Дело №2-5202/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года г. Ижевск УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Стародумовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синцовой Л.Н., действующей в интересах Синцова Р.Э., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Синцова Л.Н., действующая в интересах Синцова Р.Э. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) УР (далее по тексту – УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С.Э.В.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер С.Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющийся отцом несовершеннолетнего Синцова Р.Э., за которого в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Однако истец пропустила шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, установленный Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», по причине отсутствия сведений о сроках выплат. Истец, будучи правопреемником умершего на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего С.Э.В.
Синцова Л.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего Синцова Р.Э., была своевременно извещена о времени и месте судебного заседания, но в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР был своевременно извещен о дате и месте судебного заседания, но в суд не явился, представил в суд письменный отзыв.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Согласно письменному отзыву, подписанному специалистом-экспертом юридического отдела УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР Р.Э.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года сроком на три года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии соответствующего обращения в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. С.Э.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года. При этом Синцова Л.Н. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратилась 28 октября 2010 года. Таким образом, истцом пропущен срок для обращения за выплатой накопительной части пенсии, который может быть восстановлен только в судебном порядке.
Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
- ДД.ММ.ГГГГ года умер С.Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о смерти серии №, выданное <адрес>);
- Синцов Р.Э. является сыном С.Э.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года (свидетельство о рождении №, выданное <адрес>);
- Синцова Л.Н. является попечителем над несовершеннолетним Синцовым Р.Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения (распоряжение Администрации Ленинского района г. Ижевска УР от 30.06.2010 г. № 974);
- 28 октября 2010 года Синцова Л.Н. обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Э.В.
Заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Э.В., возвращено заявителю Синцовой Л.Н. в связи с пропуском срока на обращение с указанным заявлением.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными и исследованными доказательствами, сторонами в целом не оспариваются.
Требования истца Синцовой Л.Н., действующей в интересах Синцова Р.Э., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2002 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), которым изменена структура трудовых пенсий.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам, складывается из базовой, страховой и накопительной частей.
В статье 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дано понятие пенсионных накоплений, согласно которому – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Пунктом 6 статьи 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определен круг родственников застрахованного лица, которым при отсутствии соответствующего заявления застрахованного лица, производится выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, а именно: дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
Согласно представленного в материалы настоящего гражданского дела копии свидетельства о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, Синцов Р.Э. является сыном умершего застрахованного лица С.Э.В., то есть является его правопреемником.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту – ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Согласно свидетельству о смерти серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, С.Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до достижения пенсионного возраста, определенного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, соответственно, до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
Однако с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.Э.В., попечитель его сына Синцова Р.Э. – Синцова Л.Н., обратилась к ответчику только 18 октября 2010 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Поэтому территориальный орган Пенсионного фонда России - УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР отказал Синцовой Л.Н. в выплате средств пенсионных накоплений.
Пунктом 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» установлено, что пропущенный срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника застрахованного лица, пропустившего срок.
Исходя из чего, применяя аналогию права (ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно пункту 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращений правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.
В связи с чем, постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее – Правила), которыми определены порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Текст данных Правил был опубликован в Российской газете 14 ноября 2007 года.
Учитывая, что Синцова Л.Н. не обладает специальными юридическими познаниями, не знала о существовании ограничения срока подачи заявления, суд признает уважительной причину пропуска истцом срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений.
В связи с чем, суд считает возможным восстановить Синцовой Л.Н., действующей в интересах Синцова Р.Э., срок для обращения с заявлением в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Э.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Синцовой Л.Н., действующей в интересах Синцова Р.Э., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, удовлетворить.
Восстановить Синцовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действующей в интересах Синцова Р.Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, пропущенный срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Э.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.
Судья Ю.В. Долгополова