Дело № 2-1356/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2011 года город Иваново

Октябрьский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Беловой И.Ф.,

при секретаре Серовой Е.В.,

с участием истца Новикова А.А.,

представителя ответчика Бахтинова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новикова Алексея Анатольевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ об увольнении из органов внутренних дел, взыскании суммы невыплаченной пенсии,

установил:

Новиков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту – УМВД России по Ивановской области) об обязании произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ об увольнении из органов внутренних дел, взыскании суммы невыплаченной пенсии.

Иск мотивирован тем, что истец служил в органах внутренних дел с 1995 года, с 18.09.2008 года - в должности <данные изъяты>. Истец был уволен приказом начальника УМВД России по Ивановской области от 08.06.2011 года №. На момент увольнения (14.06.2011 года) выслуга лет истца в вооруженных силах и органах внутренних дел в календарном исчислении составила 17 лет 01 месяц 27 дней, в льготном исчислении – 21 год 01 месяц 03 дня. В расчет выслуги лет истца УМВД России по Ивановской области не было включено время обучения истца с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года в <данные изъяты>. Истец не согласен с расчетом выслуги лет, указанным ответчиком в приказе об увольнении, поскольку данный расчет противоречит действующему законодательству.

Истец просит суд обязать УМВД России по Ивановской области пересчитать выслугу лет на день увольнения с учетом срока обучения в высшем профессиональном училище №17 г. Иваново с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года; внести изменения в приказ УМВД России по Ивановской области от 08.06.2011 года №, изменив выслугу лет в льготном исчислении с 21 года 01 месяца 03 дней на 22 года 10 месяцев 03 дня; взыскать с ответчика сумму невыплаченной пенсии с 14.06.2011 года по день вынесения решения суда.

В судебном заседании истец Новиков А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец произвел условный расчет суммы невыплаченной пенсии за период с 14.06.2011 года по 07.10.2011 года, в соответствии с которым общая сумма недополученной пенсии составляет <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель ответчика Бахтинов М.В., действующий на основании доверенности от 13.09.2011 года (л.д. 28), возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что истец обучался в высшем профессионально-техническом училище №17 г.Иваново, которое не являлось средним специальным образовательным учреждением. Оснований, предусмотренных действующим законодательством, для зачета периода Новикову А.А. в <данные изъяты> в выслугу лет для назначения пенсии не имеется.

Выслушав участников процесса, проверив, исследовав и оценив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Новиков А.А. проходил службу в органах внутренних дел с 1995 года по 14.06.2011 года включительно.

Истец уволен 14.06.2011 года из органов внутренних дел в соответствии с п. «е» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по сокращению штата) на основании приказа начальника УМВД России по Ивановской области № от 08.06.2011 года. Согласно указанному приказу выслуга лет Новикова А.А. на 14.06.2011 года в Вооруженных Силах и органах внутренних дел составила в календарном исчислении – 17 лет 01 месяц 27 дней, в льготном - 21 год 01 месяц 03 дня (л.д.11).

Из материалов дела следует, что Новиков А.А. с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года обучался в <данные изъяты> с получением средне-технического образования по профессии обработка металлов резанием. Решением квалификационной комиссии от 01.03.1994 года Новикову А.А. присвоена квалификация техник технолог по обработке металлов резанием, слесарь-инструментальщик четвертого разряда.

<данные изъяты> с 01.09.1990 года со сроком обучения от 1 до 4 лет в соответствии с приказом Министерства народного образования РСФСР от 29.06.1990 года № 187 «Об организации высших профессиональных училищ (технических лицеев), решением коллегии Управления народного образования Ивоблисполкома, приказом Управления народного образования Исполнительного комитета Ивановского областного совета народных депутатов от 05.12.1990 года №416 «Об организации высших профессиональных училищ № 1 и 17 г.Иваново».

Справка директора ОГОУ <данные изъяты> от 08.04.2011 года подтверждает, что Новиков А.А. обучался в <данные изъяты> г.Иваново с 01.09.1990 года по специальности «слесарь-ремонтник». После третьего курса обучения был переведен на четвертый курс для получения среднего профессионального образования и специальности «техник-технолог», получил диплом об окончании образования.

Истец, полагая, что период обучения в <данные изъяты> не был включен в выслугу лет незаконно, обратился с заявлением в УМВД России по Ивановской области за разъяснением сложившейся ситуации. Истцу был дан ответ, о том, что правовых оснований для зачета периода обучения в <данные изъяты> в выслугу лет для назначения пенсии не имеется.

В соответствии с п.63 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года №4202-1, порядок исчисление выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством РФ. При этом в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" указано, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

В соответствии со ст.13 Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по выслуге лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно ст.1 Закон РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 в число лиц, на которых распространяются условия настоящего закона включены среди прочего и лица, проходивших службу в органах внутренних дел РФ и бывшего Союза ССР.

На основании письменных доказательств судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что Новиков А.А. в период с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года включительно обучался в <данные изъяты>, то есть в высшем образовательном учреждении, что является безусловным основанием для включения срока обучения в выслугу лет истца из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Довод представителя ответчика о том, что образовательное учреждение, в котором обучался Новиков А.А. в период с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года не являлось средним специальным образовательным учреждением, в связи с чем, указанный период времени не может быть зачтен в выслугу лет истца для назначении пенсии является надуманным и не влияет на обоснованность заявленных Новиковым требований.

В этой связи исковые требования Новикова А.А. об обязании УМВД России по Ивановской области пересчитать выслугу лет на день увольнения (14.06.2011 года) с учетом срока обучения в <данные изъяты> с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года, внести изменения в приказ УМВД России по Ивановской области от 08.06.2011 года № «По личному составу», касающиеся выслуги лет, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Новикову А.А. по причине неверного определения работодателем выслуги лет размер пенсии по выслуге лет был исчислен не в полном объеме. В этой связи, суд считает, что имеет место изменение условий, влияющих на размер пенсии истца по выслуге лет, что является основанием для возложения на ответчика в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 27.05.2005 года №418, обязанности произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии истцу с 15.06.2011 года. При этом суд не может согласиться с условным расчетом суммы невыплаченной пенсии, произведенным истцом, поскольку указанный расчет не подтвержден документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Новикова Алексея Анатольевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет, внести изменения в приказ об увольнении из органов внутренних дел, о взыскании суммы невыплаченной пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области произвести перерасчет выслуги лет Новикову Алексею Анатольевичу на день увольнения 14.06.2011 года с учетом срока обучения в <данные изъяты> с 01.09.1990 года по 01.03.1994 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области внести изменения в приказ начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области от 08.06.2011 года № «По личному составу», касающиеся выслуги лет Новикова Алексея Анатольевича.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии по причине неверного исчисления выслуги лет Новикову Алексею Анатольевичу с 15.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья Белова И.Ф.