Дело № 2-838/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
7 сентября 2011 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Клочковой Л.Л.,
при секретаре Ефимовой Д.М.,
с участием истца Павлова Е.Г.,
представителей истца Павлова Е.Г. Павловой О.Н., действующей на основании
доверенности от 2 июня 2009 года, Филипповой Т.И., действующей на основании доверенности от 13 сентября 2010 года,
представителя ответчика Павловой Т.С. Кривенькой Л.Г., действующей на основании доверенности от 10 мая 2011 года,
представителя ответчика ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» Тюхтяковой А.Е., действующей на основании доверенности от 1 января 2011 года,
ответчиков Орлова В.Ф. и Билаловой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Павлова Евгения Георгиевича к Открытому акционерному обществу «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз», Орлову Валентину Федоровичу, Павловой Тамаре Семеновне, Бардиной Елизавете Михайловне, Билаловой Надежде Константиновне, Лапкиной Алле Алексеевне, Морозовой Ольге Егоровне, Викторовой Ольге Сергеевне, Пугаевой Татьяне Николаевне, Абдееву Руслану Ленировичу о защите прав собственника жилого дома на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом,
У С Т А Н О В И Л :
Павлов Е.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» (далее по тексту – ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз»), Орлову В.Ф., Павловой Т.С. о защите прав собственника жилого дома на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка площадью 689 кв.метров, расположенного по указанному адресу.
В декабре 2010 года истец обратился с заявлением в филиал ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» о выдаче технических условий на подключение его жилого дома к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом.
Ответом от 25 января 2011 года ОАО «Ивановооблгаз» фактически отказал истцу в удовлетворении заявления и указал, что в районе его дома проходит газопровод и техническая возможность газификации дома истца от подземного газопровода диаметром 57 имеется при условии согласия собственников на подключение к их газопроводу.
Собственники в ответе не указаны. Владельцы соседних домов: Орлов В.Ф., Павлова Т.С., Морозова О.Е., Билалова Н.К., Лапкина А.А., Абдеев Р.Л., Бардина Е.М. в 2005 году газифицировали свои жилые дома и являются пользователями газопровода по договору на обслуживание с ответчиком. Общий газопровод, к которому истцу необходимо подключиться, проходит по муниципальной земле. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области права собственности на этот объект не зарегистрированы.
Указанные пользователи, кроме ответчиков Орлова В.Ф. и Павловой Т.С., дали согласие на подключение дома истца к общему газопроводу. Никаких технических проблем у них при этом не возникает, право пользователя не нарушается. Ответчики Орлов В.Ф. и Павлова Т.С. свой отказ не мотивировали.
Действия ответчиков в связи с отказом от дачи согласия на подключение к газопроводу являются злоупотреблением с их стороны и нарушают права истца и интересы собственника жилого дома по улучшению жилищных условий.
ОАО «Ивановооблгаз» сообщил, что другой возможности провести в дом истца газ не имеется, так как газопровод был рассчитан на весь объем домов в данном районе. Согласно сообщения ООО <данные изъяты> перспектива в проекте заложена еще на 25% объема газа.
Просит суд обязать ответчиков филиал ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз», Орлова В.Ф. и Павлову Т.Ф. не препятствовать истцу Павлову Е.Г. в подключении его дома, расположенного по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом; обязать ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» выдать истцу Павлову Е.Г. технические условия на подключение дома истца, расположенного по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела третьи лица Бардина Е.М., Билалова Н.К., Лапкина А.А., Морозова О.Г., Викторова О.С., Пугаева Т.Н., Абдеев Р.Л. были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.
Судом в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Иваново.
В судебном заседании истец Павлов Е.Г. и его представители Павлова О.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 44) и Филиппова Т.И., действующая на основании доверенности (л.д. 11), неоднократно уточняли заявленные исковые требования. В окончательном виде исковые требования сформулированы следующим образом. Просят суд обязать ответчиков филиал ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз», Орлова В.Ф., Павлову Т.С., Абдеева Р.Л., Билалову Н.К., Морозову О.Е., Викторову О.С., Бардину Е.М., Пугаеву Т.Н., Лапкину А.А., не препятствовать истцу в подключении его дома по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом, обязать Открытое акционерное общество «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» выдать Павлову Евгению Георгиевичу технические условия на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом (л.д. 150).
Представитель ответчика ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» Тюхтякова А.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 98), решение вопроса по иску Павлова Е.Г. оставила на усмотрение суда. В судебном заседании пояснила, что подземный газопровод, требование о подключении к которому предъявлено в иске, собственностью ОАО «Ивановооблгаз» не является. Согласно актам о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы, заказчиками строительства газопровода являлись собственники дома <адрес> (акт от 15.03.2007г.), домов <адрес> дома <адрес>, <адрес> (акт от 20.06.2005г.), дома <адрес> (акт от 04.12.2008г.). В настоящее время газопровод обслуживается по договору на техническое обслуживание системы газоснабжения, заказчиком по которому также является коллектив граждан - собственников указанных выше жилых домов.
Более подробно позиция представителя ответчика ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» изложена в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 65).
Ответчики Орлов В.Ф. и Билалова Н.К., представитель ответчика Павловой Т.С. Кривенькая Л.Г. заявленные требования не признали. В обоснование своих возражений на заявленные требования ссылаются на возможное ухудшение газоснабжением принадлежащих им на праве собственности домов в результате подключения истца к используемому ими газопроводу и не возмещение им их затрат по его проведению.
Ответчики Бардина Е.М. и Абдеев Р.Л. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, решение вопроса по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда ( л.д. 157-158).
