Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Трефиловой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габбасовой Р.Х., Темраева Л.Н. и Темраевой О.Н., действующих в своих интересах и интересах Темарева Р.Л. и Темраева А.Л., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Габбасова Р.Х., Темраев Л.Н. и Темраева О.Н., действующие в своих интересах и интересах Темарева Р.Л. (<дата> рождения) и Темраева А.Л. (<дата> рождения) обратились в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы следующим.
Истцы являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором находится квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу. Изложенное является основанием для предоставлении истцам благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма.
В суде истцы доводы и требования, изложенные в иске, поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Мельников Г.В., действующий на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Истцы являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 18 декабря 2007 г. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке 13 февраля 2008 г.
Общая площадь указанной квартиры составляет 38, 1 кв.м.
4 мая 2010 г. междуведомственной комиссией, назначенной распоряжением Главы Администрации Первомайского района г. Ижевска, составлено заключение, согласно которому комиссия приняла решение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению строительные конструкции здания находятся в недопустимом и ограниченно работоспособном техническом состоянии. Стены, перекрытия, крыша, кровля и полы характеризуются снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик.
Общий физический износ дома по состоянию на октябрь 2009 г составил 68%.
6 мая 2010 г. Главой Администрации Первомайского района г. Ижевска принято распоряжение <номер> о расселении и сносе <адрес>.
Истцы малоимущими в установленном законом порядке не признавались, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Рассматривая требование о предоставлении жилого помещения, суд исходит из нижеследующего.
Системный анализ норм Жилищного кодекса РФ позволяет суду сделать вывод о том, что Кодексом не урегулирован порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ.
Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также статьей 134 ЖК РФ, которая устанавливает порядок обеспечения членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома. Данная норма предусматривает, что в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным Кодексом, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членами их семей применяются правила, установленные статьями 32 и 86 ЖК РФ.
Статья 32 ЖК РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Следовательно, если жилое помещение в подлежащему сносу доме принадлежит гражданину на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
При этом выбор способа изъятия жилого помещения принадлежит органу местного самоуправления, принявшему решение о сносе дома. Предоставление другого жилого помещения, исходя из содержания статьи 32 ЖК РФ, является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления. Размер и другие характеристики предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения должны определяться с учетом его выкупной цены, а не требований, предъявляемым к жилым помещениям по договорам социального найма (благоустроенность, размер общей площади, соответствие санитарным и техническим требованиям) как утверждает сторона истца.
В рассматриваемом случае необходимо руководствоваться и подпунктом "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцам жилого помещения суд не усматривает.
Кроме того, на день рассмотрения дела в суде жилое помещение у истцов не изъято, следовательно, оснований требовать от Администрации <адрес> предоставления другого жилого помещения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Габбасовой Р.Х., Темраева Л.Н. и Темраевой О.Н., действующих в своих интересах и интересах Темарева Р.Л. и Темраева А.Л., к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова