Дело № 2-5285 10,
Дело № 2-5284/10,
Дело № 2-5283/10,
Дело № 2-5282/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Мельниковой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. о признании незаконными и недействительными постановлений Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска о возбуждении исполнительного производства, их отмене,
У С Т А Н О В И Л:
Измалков В.В. ( далее по тексту- заявитель) обратился в суд с заявлением о признании незаконным и недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска К.А.В. о возбуждении исполнительного производства, его отмене, мотивировав свое заявление тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 ноября 2010 года, не соответствует требованиям действующего законодательства.
Заявление мотивировано следующим.
15 ноября 2010 года судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике К.А.В., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него в пользу ТСЖ « Зеленый дом» квартплаты в размере 27131, 20 рублей. Данное постановление, по мнению заявителя, не отвечает требованиям Федерального закона « Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.
Жилищный кодекс РФ не содержит такого понятия как квартплата, что не позволяет ему понять, что является предметом исполнения, фактически постановление содержит требования об уплате сумм по обязательствам, которые на него не возлагались, в том числе и в судебном порядке.
Просил признать постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике по исполнительному листу № от 15 ноября 2010 года о возбуждении исполнительного производства незаконным и недействительным, отменить его.
Измалков С.В. ( далее по тексту- заявитель), обратился в суд с заявлением о признании незаконным и недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска К.А.В. о возбуждении исполнительного производства, его отмене, мотивировав свое заявление тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 ноября 2010 года, не соответствует требованиям действующего законодательства.
Заявление мотивировано следующим.
15 ноября 2010 года судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике К.А.В., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него в пользу ТСЖ « Зеленый дом» квартплаты в размере 17 969, 13 рублей. Данное постановление, по мнению заявителя, не отвечает требованиям Федерального закона « Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.
Жилищный кодекс РФ не содержит такого понятия как квартплата, что не позволяет ему понять, что является предметом исполнения, фактически постановление содержит требования об уплате сумм по обязательствам, которые на него не возлагались, в том числе и в судебном порядке.
Просил признать постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике по исполнительному листу № от 15 ноября 2010 года о возбуждении исполнительного производства незаконным и недействительным, отменить его.
Измалкова С.Л. ( далее по тексту- заявитель), обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска К.А.В. о возбуждении исполнительного производства, его отмене, мотивировав свое заявление тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 ноября 2010 года, не соответствует требованиям действующего законодательства.
Заявление мотивировано следующим.
15 ноября 2010 года судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике К.А.В., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с нее в пользу ТСЖ « Зеленый дом» квартплаты в размере 28 131, 20 рублей. Данное постановление, по мнению заявителя, не отвечает требованиям Федерального закона « Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.
Жилищный кодекс РФ не содержит такого понятия как квартплата, что не позволяет ей понять, что является предметом исполнения, фактически постановление содержит требования об уплате сумм по обязательствам, которые на него не возлагались, в том числе и в судебном порядке.
Просила признать постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике по исполнительному листу № от 15 ноября 2010 года о возбуждении исполнительного производства незаконным и недействительным, отменить его.
Измалков И.В.( далее по тексту- заявитель), обратился в суд с заявлением о признании незаконным и недействительным постановления судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска К.А.В. о возбуждении исполнительного производства, его отмене, мотивировав свое заявление тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 ноября 2010 года, не соответствуюет требованиям действующего законодательства.
Заявление мотивировано следующим.
15 ноября 2010 года судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике К.А.В., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него в пользу ТСЖ « Зеленый дом» квартплаты в размере 26 953, 71 рублей. Данное постановление, по мнению заявителя, не отвечает требованиям Федерального закона « Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.
Жилищный кодекс РФ не содержит такого понятия как квартплата, что не позволяет ему понять, что является предметом исполнения, фактически постановление содержит требования об уплате сумм по обязательствам, которые на него не возлагались, в том числе и в судебном порядке.
Просил признать постановление Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике по исполнительному листу № от 15 ноября 2010 года о возбуждении исполнительного производства незаконным и недействительным, отменить его.
09 декабря 2010 года определением суда гражданские дела по заявлениям Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. о признании незаконными и недействительными постановлений Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска о возбуждении исполнительного производства, их отмене объединены в одно производство, в соответствии со ст. 151 ГПК РФ.
В судебное заседание заявители Измалков С.В., Измалков В.В., Измалкова С.Л. не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Измалков И.В., действующий в интересах себя и, по доверенности, в интересах Измалкова С.В., Измалкова В.В., Измалковой С.Л., поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Судебный пристав- исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска К.А.В., действующая на основании доверенности, просил заявление Измалкова И.В., Измалкова С.В., Измалкова В.В., Измалковой С.Л., оставить без удовлетворения, поскольку права и законные интересы должников по исполнительному производству не нарушены. Кроме того, 23 декабря 2010 года, им вынесены постановления о внесении изменений в вводную часть постановлений о возбуждении исполнительного производства. Вместо слова «квартплата», в тексте указана верная трактовка термина « задолженность по оплате коммунальных услуг».
