Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Трефиловой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Ижевска, действующего в интересах Гумаровой Р.М., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Первомайского района г. Ижевска, действуя в интересах Гумаровой Р.М., обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы следующим.
Истица имеет статус <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города. С учетом вышеизложенного ответчик должен предоставить ей жилое помещение в <адрес> в пределах норм предоставления.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Ибрагимова Л.Ш., доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.
Истица требования прокурора, предъявленные в ее интересах, поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель Администрации г. Ижевска Мельников Г.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Гумарова Р.М. относится к категории лиц, <данные изъяты>, имеет закрепленное за ней жилое помещение по адресу: <адрес>, которое в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ Гумарова Р.М. поставлена на учет в Администрации г. Ижевска как лицо из числа <данные изъяты>, имеющих право на внеочередное получение жилья.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Поскольку истица имеет статус лица, <данные изъяты>, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, поставлена на данный учет до достижения <данные изъяты> лет, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, иск прокурора подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.
В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке <данные изъяты>" (в редакции от 22 августа 2004 г.) (далее - Закон N 159-ФЗ) <данные изъяты>, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закон УР от 06.03.2007 N 2-РЗ
"О мерах по социальной поддержке <данные изъяты>" в Удмуртской Республике предоставляются следующие меры социальной поддержки <данные изъяты>:
обеспечение вне очереди <данные изъяты>, а также лиц из числа <данные изъяты>, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, образовательных организациях для <данные изъяты>, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также обеспечение благоустроенными жилыми помещениями <данные изъяты>, а также лиц из числа <данные изъяты>, в случаях, когда закрепленное за ними жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии и не подлежит ремонту.
Частью 2 статьи 3 вышеприведенного закона определено, что <данные изъяты>, а также лицам из числа <данные изъяты>, другое благоустроенное жилое помещение при наступлении оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется вне очереди в случае, если закрепленное за ними жилое помещение признано в соответствии с законодательством непригодным для проживания и не подлежащим ремонту.
Таким образом, республиканское законодательство, определяя в качестве основания для предоставления жилого помещения лицам, к категории которых относится истица, непригодность для проживания закрепленного за ними жилого помещения, устанавливает дополнительные гарантии для <данные изъяты>.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ дополнительные гарантии для <данные изъяты>, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Закона УР от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке <данные изъяты>" органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению вне очереди жилыми помещениями <данные изъяты>, а также лиц из числа <данные изъяты>.
Из системного толкования приведенных выше норм следует, что обязанность по предоставлению жилого помещения истице должна быть возложена на Администрацию г. Ижевска.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).
Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма определен статьей 57 ЖК РФ, согласно части 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются <данные изъяты>, лицам из числа <данные изъяты>, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу части 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Рассматривая вопрос о том, какое жилое помещение подлежит предоставлению Гумаровой Р.М., суд исходит из нижеследующего.
Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с пунктом 1.1. Решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске установлена в размере 13,3 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом вышеизложенного Администрация г. Ижевска должна предоставить истице жилое помещение на условиях договора социального найма общей площадью не менее 13, 3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям города Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Ижевска.
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Первомайского района г. Ижевска, действующего в интересах Гумаровой Р.М., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Гумаровой Р.М. на условиях договора социального найма жилое помещение общей площадью не менее 13, 3 кв.м., благоустроенное применительно к условиям города Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Ижевска.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова