Дело 2-2693/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 г. г.Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Плеханова А.Н.,
при секретаре Ласкове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чураковой Н.Г. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Чуракова Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивированы следующим.
Истец со своими детьми Ч.К.Ю.и Ч.В.Ю. занимает на условиях договора социального найма квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 38,6 кв.м. На основании акта обследования междуведомственная комиссия по результатам обследования дома пришла к заключению о его непригодности для постоянного проживания. Решением Первомайского районного суда г.Ижевска от 11 ноября 2009 года квартира сохранена в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на 14 сентября 2009 года. В соответствии с кадастровым паспортом 10 августа 2009 года площадь квартиры составляет 38,6 кв.м С данной площади оплачивается наём жилого помещения и коммунальные услуги. Решением Первомайского районного суда г.Ижевска Администрации г.Ижевска отказано в удовлетворении исковых требований к Чураковой Н.Г., Ч.К.Ю., Ч.В.Ю. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Данным решением, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора установлено, что «ответчики в квартире <адрес> занимают однокомнатную квартиру общей площадью 38,6 кв.м. на условиях договора социального найма. Таким образом ответчикам должно быть предоставлено на условиях договора социального найма жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 38,6 кв.м, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, находится в черте <адрес>. В судебном заседании установлено, что предоставляемого ответчикам жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 28,8 кв.м., что на 10 кв.м. меньше занимаемой им квартиры. Таким образом, в судебном заседании установлено, что предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение не соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ, а именно не является равнозначным по общей площади с занимаемой ответчиками квартирой». Изложенные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу отдельного жилого помещения общей площадью 38,6 кв.м в доме капитального типа, благоустроенного применительно к условиям <адрес>, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес>.
Определением суда от 10 июня 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Ч.К.Ю. и Ч.В.Ю. (дети истца), в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора Управление муниципального жилья Администрации г.Ижевска.
В судебном заседании истец Чуракова Н.Г., представитель истца Телицинын С.В. исковые требования изменили, просили предоставить истцу жилое помещение общей площадью не менее 38, 6 кв.м., жилой площадью не менее 18,9 кв.м., в остальной части на иске настаивали, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Ижевска – Кочетков Ф.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.
Третьи лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора Ч.К.Ю., Ч.В.Ю. представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления муниципального жилья Администрации г.Ижевска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обратился. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Дом по адресу: <адрес> построен в 1955 г. Дом является деревянным.
Квартира № вышеуказанного дома на условиях социального найма заселена Чураковой Н.Г., Ч.К.Ю., Ч.В.Ю.
Жилая площадь квартиры составляет 18,9 кв.м., общая площадь- 38,6 кв.м. Квартира состоит из одной жилой комнаты.
21 октября 2005 г. междуведомственной комиссией составлен акт, согласно которому комиссия пришла к выводу о непригодности дома <адрес> для проживания на основании пункта 3.2 Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Комиссия установила, что дом находится в эксплуатации с 1955 г. Жилой дом имеет общий физический износ на август 2003 г. 63%., по техническому состоянию дом является ветхим.
Акт утвержден постановлением Главы Администрации Первомайского района г.Ижевска N 1536 от 27 октября 2005 г.
На основании постановления Администрации г. Ижевска №813 от 07 октября 2008 г. жилой дом по адресу <адрес> включен в перечень домов подлежащих расселению и сносу.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами, в том числе вступившими в законную силу решениями Первомайского районного суда <адрес> от 11 ноября 2009 года и от 28 апреля 2010 года и лицами, участвующими в деле не оспариваются.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Междуведомственная комиссия по результатам обследования дома <адрес> пришла к выводу о его непригодности для проживания на основании пункта 3.2 Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, устранение дефектов дома экономически нецелесообразно.
Таким образом, жилое помещение, в котором проживает истец, в установленном порядке признано непригодным для проживания.
Судом установлено, что Чуракова Н.Г. (состав семьи: сын Ч.К.Ю., сын Ч.В.Ю.) занимает вышеуказанную квартиру на условиях договора социального найма, дом, в котором находится квартира истца, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, следовательно, у Администрации г. Ижевска возникла обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Суд отмечает, что ответчиком доказательств в обоснование своих возражений на заявленные исковые требования не представлено.
С учетом приведенных выше норм и установленных в судебном заседании обстоятельств жилое помещение истцу Чураковой Н.Г. (состав семьи: сама, сын Ч.К.Ю., сын Ч.В.Ю.) должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, то есть на тех же условиях, на которых она занимает жилое помещение в жилом доме по адресу: <адрес>, жилое помещение должно находиться в черте <адрес>, быть благоустроенным применительно к <адрес>, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть состоять из отдельной квартиры имеющей не менее 1 жилой комнаты, иметь жилую площадь не менее 18,9 кв.м., общую площадь не менее 38,6 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Чураковой Н.Г. к Администрации города Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Ижевска предоставить на условиях договора социального найма Чураковой Н.Г. (состав семьи сама, сын Ч.К.Ю., сын Ч.В.Ю.) отдельную квартиру, состоящую не менее чем из 1 жилой комнаты, жилой площадью не менее 18,9 кв.м., общей площадью не менее 38,6 кв.м. в доме капитального типа, благоустроенную применительно к условиям <адрес>, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, находящуюся в черте <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим в совещательной комнате на компьютере.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2010 года.
Председательствующий судья А.Н. Плеханов