Представитель заинтересованного лица – <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по УР Мохначев К.С., действующий на основании доверенности, также просил в удовлетворении заявления Измалковым отказать.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ « Зеленый дом» Зволинская Н.П., действующая на основании Устава ТСЖ, Баскакова Н.А., действующая на основании доверенности, просили в удовлетворении жалобы Измалковым отказать, при этом Баскакова Н.А. пояснила, что судебный пристав- исполнитель ошибочно указал в качестве предмета исполнения « квартплата», вместо « задолженность по оплате коммунальных услуг». Незначительные неточности в наименовании предмета взыскания сами по себе не могут явиться основаниям для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства.
Эти обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участников процесса в судебном заседании, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.
Суд приходит к выводу, что заявление Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. о признании незаконными и недействительными постановлений Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска о возбуждении исполнительного производства, их отмене, удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Из разъяснения, содержащегося в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее по тексту – постановление №10) следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно пункту 8 постановления №10 - исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, для признания судом незаконным решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, действий (бездействия), а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности.
При рассмотрении настоящего гражданского дела наличие данных условий не нашло своего подтверждения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного заседания, в производстве Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска на исполнении у судебного пристава К.А.В. находится
исполнительное производство от 15 ноября 2010 года № года о взыскании с Измалкова В.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 22073, 83 рублей, пени за несвоевременное внесение платы в размере 5303, 37 рублей, возмещение судебных расходов в размере 754, 45 рублей, всего 28131, 20 рублей. Кроме того, согласно исполнительного листа с Измалкова В.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» взысканы пени за несвоевременное внесение платы, исходя из суммы долга в 22073, 38 рублей в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 13% годовых за каждый день просрочки, начиная с 30 апреля 2009 года по день фактического погашения задолженности,
исполнительное производство от 15 ноября 2010 года № года о взыскании с Измалкова С.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 14 047, 45 рублей, пени за несвоевременное внесение платы в размере 3 370, 82 рублей, возмещение судебных расходов в размере 826, 29 рублей, всего 17 969, 13 рублей. Кроме того, согласно исполнительного листа с Измалкова С.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» взысканы пени за несвоевременное внесение платы, исходя из суммы долга в 14 047, 45 рублей в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 13% годовых за каждый день просрочки, начиная с 30 апреля 2009 года по день фактического погашения задолженности,
исполнительное производство от 15 ноября 2010 года № года о взыскании с Измалковой С.Л. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 22073, 83 рублей, пени за несвоевременное внесение платы в размере 5303, 37 рублей, возмещение судебных расходов в размере 754, 45 рублей, всего 28131, 20 рублей. Кроме того, согласно исполнительного листа с Измалковой С.Л. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» взысканы пени за несвоевременное внесение платы, исходя из суммы долга в 22 073, 38 рублей в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 13% годовых за каждый день просрочки, начиная с 30 апреля 2009 года по день фактического погашения задолженности,
исполнительное производство от 15 ноября 2010 года № года о взыскании с Измалкова И.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 21071, 18 рублей, пени за несвоевременное внесение платы в размере 5056, 24 рублей, возмещение судебных расходов в размере 826, 29 рублей, всего 26 953, 71 рублей. Кроме того, согласно исполнительного листа с Измалкова И.В. в пользу ТСЖ « Зеленый дом» взысканы пени за несвоевременное внесение платы, исходя из суммы долга в 21 071, 18 рублей в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 13% годовых за каждый день просрочки, начиная с 30 апреля 2009 года по день фактического погашения задолженности.
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Как установлено в ходе судебного заседания, во исполнении требований исполнительных листов от 28 октября 2009 года №, №, №, №, выданных судебным участком № 5 Октябрьского района г.Ижевска, судебным приставом К.А.В., 23 декабря 2010 года, внесены соответствующие изменения во водную часть постановлений о возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ является одной из задач судопроизводства в судах.
Доводы заявителей, что постановления о возбуждении исполнительного производства, не соответствует требованиям ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», не состоятельны. В оспариваемом постановлении указано наименование подразделения судебных приставов и его адрес, дата вынесения постановления, должность, фамилия и инициалы судебного пристава, наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление, указана сущность постановления о взыскании с Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. задолженности по коммунальным услугам.
Незначительные неточности в наименовании предмета взыскания, сами по себе не нарушают законных прав и интересов должников, поскольку исполнение судебных актов производится судебным приставом – исполнителем на основании исполнительных листов, в которых верно указаны предмет взыскания и стороны.
Кроме того, на момент рассмотрения заявления, судебным приставом – исполнителем К.А.В. внесены изменения во вводную часть постановлений о возбуждении исполнительного производства, где верно указан предмет взыскания.
Таким образом, суд полагает, что поскольку какие - либо права заявителей действиями судебных приставов –исполнителей, не нарушены, дополнительные обязанности на заявителя не возложены, заявление удовлетворению не подлежит. Данная правовая позиция соответствует разъяснению, содержащемуся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».
При таких обстоятельствах заявление Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. о признании незаконными и недействительными постановлений Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска о возбуждении исполнительного производства, их отмене, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 220, 224-225 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Измалкова В.В., Измалкова С.В., Измалковой С.Л., Измалкова И.В. о признании незаконными и недействительными постановлений Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевска о возбуждении исполнительного производства, их отмене, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 декабря 2010 года.
Судья О.П.Карпова