке 4,0 кг, предоставлена декларация о соответствии № РОСС RС. АИ35. Д05817 сроком действия до 06 апреля 2011 года, ветеринарная справка формы № 4 237 № 0380128 от 23 августа 2010 года, удостоверение о качестве и безопасности № 1/4 от 26 апреля 2010 года.
ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 15 постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» в части отсутствия информации о фирме-изготовителе, его юридическом адресе на русском языке:
- сыр «Российский» м.д.ж 50 % (Литва) дата изготовления 14 июля 2010 года, получен по накладной № 3/551 от ООО «Молтрейд» (город Иваново) 24 августа 2010 года в количестве 15 кг, находился в продаже по цене 211 рублей 00 копеек за 1 кг, на остатке З кг, представлен сертификат соответствия № СLТ.АЯ 19.В45613 сроком действия по 10 июня 2012 года.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственными стандартами.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Правомерность заявленных требований подтверждается актом проверки от 25 августа 2010 года № 274-з, принятыми мерами от 30 августа 2010 года, протоколами об административном правонарушении от 30 августа 2010 года № 000776, № 000777 от 30 августа 2010 года, постановлениями по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2010 года № 001277, № 001278, которыми ИП Норинская Н.Ю. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ст.ст. 14.15; 14.8 ч.1 КоАП РФ и штрафу в сумме 1 500 рублей, которое вступило в законную силу, не оспорено, штраф оплачен по квитанции.
Магазин «Продукты» ИП Норинская Н.Ю. по адресу: город Иваново, улица 8-я Минеевская, дом 74 является объектом социальной инфраструктуры. Определить количество граждан, желающих посетить данный магазин и приобретающих в них продукты питания, невозможно, таким образом незаконные действия ИП Норинской Н.Ю. по продаже некачественного товара нарушают права неопределенного круга потребителей.
Истец просит суд признать неправомерными действия ИП Норинской Н.Ю. по продаже продовольственных товаров с неполной информацией о товаре, обязать ИП Норинскую Н.Ю. довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Цветкова Л.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 43), заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Норинская Н.Ю. исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области признала в полном объеме (л.д. 44). В судебном заседании пояснила, что в настоящее время допущенные нарушения ею устранены в полном объеме.
Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ответчик Норинская Н.Ю. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года (л.д. 21).
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять необходимую информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственными стандартами.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчиком представлено заявление о признании иска, оформленное в соответствии со ст. 39 ГК РФ.
Суд принимает признание иска ответчиком Норинской Н.Ю., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно акта от 25 августа 2009 года № 274-з плановой выездной проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области 25 и 27 октября 2010 года (л.д. 12-15) по распоряжению № 717 от 4 августа 2010 года, (л.д. 10-11), у ИП Норинской Н.Ю., осуществляющей продажу продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: город Иваново, улица 8-я Минеевская, дом 74, выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами: осуществляется продажа продовольственных товаров с неполной информацией о товаре в части отсутствия на потребительской упаковке рекомендаций по хранению продукта после вскрытия упаковки, о термическом состоянии продукта, об условиях и сроках хранения на транспортной маркировке товара, информации о фирме-изготовителе, его юридическом адресе на русском языке.
Кроме того, данное обстоятельство подтверждается протоколами об административном правонарушении от 30 августа 2010 года № 000776, № 000777 от 30 августа 2010 года (л.д. 18, 20), вынесенным в отношении Норинской Н.Ю., постановлениями по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2010 года № 001277, № 001278 (л.д. 17, 19), которыми ИП Норинская Н.Ю. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ст.ст. 14.15; 14.8 ч.1 КоАП РФ и штрафу в размере 1 500 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности Норинской Н.Ю. не обжаловано и вступило в законную силу, штраф оплачен по квитанции (л.д. 22).
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с гл.25 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Управление как истец по иску о защите прав потребителей освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП Норинской Н.Ю. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199, 103 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Норинской Надежде Юрьевне в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании противоправными действий ИП Норинской Н.Ю. по продаже продовольственных товаров с неполной информацией о товаре удовлетворить.
Признать неправомерными действия индивидуального предпринимателя Норинской Надежды Юрьевны по продаже продовольственных товаров с неполной информацией о товаре в магазине «Продукты» по адресу: город Иваново, улица 8-я Минеевская, дом 74.
Обязать индивидуального предпринимателя Норинскую Надежду Юрьевну в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда
Взыскать с индивидуального предпринимателя Норинской Надежды Юрьевны в федеральный бюджет государственную пошлину в размере рублей 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Клочкова Л.Л.