Дело № 2-3209/10
Решение
именем Российской Федерации
22 июля 2010 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Михалева А.А.,
при секретаре Шибаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матушкиной Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Матушкина Е.А. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ижевске (межрайонному) УР (далее по тексту – ответчик) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Г.А.А..
Исковые требования мотивированы тем, что 21.12.2008 года умер Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходящийся истцу братом, за которого в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Однако истец пропустил шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», по причине отсутствия установленного порядка выплаты и сведений о сроках выплат.
Истец, будучи правопреемником умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Г.А.А.
Истец Матушкина Е.А. в судебное заседание, извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика был своевременно извещен о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменному отзыву выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии соответствующего обращения в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Согласно представленному свидетельству о смерти Г.А.А. умер 21.12.2008 года. Таким образом, истцом пропущен срок для обращения за выплатой накопительной части пенсии, который может быть восстановлен в судебном порядке.
Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
21.12.2008 года умер Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о смерти серии №, выданное 23.12.2008 года Управлением ЗАГС Администрации г.Ижевска), приходящийся истцу братом.
26.04.2010 года Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в адрес истца было направлено письмо № с разъяснением порядка обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Было разъяснено право обращения в Октябрьский районный суд г.Ижевска с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего родственника.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами.
Требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01.01.2002 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), которым изменена структура трудовых пенсий.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам, складывается из базовой, страховой и накопительной частей.
В статье 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дано понятие пенсионных накоплений, согласно которому – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.
В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 6 статьи 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определен круг родственников застрахованного лица, которым при отсутствии соответствующего заявления застрахованного лица, производится выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, а именно: дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
Матушкина Е.А. является правопреемником умершего застрахованного лица Г.А.А., поскольку он приходился ей братом, что подтверждается свидетельствами о рождении обоих и заключении брака истцом.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращений правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее – Правила), которыми определены порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Текст данных Правил был опубликован в Российской газете 14 ноября 2007 года.
Установленный законом шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истцом пропущен, поскольку с таким заявлением истец к ответчику по настоящее время не обращалась.
Согласно п.3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» установлено, что пропущенный срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника застрахованного лица, пропустившего срок.
Таким образом, учитывая, что истец не обладает специальными познаниями в области пенсионного законодательства, не знала о существовании срока подачи соответствующего заявления в органы Пенсионного фонда, суд полагает возможным признать причину пропуска срока обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений уважительной и восстановить Матушкиной Е.А. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Г.А.А., умершего 21.12.2008 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Матушкиной Е.А. о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить Матушкиной Е.А. пропущенный срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего 21.12.2008 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.
Решение изготовлено на компьютере и подписано председательствующим судьей в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.А. Михалев