Дело № 2-4543/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Ижевск УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Нуриевой В.М.,
при секретаре Щербаковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русских Л.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Русских Л.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) УР (далее по тексту – УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р.А.М.
Исковые требования мотивированы тем, что 02 октября 2005 года умер Р.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которого в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Однако установленный Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по причине отсутствия соответствующего порядка выплаты. Истец Русских Л.С., являющийся правопреемником умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Р.А.М.
Истец Русских Л.С., извещенная о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика был своевременно извещен о дате и месте судебного заседания, но в суд не явился, представил письменный отзыв.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно письменному отзыву, ответчик требования истца не признал, ссылаясь на то, что Р.А.М., умер 02 октября 2005 года, а наследником пропущен срок для обращения.
Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
- 02 октября 2005 года умер Р.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о смерти серии №, выданное 05 октября 2005 года Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР);
- Русских Л.С. являлась женой, умершего 02 октября 2005 года Р.А.М. (свидетельство о заключении брака серии №, выданное 29 декабря 1995 года Управлением ЗАГС Ленинского отдела ЗАГС г. Ижевска УР);
- 20 сентября 2010 года Русских Л.С. обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Р.А.М.
- 20 сентября 2010 года заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Р.А.М., возвращено заявителю Русских Л.С. в связи с пропуском срока на обращение с указанным заявлением.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами.
Требования Русских Л.С. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2002 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), которым изменена структура трудовых пенсий.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам, складывается из базовой, страховой и накопительной частей.
В статье 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дано понятие пенсионных накоплений, согласно которому – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 6 статьи 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определен круг родственников застрахованного лица, которым при отсутствии соответствующего заявления застрахованного лица, производится выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, а именно: дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
Согласно представленной в материалы гражданского дела копией свидетельства о заключении брака рождении серии №, выданное 29 декабря 1995 года Управлением ЗАГС Ленинского отдела ЗАГС г. Ижевска УР Русских Л.С. является женой Р.А.М., то есть – является правопреемником умершего застрахованного лица.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту – ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Согласно копии свидетельства о смерти серии №, выданное 05 октября 2005 года Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР, 02 октября 2005 года умер Р.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть до достижения пенсионного возраста, определенного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, соответственно, до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
Однако с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица его жена – Русских Л.С. к ответчику не обратилась, то есть пропустила установленный законом шестимесячный срок.
Поэтому территориальный орган Пенсионного фонда России - УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР направил в адрес правопреемника письмо о восстановлении срока для выплаты средств пенсионных накоплений.
Пунктом 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» установлено, что пропущенный срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника застрахованного лица, пропустившего срок.
Исходя из чего, применяя аналогию права (ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно пункту 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращений правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.
В связи с чем, постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее – Правила), которыми определены порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Текст данных Правил был опубликован в Российской газете 14 ноября 2007 года.
Учитывая изложенное, принимая во внимание непродолжительность срока, прошедшего со дня опубликования Правил, суд признает уважительной причину пропуска Русских Л.С. срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений.
В связи с чем, суд считает возможным восстановить Русских Л.С. срок для обращения с заявлением в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Р.А.М., умершего 02 октября 2005 года и удовлетворить требования Русских Л.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Русских Л.С. о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить Русских Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Р.А.М., умершего 02 октября 2005 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере и подписано в совещательной комнате.
Судья В.М. Нуриева