о восстановлении пенсионных прав

Дело 2-2460/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2010 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.

при секретаре Дорофееве С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевой А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Гусева А.П. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Ижевске, ответчик) о восстановлении пенсионных прав: признании незаконным решения ответчика № от 22 апреля 2010 г. об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию как лицу, не менее 30 лет проработавшему в муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, с момента возникновения права пожизненно; включить в специальный <данные изъяты> стаж периоды: с 22.04.2002 г. по 24.09.2002 г. - период нахождения на листке временной нетрудоспособности по беременности и родам льготно 1 год как 1 год 6 месяцев, которые ответчиком включены календарно), с 27.08.1997 года по 23.09.1997 год, с 24.05.2004 года по 21.06.2004 год, с 29.09.2009 года по 16.11.2009 год - периоды, нахождение на курсах. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей и по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 рублей.

Истец Гусева А.П. свои требования мотивирует тем, что 24 марта 2010 г. она обратилась в пенсионный орган по месту ее жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчиком вынесено по ее заявлению решение № от 22 апреля 2010 г. об отказе в назначении пенсии. При этом в ее специальный стаж не были включены оспариваемые ею периоды:

- с 22.04.2002 г. по 24.09.2002 г.- периоды, нахождения на листке временной нетрудоспособности по беременности и родам льготно 1 год как 1 год 6 месяцев (включены календарно) – 2 месяца 16 дней;

- с 27.08.1997 года по 23.09.1997 год (28 дней), с 24.05.2004 года пол 21.06.2004 год (28 дней), с 29.09.2009 года по 16.11.2009 год (01 месяц 18 дней) - периоды, нахождение на курсах.

Истец считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. Истец не согласна с решением ответчика об отказе в назначении ей досрочно трудовой пенсии. В связи с чем истец обратилась в суд с иском о восстановлении пенсионных прав.

Истец просит признать незаконным решение ответчика № от 22 апреля 2010 г. об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию как лицу, не менее 30 лет проработавшему в муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, с момента возникновения права пожизненно; включить в специальный <данные изъяты> стаж указанные спорные периоды: с 22.04.2002 г. по 24.09.2002 г. - период нахождения на листке временной нетрудоспособности по беременности и родам льготно 1 год как 1 год 6 месяцев, которые ответчиком включены календарно, то есть дополнительно 2 месяца 16 дней; с 27.08.1997 года по 23.09.1997 год, с 24.05.2004 года по 21.06.2004 год, с 29.09.2009 года по 16.11.2009 год - периоды, нахождение на курсах повышения квалификации.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей.

В судебное заседании истец Гусева А.П. не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Кузнецова У.Ю., действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что ответчиком зачтено в специальный <данные изъяты> стаж 29 лет 6 месяцев 12 дней. Оспариваемые периоды:

- с 22.04.2002 г. по 24.09.2002 г. – отпуск по беременности и родам зачтен ответчиком в календарном исчислении, по мнению представителя истца, указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поэтому дополнительно подлежит включению 2 месяца 16 дней;

- с 27.08.1997 года по 23.09.1997 год (28 дней), с 24.05.2004 года по 21.06.2004 год (28 дней), с 29.09.2009 года по 16.11.2009 год (1 месяц 18 дней) – курсы повышения квалификации – в количестве 3 месяцев 14 дней, которые, по мнению представителя истца, также подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения оспариваемых ею периодов на момент обращения с заявлением, то есть на 24 марта 2010 г., <данные изъяты> стаж истца составлял более 30 лет, а именно: 30 лет 12 дней. Право на досрочную пенсию у истца возникло, по мнению представителя истца, 24 марта 2010 г. Представитель истца просит признать решение ответчика № от 22.04.2010 г. об отказе истцу в назначении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 24 марта 2010 г., пожизненно.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей и по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 рублей.

В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С., действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что по периоду с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. приказ работодателя № от 24 сентября 2009 г. подтверждает факт нахождения истца на специализации по профилю своей работы с оплатой за период обучения в соответствии с действующим законодательством, то есть с сохранением заработной платы и места работы. Имеется также свидетельство о прохождении курсов, которое подтверждает, что истец обучалась на курсах по своей специальности. Моментом возникновения права на пенсию представитель истца считает 24 марта 2010 г., то есть день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Представитель истца просит иск удовлетворить в полном объеме, в том числе просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы и расходы по оплате услуг представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Барабанова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения. Представитель ответчика считает, что на день обращения истца с заявлением <данные изъяты> стаж истца составляет 29 лет 6 месяцев 12 дней, то есть менее необходимых 30 лет. В связи с чем просит в иске отказать в полном объеме. Просит также отказать в требованиях о взыскании судебных расходов, в том числе и по расходам на представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца – Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения УР» (далее по тексту – ГУЗ «РКДЦ МЗ УР») Гатауллин Р.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что согласен с позицией ответчика, при этом не оспаривает, что истец находилась в период с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. на курсах повышения квалификации, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата.

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- Гусева А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 27 сентября 1985 г. работает в должности <данные изъяты> в лечебных учреждениях;

- 24 марта 2010 года Гусева А.П. обратилась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии;

- ответчик решением № от 22 апреля 2010 г. отказал Гусевой А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Стаж для назначения досрочной пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ответчиком зачтен в количестве 29 лет 6 месяцев 12 дней.

Ответчиком оспариваемый истцом период с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г – нахождение истца на листке нетрудоспособности и родам зачтен в специальный стаж в календарном исчислении.

Ответчиком не включены в специальный стаж работы истца периоды прохождения курсов квалификации с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами в целом не оспариваются.

Требования истца Гусевой А.П. суд признает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение – 24 марта 2010 г.

Ответчик в решении № от 22 апреля 2010 г. признал, что по документам, представленным истцом, подтвержден специальный стаж в количестве 29 лет 6 месяцев 12 дней, истцу Гусевой А.П. отказано в назначении досрочной пенсии.

При этом в специальный стаж истца не включены оспариваемые истцом периоды:

- нахождения на листке временной нетрудоспособности по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. (зачтен в специальный стаж в календарном исчислении).

- прохождения курсов квалификации с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г.

Суд, рассматривая требования истца в рамках заявленного иска о незаконности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, дает оценку спорным периодам работы истца, которые оспаривает истец в исковой заявлении и представитель истца в судебном заседании.

При этом оспариваемые истцом периоды подлежали включению в специальный <данные изъяты> стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за № 320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку оспариваемым истцом периодам, суд руководствуется, в том числе действовавшими в течение него нормативными правовыми актами.

Рассматривая исковые требования истца Гусевой А.П. по существу о наличии права на назначение досрочной пенсии с момента возникновения права, суд признает необходимым дать оценку периодам работы истца, не включенным ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии и оспариваемым представителем истицы в данном судебном заседании.

1. Возражения ответчика о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. в календарном исчислении, а не в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Сторонами не оспаривается, что истец имеет сына Г.Г.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным 2 июля 2002 г.

Суд признает, что оспариваемый истцом период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г., включенный ответчиком истцу в специальный стаж в календарном исчислении, подлежит зачету и включению в стаж для назначения пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).

Ответчиком согласно его решению № от 22 апреля 2010 г. нахождение истца в отпуске по беременности и родам в периоды с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. не оспаривается, указанному периоду дан анализ в самом решении ответчика. При этом указанный период с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно справке ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» № от 12 мая 2010 г. Гусева А.П. находилась на листке нетрудоспособности с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (в редакции от 15.04.92 г.).

В соответствии с Инструкцией ВЦСПС и Наркомздрава СССР «О порядке выдачи застрахованным больничных листков», утвержденной постановлением СНК СССР от 14 августа 1937 г. № 1382 (в редакции от 12 ноября 1984 г.), а впоследствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации № 66 от 25.06.96 г., листок нетрудоспособности служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Информационным письмом от 4 ноября 2002 года Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, учитывая, что отпуск по беременности и родам был предоставлен истцу в период, когда она работала в должности <данные изъяты> палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных роддома №, то есть в должности и в учреждении, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости (периоды работы в той же должности и в том же учреждении до отпуска по беременности и родам и после него зачтены ответчиком в специальный <данные изъяты> стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев), то и указанный период должен быть зачтен в специальный стаж, связанный с <данные изъяты> деятельностью, в том же порядке, что и работа в должности <данные изъяты> палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных роддома №. Учитывая, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам, истец работала в должности и в учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, то указанный период с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. подлежит включению в ее стаж <данные изъяты> деятельности также в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев).

2. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г.

По мнению представителя ответчика, в период нахождения на курсах истец не работала полный рабочий день, поэтому данные периоды подлежат исключению из ее специального стажа <данные изъяты> деятельности. Однако суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.

Суд отмечает, что <данные изъяты> работники обучаются на курсах повышения квалификации (усовершенствования), в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с работником не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные обстоятельства установлены в соответствии с нормами трудового законодательства, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказом Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», и в целом сторонами не оспариваются.

Согласно представленной справке ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» № 04/692 от 12 мая 2010 г. Гусева А.П. находилась на учебах, специализациях, тематических усовершенствованиях с сохранением заработной платы с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г.