Ответчики Павлова Т.С., Морозова О.Е., Викторова О.С., Пугаева Т.Н., Лапкина А.А. в судебное заседание не явились по не известной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений на иск от ответчиков Морозовой О.Е., Викторовой О.С., Пугаевой Т.Н. и Лапкиной А.А. не представлено.
Представитель третьего лица Администрации города Иваново в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Из представленного в суд письменного отзыва на исковое заявление следует, что газопровод по <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности не значится, согласно письму Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 01.09.2011 № А01-32-4273. Решение по делу оставил на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством (л.д.153-155).
Представитель третьего лица ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился по не известной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец Павлов Е.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 19 декабря 2008 года (л.д. 9), а также земельного участка площадью 689 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 15 декабря 2010 года (л.д. 8).
В декабре 2010 года истец обратился с заявлением в филиал ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» о выдаче технических условий на подключение его жилого дома к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом. Ответом от 25 января 2011 года ОАО «Ивановооблгаз» фактически отказал истцу в удовлетворении заявления и указал, что в районе его дома проходит газопровод и техническая возможность газификации дома истца от подземного газопровода диаметром 57 имеется при условии согласия собственников на подключение к их газопроводу (л.д. 10).
Согласно актам о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы, заказчиками строительства газопровода являлись собственники дома <адрес> (акт от 15.03.2007г.), домов <адрес> дома <адрес>, домов <адрес> (акт от 20.06.2005г.), дома <адрес> (акт от 04.12.2008г.) ( л.д. 66-68).
Газопровод обслуживается по договору на техническое обслуживание системы газоснабжения, заказчиком по которому также является коллектив граждан - собственников указанных выше жилых домов (л.д.69-71).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области права собственности на объект недвижимого имущества: газопровод, адрес: <адрес> не зарегистрированы (л.д.41).
Требования истца Павлова Е.Г. заявлены на основании статей 10, 304, 305 ГК РФ, а также Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В случае нарушения этих прав собственник в соответствии со статьями 304, 305 указанного Кодекса может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее – основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
В соответствии с п.9 Правил организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
В соответствии с п. 13 Правил возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует:
при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;
при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.
Согласно технического заключения ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» от 18 августа 2011 года газопровод диаметром 57 мм рассчитан на транспортировку газа значительному количеству абонентов ( до сорока пяти домов, оборудованных стандартным набором газовых приборов- газовая плита четырехкомфорочная, газовая колонка, газовый котел). Техническая возможность подключения дома <адрес> к газораспределительной системе, не нарушая интересы абонентов, имеется (л.д. 128).
В связи с этим доводы ответчиков Орлова В.Ф., Павловой Т.С. и Билаловой Н.К. о том, что подключение истца к имеющемуся газопроводу приведет к ухудшению газоснабжением уже подключенных домов, являются необоснованными.
Суд соглашается с доводами истца о том, что действия ответчиков в связи с отказом от дачи согласия на подключение к газопроводу нарушают права истца и интересы собственника жилого дома по улучшению жилищных условий, при отсутствии возможности подключения к каким-либо другим существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом, противоречат принципу разумности осуществления гражданских прав, закрепленному в пункте 3 статьи 10 ГК РФ, и принципу равенства участников гражданских правоотношений, указанному в пункте 1 статьи 1 ГК РФ.
Также необоснованными являются доводы ответчиков Орлова В.Ф., Павловой Т.С. и Билаловой Н.К. в обоснование возражений на заявленные требования, что истец Павлов Е.Г. не возместил понесенные ими расходы по проведению газопровода, поскольку ответчики не лишены возможности обратиться к истцу с самостоятельными требованиями
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Павлова Е.Г. к ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз», Орлову В.Ф., Павловой Т.С., Бардиной Е.М., Билаловой Н.К., Лапкиной А.А., Морозовой О.Е., Викторовой О.С., Пугаевой Т.Н., Абдееву Р.Л. о защите прав собственника жилого дома на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым обязать ответчиков Орлова Валентина Федоровича, Павлову Тамару Семеновну, Бардину Елизавету Михайловну, Билалову Надежду Константиновну, Лапкину Аллу Алексеевну, Морозову Ольгу Егоровну, Викторову Ольгу Сергеевну, Пугаеву Татьяну Николаевну, Абдеева Руслана Ленировича не чинить препятствий в подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом принадлежащего истцу Павлову Евгению Георгиевичу на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать Открытое акционерное общество «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» выдать Павлову Евгению Георгиевичу технические условия на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Павлова Евгения Георгиевича к Открытому акционерному обществу «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз», Орлову Валентину Федоровичу, Павловой Тамаре Семеновне, Бардиной Елизавете Михайловне, Билаловой Надежде Константиновне, Лапкиной Алле Алексеевне, Морозовой Ольге Егоровне, Викторовой Ольге Сергеевне, Пугаевой Татьяне Николаевне, Абдееву Руслану Ленировичу о защите прав собственника жилого дома на подключение к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом удовлетворить.
Обязать ответчиков Орлова Валентина Федоровича, Павлову Тамару Семеновну, Бардину Елизавету Михайловну, Билалову Надежду Константиновну, Лапкину Аллу Алексеевну, Морозову Ольгу Егоровну, Викторову Ольгу Сергеевну, Пугаеву Татьяну Николаевну, Абдеева Руслана Ленировича не чинить препятствий в подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом принадлежащего истцу Павлову Евгению Георгиевичу на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Открытое акционерное общество «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу выдать Павлову Евгению Георгиевичу технические условия на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к существующим сетям инженерно-технического обеспечения газом.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Клочкова Л. Л.