Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Трефиловой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Е.С., действующей в своих интересах и интересах Смирновой В.А. и Смирнов С.А., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Смирнова Е.С. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Смирновой В.А. (ДД.ММ.ГГГГ) и Смирнов С.А. (ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении благоустроенного жилого помещения. Требования мотивированы следующим.
Истица с детьми на условиях договора социального найма проживает в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес>. Межведомственной комиссией указанный дом признан непригодным для проживания. Вместе с тем до настоящего времени истице и ее детям не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Изложенные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 64, 4 кв.м.
Впоследствии истица изменила исковые требования, указав, что на Администрацию г. Ижевска подлежит возложению обязанность по предоставлению ей и ее детям однокомнатной квартиры общей площадью не менее 17, 5 кв.м.
В судебном заседании истица, доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Ижевска – Мельников Г.В. действующий на основании доверенности, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Дом по адресу: <адрес> построен в 1960 г. Дом является деревянным, одноэтажным.
Квартиру № вышеуказанного дома на условиях договора социального найма занимают Смирнова Е.С. и ее несовершеннолетние дети Смирновой В.А. и Смирнов С.А. Общая площадь данной квартиры составляет 17, 5 кв.м., жилая – 11 кв.м.
16 марта 2006 г. междуведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска от 14 октября 2005 г. № 1620, составлен акт, согласно которому комиссия пришла к выводу о непригодности дома <адрес> для проживания на основании пункта 3.2 Положения по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Комиссия установила, что дом находится в эксплуатации с 1960 г. Здание не благоустроено. Состояние дома неудовлетворительное. Физический износ дома на 2003 г. составляет 68, 1 %.
Акт утвержден распоряжением Главы Администрации Индустриального района N 461 от 31 марта 2006 г.
Впоследствии жилому дому по ул. <адрес> присвоен адрес: ул. <адрес>.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Междуведомственная комиссия по результатам обследования <адрес> по ул. <адрес> пришла к выводу о его непригодности для проживания на основании пункта 3.2 Положения по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Таким образом, жилое помещение, в котором проживают истцы, в установленном порядке признано непригодным для проживания.
Судом установлено, что истцы занимают вышеуказанную квартиру на условиях договора социального найма, дом, в котором находится квартира истцов, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, следовательно, у Администрации г. Ижевска возникла обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд отмечает, что согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
С учетом приведенных выше норм жилое помещение истцам должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, т.е. на тех же условиях, на которых они занимают жилое помещение в жилом доме по адресу: ул. <адрес>, жилое помещение должно находиться в черте г. Ижевска, быть благоустроенным применительно к г. Ижевску, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть иметь общую площадь не менее 17, 5 кв.м., а также состоять не менее, чем из одной жилой комнаты.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Смирновой Е.С., действующей в своих интересах и интересах Смирновой В.А. и Смирнов С.А., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Смирновой Е.С., Смирновой В.А. и Смирнову С.А. на условиях договора социального найма отдельную квартиру общей площадью не менее 17, 5 кв.м. в доме капитального типа, благоустроенную применительно к условиям г. Ижевска, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, находящуюся в черте г. Ижевска.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова