ПУ № 5-171/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 15 августа 2011 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующей судьи Шныровой С.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Иванова – Морозовой Е.А.,

при секретаре Чудной О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 2 города Иванова (юридический адрес город Иваново, улица Люлина, дом 2 «б»).

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 2 города Иваново совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Постановлением и.о. прокурора Октябрьского района города Иванова от 25 мая 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ОГОУ ПУ № 2 города Иваново по ст. 6.16 КоАП РФ.

Согласно п.12 ст.30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"- при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица.

Согласно Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом:

- п. 1. Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

- п. 2. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации.

- п.5. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

- п.12. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В судебном заседании представитель ОГОУ ПУ № 2 города Иваново не явился будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (справочный лист судебного производства).

Прокурор в судебном заседании пояснила, что в ходе проведенной проверки, в ОГОУ ПУ № 2 города Иваново выявлены нарушения правил учета прекурсоров психотропных веществ. В частности установлено, что в кабинете химии осуществлялась деятельность, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ - серная и соляная кислота, в отсутствии журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в нарушение Правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419. Учитывая обстоятельства правонарушения прокурор просил применить в отношении ОГОУ ПУ № 2 города Иваново наказание в виде приостановления деятельности кабинета химии на срок 10 суток.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения прокурора, суд пришел к следующим выводам.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 мая 2011 года следует, что до 23 мая 2011 года ОГОУ ПУ № 2 города Иваново в кабинете химии осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсоров - серной кислоты и соляной кислоты. Журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в ПУ № 2 отсутствовал, регистрация операций, при которых изменяется количество прекурсоров не проводилась.

Приказом директора ОГОУ НПО ПУ № 2 города Иваново от 31 сентября 2010 года заведующей кабинетом химии назначена ФИО3.

Из имеющегося в материалах дела, рапорта помощника прокурора Октябрьского района городаИванова от 23 мая 2011 года следует, что проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в ОГОУ ПУ № 2 города Иваново, расположенном по адресу: город Иваново, улица Люлина, дом 2 «б». В ходе проверки в ОГОУ ПУ № 2 города Иваново установлены обстоятельства указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Факты допущенных нарушений правил учёта прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не оспаривались в объяснении директором ОГОУ ПУ № 2, л.д. 3, подтверждены совокупностью вышеприведённых доказательств.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о доказанности вины ОГОУ ПУ № 2 города Иваново в нарушении правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, поскольку журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ до 23 мая 2011 года отсутствовал, регистрация указанных операций не производилась. Из объяснений руководителя образовательного учреждения следует, что выявленные нарушения после проведенной проверки устранены.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОГОУ ПУ № 2 города Иваново состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие ОГОУ ПУ № 2 города Иваново мер к устранению выявленных нарушений правил учёта прекурсоров психотропных веществ, совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер правонарушения, социальную значимость юридического лица, то обстоятельство, что правонарушение связано с нарушениями, посягающими на здоровье населения, имело место в образовательном учреждении, что могло повлечь нарушение прав несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют основания для применения правил ст. 2.9 КоП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.16, 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 2 города Иванова (юридический адрес город Иваново, улица Люлина, дом 2 «б») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета химии ГОУ НПО ПУ №2 г. Иваново на срок 10 суток без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Постановление подлежит исполнению немедленно. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иванова в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шнырова С.Н.