Дело ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** года г. Ижевск, УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Нуриевой В.М.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Ижевска, Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая при этом, что он является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .... В занимаемом жилом помещении была произведена самовольная перепланировка (изменение конфигурации) жилого помещения в целях повышения благоустройства. В занимаемом жилом помещении была произведена самовольная перепланировка (изменение конфигурации) жилого помещения в целях повышения благоустройства, что не нарушает прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Произведенную перепланировку истец согласовал с отделом Государственного пожарного надзора г. Ижевска, ФИО11. Администрация Октябрьского района г. Ижевска и Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска на его обращение о согласовании перепланировки ответили отказом со ссылкой на ст. 26 ЖК РФ и нормам СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания».
Определением судьи от *** года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска.
Истец в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Ижевска – ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. Суду пояснила, что истцом не были соблюдены условия, предусмотренные ст. 26 ЖК РФ.
Представитель соответчика Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. О причинах неявки суду не сообщил, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии соответчика Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска.
Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 – истец по делу, зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 30,5 кв. метров, в том числе жилой площадью 17,2 кв. метров, расположенной по адресу: .... Квартира приватизирована и находится в собственности истца.
Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, подтверждается копиями поквартирной карточки, договором купли – продажи, экспликациями по состоянию на *** год и на *** года, и не оспариваются сторонами.
В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) квартиры ..., заключающиеся в изменении конфигурации комнаты № 5 (здесь и далее номер по экспликации путем уменьшения ее площади и создания подсобного помещения № 6, а также из кухни № 4 пробит дверной проем в подсобное помещение № 6.
В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении истец обратился в Администрацию Октябрьского района г. Ижевска и Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска. Главной Администрации ФИО9 дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Начальником Управления ФИО10 также дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что согласовать выполненную истцом перепланировку квартиры, согласно представленным экспликациям, не представляется возможным, так как она не соответствует нормам СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», а именно п. 2.4 *.
Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):
«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».
Как усматривается из текста ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: ... не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов истца:
экспликацией квартиры ... по состоянию на *** года;
согласованием с обслуживающей организацией ФИО12 *** года, указанным на экспликации;
согласованием с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от *** года, указанным на экспликации;
Таким образом, перепланировка жилого помещения - квартиры по адресу: ..., произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на *** года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Ижевска, Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: ... в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на *** года
Настоящее решение является основанием для внесения Государственным унитарным предприятием «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» изменений в технический паспорт жилого помещения, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Нуриева В.М