Исследованные в судебном заседании свидетельства о прохождении повышения квалификации №, свидетельство о повышении квалификации регистрационный №, свидетельство о повышении квалификации регистрационный № подтверждают, что в указанные спорные периоды с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. истец Гусева А.П. повышала свою квалификации в <юридическое лицо1>, <юридическое лицо2> по циклам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Исследованный в судебном заседании приказ ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» № от 24 сентября 2009 г. подтверждает, что истец Гусева А.П. направлена в РЦПКиПП на специализацию по курсу «Сестринский уход за новорожденными» с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г…. с оплатой за период обучения в соответствии с действующим законодательством по основному месту работы.

Сведения, содержащиеся в карточке-справке Гусевой А.П. (форма №), табеля рабочего времени за сентябрь, октябрь и ноябрь 2009 г. также подтверждают факт нахождения Гусевой А.П. в период с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. на специализации.

Нахождение истца в указанные спорные периоды с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. на курсах повышения квалификации ответчиком ни при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, ни в судебном заседании не оспаривалось.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период, оплачиваемого учебного отпуска, к каковым также по существу относятся и периоды нахождения на кусах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

В соответствии со ст. 2 КЗоТ РФ рабочие и служащие имеют право на бесплатное повышение квалификации.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 196 ТК РФ повышение квалификации является правом работника и обязанностью работодателя и в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем, периоды для прохождения Гусевой А.П. курсов повышения квалификации (усовершенствования) были предоставлены с сохранением средней заработной платы. В соответствии с действующим законодательством работодатель производил во время них уплату взносов на государственное социальное страхование.

Кроме того, согласно пункту 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы по специальности включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Суд признает, что истец направлялась и проходила курсы повышения квалификации во время работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работала полный рабочий день. Данное обстоятельство подтверждается тем, что работа истца до и после каждого из вышеперечисленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации включена ответчиком в стаж <данные изъяты> деятельности истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Гусевой А.П. на курсах повышения квалификации с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г., а всего – 3 месяца 14 дней подлежат включению в ее специальный стаж <данные изъяты> деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

С учетом включения в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов:

- периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (зачтен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении) – дополнительно 2 месяцев 16 дней;

- периода прохождения курсов повышения квалификации (усовершенствования) с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. - в календарном исчислении 3 месяца 14 дней,

на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть на 24 марта 2010 г., <данные изъяты> стаж истца Гусевой А.П. составляет более 30 лет (30 лет 12 дней), в том числе: 29 лет 6 месяцев 12 дней, признанные ответчиком по решению № от 22 апреля 2010 г. + 2 месяца 16 дней по настоящему решению (дополнительно по периоду с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г.) + 3 месяца 14 дней по настоящему решению (период с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г.).

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,… но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии – 24 марта 2010 г. у истца уже имелся необходимый специальный стаж – не менее 30 лет, что позволяет принять решение о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с 24 марта 2010 года.

При таких обстоятельствах суд признает, что трудовая пенсия истцу Гусевой А.П. должна быть назначена ответчиком с 24 марта 2010 г., при наличии на указанную дату специального стажа, связанного с <данные изъяты> деятельностью более 30 лет.

Таким образом, решение ответчика за № от 22 апреля 2010 г. об отказе Гусевой А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, а требования о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права и включении спорных периодов в специальный <данные изъяты> стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются бессрочно. С учетом того, что назначение пенсии истцу связано с выработкой установленного законом специального стажа, что не носит временного характера и не обусловлено каким-то периодом времени, то требование истца в части назначения пенсии пожизненно подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

С учетом обстоятельств настоящего дела: участия представителя в подготовке иска и в судебном заседании, с учетом требований разумности суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ суд отмечает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд признает подлежащими взысканию с ответчика расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов по оформлению нотариальной доверенности в сумме 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гусевой А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № от 22 апреля 2010 г. об отказе в назначении досрочной пенсии Гусевой А.П..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики включить Гусевой А.П. в <данные изъяты> стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды:

- нахождения в отпуске по беременности и родам с 22 апреля 2002 г. по 24 сентября 2002 г. (который ответчиком зачтен в календарном исчислении) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- прохождения курсов повышения квалификации (усовершенствования) с 27 августа 1997 г. по 23 сентября 1997 г., с 24 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 29 сентября 2009 г. по 16 ноября 2009 г. - в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики назначить Гусевой А.П. досрочно пожизненно трудовую пенсию с момента возникновения права, с 24 марта 2010 г., как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Гусевой А.П. расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 500 руб.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде через районный суд.

Решение в окончательном виде изготовлено председательствующим судьей 15 сентября 2010 г.

Председательствующий судья Фаррухшина Г.Р.