Дело № 2-1384/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2011 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Беловой И.Ф.,

при секретаре Серовой Е.В.,

с участием истца Новикова В.Ю.,

представителя ответчика Летина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новикова Владимира Юрьевича к УМВД России по Ивановской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Новиков В.Ю. обратился в суд с иском к УМВД России по Ивановской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

Иск мотивирован тем, что приказом от 28.07.2011 года № истец уволен из органов внутренних дел на основании п.«Е» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по сокращению штатов). 02.08.2011 года ответчиком истцу начислена пенсия из расчета вновь установленного оклада по штатной должности в размере <данные изъяты> руб. Истец полагает, что ответчик обязан начислить пенсию из расчета сохраненного оклада в размере <данные изъяты> руб., который реально получил.

Приказом УВД по г. Иваново от 02.12.2010 года № истец был назначен на должность начальника отделения участковых уполномоченных милиции отдела участковых уполномоченных милиции по делам несовершеннолетних УВД по г. Иваново с 22.11.2010 года с должностным окладом по 39 тарифному разряду с сохранением имеющегося должностного оклада по 56 тарифному разряду с сохранением имеющейся ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 110% должностного оклада, с сохранением имеющейся ежемесячной надбавки за стаж работы в службе участковых уполномоченных милиции в размере 70% должностного оклада. Таким образом, все выплаты по занимаемой должности истец получал по сохраненному окладу в размере <данные изъяты> руб. По окладу в размере <данные изъяты> руб. истцу никаких выплат не производилось, то есть данный оклад истцу фактически не устанавливался. Фактически установленный и выплачиваемый истцу оклад по новой должности составлял <данные изъяты> руб. Поэтому нет никаких правовых оснований для начисления истцу пенсии исходя из оклада <данные изъяты> руб.

Истец просит суд обязать ответчика произвести расчет пенсии из фактического оклада по должности, установленного на момент увольнения в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Новиков В.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил взыскать расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика Летин М.В., действующий на основании доверенности (л.д. 21), возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что истец проходил службу в органах внутренних дел РФ с 01.09.1982 года по 01.08.2011 года. 22.11.2010 года в связи с организационно-штатными мероприятиями истец был назначен на должность начальника отделения участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних УВД по г. Иваново. В соответствии со ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, в случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы. Истцу был установлен должностной оклад по 39 тарифному разряду с сохранением оклада по последнему месту службы по 56 тарифному разряду. Действующим законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, не предусмотрено исчисление пенсии из сохраненного оклада по штатной должности.

Письменный отзыв представителя ответчика на иск исследован судом и приобщен к материалам дела (л.д. 23-24).

Выслушав участников процесса, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судом установлено, что приказом от 28.07.2011 года № истец был уволен из органов внутренних дел по п. «Е» ч. 1 ст. 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Выслуга лет истца в календарном исчислении составила 31 год 00 месяцев 18 дней, в льготном исчислении - 31 год 09 месяцев 14 дней (л.д.11).

Специальное звание полковника милиции было присвоено истцу приказом МВД РФ №1090 от 25.09.2008 года.

Согласно справке УМВД России по г. Иваново в период с 01.10.2009 года по 21.11.2010 года Новиков В.Ю. проходил службу в должности заместителя начальника милиции общественной безопасности - начальника отдела участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних УВД по г.Иваново с должностным окладом согласно штатному расписанию по 56 тарифному разряду.

Из материалов дела следует, что приказом начальника УВД по г.Иваново от 02.12.2010 года № Новиков В.Ю. был назначен на должность начальника отделения участковых уполномоченных милиции отдела участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних УВД по г. Иваново, с 22.11.2010 года с должностным окладом по 39 тарифному разряду, с сохранением имеющегося должностного оклада по 56 тарифному разряду, с сохранением имеющейся ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 110% должностного оклада, с сохранением имеющейся ежемесячной надбавки за стаж работы в службе участковых уполномоченных милиции в размере 70% должностного оклада, освободив от должности заместителя начальника милиции общественной безопасности – начальника отдела участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних того же УВД (л.д. 12-15).

Денежный аттестат истца № свидетельствует, что установленный должностной оклад Новикова по 39 тарифному разряду составлял <данные изъяты> руб., сохраненный по 56 тарифному разряду - <данные изъяты> руб. в месяц (л.д. 16).

Согласно заключению № о назначении истцу пенсии за выслугу лет при назначении размера пенсии был взят за основу должностной оклад истца <данные изъяты> руб., что противоречит требованиям действующего законодательства.

Так, в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.19993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей» пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел исчисляются из их денежного довольствия. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определенном Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Статьей 8 Постановления Правительства РФ от 22.09.19993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семьях в РФ» установлено, что пенсии уволенным военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п.9 данного Постановления, с повышением этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В силу абзаца 1 п.п. «б» п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.19993 года №941 уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по последней штатной должности /с учетом абзаца 2 настоящего пункта/. Оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходившим службу в органах внутренних дел, не предусмотрено исчисление пенсии из размера оклада по штатной должности, который этим лицам никогда не устанавливался и не выплачивался.

Из дела следует, что истец Новиков В.Ю. с 22.11.2010 года по день увольнения получал должностной оклад в размере 4998 руб., что в полной мере подтверждено расчетными листками. Следовательно, расчет пенсии истцу должен быть произведен исходя из фактического оклада, установленного и получаемого на момент увольнения истцом.

На основании ч.1 ст.15 ГК РФ убытками истца суд признает его расходы в размере <данные изъяты> руб., по составлению искового заявления, подтвержденные документально. Указанные убытки подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку произведены вынужденно, с целью восстановить свое нарушенное право.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Новикова Владимира Юрьевича к УМВД России по Ивановской области об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать УМВД России по Ивановской области произвести расчет пенсии Новикова Владимира Юрьевича из фактического оклада по должности, установленного на момент увольнения – <данные изъяты> руб.

Взыскать с УМВД России по Ивановской области в пользу Новикова Владимира Юрьевича убытки в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья подпись Белова И.Ф.