Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска" о возложении обязанности по текущему ремонту кровли,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска" о возложении обязанности по ремонту кровли над квартирой по адресу: ..., возмещении материального вреда, компенсации морального вреда и взыскании штрафа. Требования мотивированы следующим.
Истица является потребителем услуг и собственником жилого помещения по адресу: .... Свои обязанности по своевременной оплате коммунальных услуг истица выполняет в полном объеме. Ответчик обязанности по содержанию общего имущества дома выполняет ненадлежащим образом. В результате затопления с кровли имуществу истицы причинен ущерб. *** г. истица обратилась к ответчику с заявлением о производстве ремонта кровли над ее квартирой и возмещении материального ущерба. Вместе с тем ответчик в удовлетворении заявления истице отказал. Изложенное является основанием для возложения на ответчика обязанности по производству ремонта кровли над квартирой истицы, возмещении убытков в размере 71 634 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и взыскания штрафа.
Впоследствии истца уточнила исковые требования в части понуждения ответчика к ремонту кровли над ее квартирой, указав, что на МУ ГЖУ г. Ижевска подлежит возложению обязанность по осуществлению текущего ремонта кровли.
На основании определения суда от *** г. требования о взыскании с ответчика убытков, компенсации морального вреда и взыскании штрафа выделены в отдельное производство.
Истица, извещенная о времени и месте судебного заседания, назначенного на *** г., в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы.
В предыдущих судебных заседаниях истица доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель истицы ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель МУ ГЖУ ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО6 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Истица является собственником квартиры ****** последнего (5–го этажа), расположенной в жилом доме по адресу: ....
Вышеуказанный жилой дом построен в 1980 г., имеет мягкую кровлю.
*** г. между собственниками помещений жилого дома по ... и МУ ГЖУ г. Ижевска заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым последнее приняло на себя обязанность, в том числе по организации и осуществлению содержания общего имущества дома.
Начиная с 2007 г., с кровли вышеуказанного дома происходит затопление квартиры истицы.
Истица проживает в вышеуказанной квартире, в полном объеме осуществляет оплату за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. Получателем вносимых истицей платежей является МУ ГЖУ г. Ижевска.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Как указано выше, жилой дом *** по ... построен и введен в эксплуатацию в 1980 году, дом является 5-ти этажным, шести подъездным.
На основании договора управления многоквартирным домом от *** г. МУ ГЖУ г. Ижевска является управляющей компанией вышеуказанного дома.
Согласно пункту 2.1.1 договора управления ГЖУ г. Ижевска приняло на себя обязанность по организации и текущему ремонту данного жилого дома в объеме собранных средств.
Таким образом, между истицей и ГЖУ возникли договорные отношения по содержанию и текущему ремонту жилого дома и его элементов.
Истица является потребителем услуг, оказываемых МУ ГЖУ. На основании статьи 309 ГК РФ, принятые сторонами обязательства должны выполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Требования и порядок эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170, и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности (пункт 1.1).
В соответствии с пунктом 4.6.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
В процессе эксплуатации следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев) (пункт 4.6.1.2. Правил).
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2 (1 сутки) (пункт 4.6.1.10. Правил).
Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли (пункт 4.6.3.3. Правил).
Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта, и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р) (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312) установлены состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (пункт 1.1).
Указанное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (пункт 1.2).
В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 Положения текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом приложении 3, а состав основных работ по текущему ремонту - в рекомендуемом приложении 7.
Текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) и годовым планам.
Годовые планы (с распределением заданий по кварталам) должны составляться в уточнение пятилетних с учетом результатов осмотров, разработанной сметно-технической документации на текущий ремонт, мероприятий по подготовке зданий и объектов к эксплуатации в сезонных условиях.
Согласно приложению 7 к Положению текущий ремонт должен включать все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т.д.
Из представленных суду ответчиком паспортов приемки жилого дома ... к эксплуатации в зимних условиях следует, что, начиная с 2005 г. кровля данного дома нуждается в текущем ремонте.
В акте технического состояния данного дома, являющимся приложением к договору управления многоквартирным домом отмечено неудовлетворительное состояние кровли, необходимость замены и ремонта плит парапетов.
Кроме того, в ответе МУ ГЖУ, адресованном истице *** г., указано, что затопление ее квартиры происходит по причине ограниченно-работоспособного состояния кровельного покрытия, требуется капитальный ремонт.
Из акта обследования технического состояния квартиры истицы от *** г., утвержденного начальником отдела технического надзора за жилищным фондом МУ ГЖУ г. Ижевска следует, что затопление данного жилого помещения происходит в результате затопления с кровли.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для восстановления прав истицы необходимо проведение текущего ремонта кровли дома ... над квартирой истицы.
Утверждение представителя ответчика о том, что для осуществления текущего ремонта кровли над квартирой истицы необходимо решения общего собрания собственников помещений данного дома, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
Требование о возложении на ответчика обязанности по осуществлению текущего ремонта основано не на понуждении ответчика, как бывшего наймодателя, к исполнению обязанностей по ремонту жилого дома и его конструктивных элементов в связи с необходимостью такого ремонта, а представляет собой способ устранения недостатков в оказываемой услуге и предъявлен к ответчику как к управляющей компании многоквартирного жилого дома. Судом установлено, что на протяжении нескольких лет из-за протекания кровли повреждается имущество истицы.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно части 1 статьи 7 вышеприведенного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Права потребителя определены в том числе в статье 29 Закона, в силу которой потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Поскольку в результате ненадлежащего качества оказываемой ответчиком услуги причинен вред имуществу истицы, последняя вправе требовать безвозмездного устранения недостатков данной услуги. Таким образом, избранный истицей способ защиты нарушенного права соответствует закону. Иным способом права ФИО2 в рассматриваемом случае не могут быть восстановлены.
Не могут быть приняты судом во внимание и доводы представителя ответчика о нецелесообразности текущего ремонта кровли над квартирой истицы в виду нуждаемости кровли дома в капитальном ремонте.
Из показаний свидетеля со стороны ответчика ФИО5, ведущего инженера службы технического надзора за жилым фондом МУ ГЖУ г. Ижевска следует, что кровля жилого дома, где расположена квартира истицы, действительно находится в неудовлетворительном состоянии. Данный вывод свидетель сделала на основании собственных наблюдений, поскольку в течение двух последних лет осматривала и оценивала состояние жилого дома .... Из-за недостаточности средств на капитальный ремонт, по согласованию с собственниками помещений дома принято решение о текущем ремонте кровли. Состояние кровли над квартирой истицы лучше, чем над другими квартирами. Исходя из характера повреждений в ее квартире, видно, что распространение влаги происходит от внутренней ливневой трубы, которая требует замены. В квартире истицы нет протеканий около наружных труб, поэтому в результате замены водоприемных воронок и участков трубопровода ливневой канализации течь с кровли в квартире ФИО2 прекратится. Эти работы относятся к текущему ремонту, после их проведения необходимость в капитальном ремонте кровли над квартирой истицы с целью устранения протекания будет отсутствовать.
Показания свидетеля о целесообразности осуществления именно текущего ремонта кровли над квартирой истицы подтверждаются письмом Первого заместителя Начальника Управления МУ ГЖУ г. Ижевска от *** г., направленного полномочному представителю собственников помещений дома .... Из данного письма следует, что из 16 квартир верхнего этажа дома зарегистрированы жалобы на затопление с кровли от 12 квартир. Поэтому, исходя из указанного объема работ по ремонту кровли, его следует отнести к капитальному. В то же время во избежание протекания кровли в счет средств текущего ремонта возможно выполнение замены водоприемных воронок и участков трубопровода ливневой канализации от кровли до лестничных клеток.
Более того, из объяснений представителя ответчика в судебном заседании *** г. следует, что летом 2010 г. МУ ГЖУ планируется провести текущий ремонт кровли, в ходе которого будут заменены водоприемные воронки и трубы ливневой канализации, в результате чего будет устранена течь с кровли в квартирах верхнего этажа.
При этом суд отмечает противоречивую позицию стороны ответчика. Так, утверждая о том, что текущий ремонт кровли над квартирой истицы не разрешит ее проблем, связанных с протеканием кровли, в то же время представитель ответчика пояснила в суде, что текущий ремонт кровли, планируемый на лето 2010 г., предотвратит протекание кровли над квартирой истицы.
Кроме того, доказательств в обоснование доводов о нецелесообразности текущего ремонта кровли над квартирой ФИО2 ответчиком не представлено. В подтверждение данных доводов представитель ответчика ссылается на письма, направленные МУ ГЖУ жильцам дома, в том числе истице, о необходимости капитального ремонта кровли. В то же время в указанных письмах отсутствуют выводы о нецелесообразности текущего ремонта кровли, но имеется ссылка на нецелесообразность ремонта поврежденных в результате затопления квартир до проведения капитального ремонта дома. Вместе с тем вывод о нецелесообразности ремонта квартир не указывает на нецелесообразность текущего ремонта кровли над квартирой ФИО2
При таких обстоятельствах иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск ФИО2 к муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска" о возложении обязанности по текущему ремонту кровли удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение "Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска" провести работы по текущему ремонту кровли над квартирой *** жилого дома по адресу: ....
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим на компьютере *** г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова