Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Мельниковой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашевой Ф.А., Оленевой И.Н., Романенко Г.Д., Крыловой Л.Д., Куприяновой С.И. к Товариществу собственников жилья «Прогресс» о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Первоначально Куталиа Т.А., Оленева И.Н., Романенко Г.Д., Крылова Л.Д., Куприянова С.И., Пантелеев А.Ф., Запольских И.А., Родионова Н.Н. (далее по тексту - истцы), обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Прогресс» (далее по тексту - ответчики) о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда.
Впоследствии с иском к ТСЖ «Прогресс» о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, обратились Куталиа Т.А., Абашева Ф.А..
Иски соединены в одно производство, в соответствии со ст.151 ГПК РФ, поскольку предъявленные требования связаны между собой.
Впоследствии исковые требования Пантелеева А.Ф., Запольских И.А., Родионовой Н.Н. к Товариществу собственников жилья «Прогресс» о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, выделены в отдельное производство в соответствии со ст.151 ГПК РФ, поскольку суд пришел к выводу, что раздельное рассмотрение данных требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению дела.
В ходе рассмотрения гражданского дела, истцы неоднократно изменяли и уточняли исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ.
На день рассмотрения дела в суде истцы просили следующее.
Обязать Товарищество собственников жилья «Прогресс», произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, путем уменьшения суммы начисления за коммунальные услуги за спорный период и путем исключения оплаты услуг по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом и взыскание компенсации причиненного вреда в размере 10000 рублей в пользу каждого истца.
В ходе судебного заседания Романенко Г.Д., ее представитель Трошков О.Г., действующий на основании доверенности до 28 декабря 2010 года, впоследствии по устному ходатайству в соответствии с п. 6 ст.53 ГПК РФ, представитель истцов Куталиа Т.А., Романенко Г.Д., Оленевой И.Н. - Измалков И.В., поддержали измененные требования в полном объеме, при этом Трошков О.Г. пояснил, что 02 ноября 2000 года Администрацией Октябрьского района г.Ижевска зарегистрировано Товарищество собственников жилья «Прогресс», которое было создано с целью управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме. Предметом деятельности, согласно Устава, помимо обеспечения многоквартирного дома коммунальными услугами, является обеспечение развития недвижимости в жилищной сфере путем строительства, реконструкции, капитального ремонта. Истцы в ТСЖ «Прогресс» не вступали, однако принимали от ответчика коммунальные расходы и оплачивали их в полном объеме. Согласно отчета ТСЖ «Прогресс» о финансовой деятельности за 2008 год, на 01 января 2009 года на счете ответчика не распределенными оставались 806300 рублей, при этом 30 апреля 2009 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг было обнаружено существенное увеличение размера платы за коммунальные услуги, кроме того, в счет на оплату были введены расходы на управление многоквартирным жилым домом (МКЖД), инвестиционный фонд, капитальный ремонт. Считают, что ответчиком счета за коммунальные услуги необоснованно завышаются, при этом за период обслуживания жилого дома ТСЖ « Прогресс», никаких ремонтных работ капитального или текущего характера не проводил.
Представитель истцов - Измалков И.В. пояснил, что в силу п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Истцы членами товарищества собственников жилья «Прогресс» не являются.
Согласно п.2 ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
Аналогично, п.6 ст. 155 ЖК РФ указывает на то, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья. Договорные отношения между истцами и ответчиком отсутствуют, что прямо следует из содержания искового заявления.
Таким образом, требования предъявлены собственниками - не членами ТСЖ к товариществу, решения которого в части размера обязательных платежей в силу пп.4 п.2 ст. 145 ЖК РФ, не являются обязательными.
При таких обстоятельствах, оплате подлежат только фактически оказанные коммунальные услуги, объем которых имеет обоснование.
Куталиа Т.А., Куталиа Т.Т., Абашева Ф.А., Оленева И.Н., Крылова Л.Д., Куприянова С.И. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, с согласия сторон, рассмотрел дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители ответчика ТСЖ «Прогресс» - Антоненко В.М., действующая на основании доверенности, Моисеев В.В., действующий на основании доверенности, Иванова О.Г., действующая на основании Устава, Бархатов В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признали. Просили в иске отказать в полном объеме.
При этом представитель ТСЖ «Прогресс» Антоненко В.М. пояснила, что статья 135 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривает, что общее собрание собственников является высшим органом управления ТСЖ. Согласно ст.144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Высшим же органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья, что предусмотрено в ст.145 ЖК РФ. Перечень вопросов, решаемых общим собранием собственников жилых помещений предусмотрен в ст. 44 ЖК РФ, в то время как перечень вопросов, решаемых общим собранием членов ТСЖ – ст.145 ЖК РФ.
Так к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования и т.д. Согласно ч.3 ст.146 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Согласно протоколу № общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» от 24 декабря 2006 года, на общем собрании присутствовало 29 членов ТСЖ, обладающие 2902,1 голосами, что составляет 51% от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, собрание было правомочным принимать решения по вопросам повестки дня. Возражения истцов относительно наличия кворума общего собрания членов ТСЖ, являются необоснованными.
Согласно п.8 ч.2 ст.145 ЖК РФ, утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана, относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не к компетенции общего собрания собственников жилых помещений. При этом отчет по использованию средств инвестиционного фонда не является тождественным понятию отчета о выполнении плана финансовой деятельности ТСЖ. Утверждение отчета по использованию средств инвестиционного фонда не относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Поэтому решение заседания правления ТСЖ «Прогресс», оформленное Протоколом № от 01 октября 2009 года было принято без нарушений требований ст. 145 ЖК РФ.
Считает также необоснованными доводы истцов относительно того, что протокол № годового общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» от 27 апреля 2009 года, не может быть принят во внимание судом, т.к. к нему не приложены бюллетени для голосования.
Согласно п. 11.1 Устава ТСЖ «Прогресс», вся документация товарищества ведется и хранится по месту нахождения товарищества. Бюллетени для голосования также хранятся по месту нахождения ТСЖ. Действующее законодательство не содержит требований о том, что к протоколу общего собрания должны в обязательном порядке прилагаться бюллетени для голосования. Истцы, обосновывая недействительность протокола № годового общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» от 27апреля 2009 года, ссылаются на положения части 3 статьи 135 ЖК РФ, согласно которой число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Общая площадь жилых помещений, принадлежащих собственникам согласно данным технического паспорта на многоквартирный дом <адрес> от 15 января 2009 года – 11134,6 кв.м. Члены ТСЖ «Прогресс» обладают в совокупности 7039,1 кв.м. жилой площади дома. Число голосов, принадлежащих членам ТСЖ, таким образом, составляет 63,2 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Общее количество голосов, принявших участие в голосовании – 5226,7, что составляет 72,25% от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, общее собрание членов ТСЖ в 2009 году было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня в соответствии с ч.3 ст.146 ЖК РФ. В пояснениях по иску истцы указывают, что общая площадь, принадлежащая собственникам 15658,5 кв.м. Данный факт не подтверждается материалами дела. Доказательств того, что многоквартирный жилой дом и здание поликлиники № являются единым объектом недвижимости, суду не представлено. В материалах дела имеется технический паспорт на многоквартирный дом <адрес> от 15 января 2009 года, в нем сведения о площадях поликлиники отсутствуют. Кроме того, под данным многоквартирным домом сформирован земельный участок площадью 8023 кв.м., который не включает земельный участок, находящийся под поликлиникой, и который зарегистрирован и является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома. Одно лишь совпадение почтового адреса двух объектов не является доказательством единства объекта недвижимости. Кроме того, здание, в котором находится поликлиника №, имеет непересекающийся тепловой контур с многоквартирным домом, имеет собственные инженерные сети, по которым получает от ТСЖ коммунальные услуги и которые оплачивает на основании показаний приборов учета. Поэтому в расчетах объема потребленных домом коммунальных услуг площадь поликлиники учитываться не должна.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу п. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Статья 249 ГК РФ устанавливает правило, по которому каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Размер платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома един для всех собственников помещений. Обязанность собственников, не вошедших в состав членов ТСЖ, по внесению платы за жилье и коммунальные услуги упомянута также в ч. 6 ст.155 ЖК РФ. Договор о порядке внесения соответствующих платежей, который предусмотрен данной статьей, представлен не как основание возникновения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, а как способ определения порядка внесения такой платы.
Жилищное законодательство не предъявляет каких-либо требований к форме договора о содержании общего имущества. Поскольку к данному договору применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ГК РФ), он должен быть заключен в письменной форме (ст. 438 ГК РФ) при условии, что в счете будут указаны существенные условия договора: перечень работ и услуг, выполняемых товариществом, и их стоимость, оплачиваемая собственником.
Истцами не доказано существенное нарушение Товариществом своих обязательств, вытекающих из жилищного законодательства, поэтому истцы не имеют права в одностороннем порядке требовать изменения условий договора, который уже был надлежащим образом исполнен, и по которому истцами вносились соответствующие платежи.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг. Пункт 6 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006года N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" предусматривает, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственников в силу ст. 153 ЖК РФ.
Размер расходов на освещение МОП, а также на содержание и ремонт жилья установлены решением общего собрания членов ТСЖ, оформленным протоколами собраний членов ТСЖ от 24 декабря 2006 года, № 1-г от 30 марта 2008 года, № от № от 27 апреля 2009 года и подтверждены фактическими расходами ТСЖ. Касательно представленных расчетов истцов, они проверены, арифметических ошибок не обнаружено, однако механизм расчета не основан на законе и не подтверждается материалами дела, не соответствует доводам истцов, изложенным в исковом заявлении, а именно ссылкам на постановление Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года.
При этом ТСЖ настаивает на применении равных тарифов, установленных решениями собраний членов ТСЖ, для всех собственников, которые должны соразмерно и пропорционально участвовать в общих расходах на содержание имущества вне зависимости от членства в ТСЖ. Целевой характер израсходованных средств подтверждается документами, представленными ответчиком (книгами доходов и расходов, актами, счетами-фактурами, договорами, платежными поручениями, банковскими выписками и прочими документами, имеющимися в материалах дела).
Просила в иске отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника №» Управления здравоохранения Администрации города Ижевска в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело с согласия сторон рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Требования Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашевой Ф.А., Оленевой И.Н., Романенко Г.Д., Крыловой Л.Д., Куприяновой С.И. к Товариществу собственников жилья «Прогресс» о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги за период 2007-2009 годы подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания, истцы являются собственниками квартир, расположенных в доме по адресу: <адрес>, истцы Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашева Ф.А. по 1/3 доли.
За период с сентября 2006 года по декабрь 2009 года, собственникам за коммунальные услуги, содержание жилья начислено (оплачено):
Собственники: Куталиа Т.А., Куталиа Т.Т., Абашева Ф.А.
Дата | Начислено | Оплачено |
Сентябрь 2006 год | 1461,17 | 1411,17 |
Октябрь 2006 год | 1461,17 | 1411,17 |
Ноябрь 2006 год | 1461,17 | 1411,17 |
Декабрь 2006 год | 1461,17 | - |
Январь 2007 год | 1370,87 | 1370,87 |
Февраль 2007 год | 1461,17 | 1781,77 |
Март 2007 год | 1646,47 | 1598,47 |
Апрель 2007 год | 1668,47 | 1618,47 |
Май 2007 год | 1668,47 | 1618,47 |
Июнь 2007 год | 1477,07 | 1427,07 |
Июль 2007 год | 1668,47 | 2319,22 |
Август 2007 год | 1668,47 | 3337,00 |
Сентябрь 2007 год | 1668,47 | - |
Октябрь 2007 год | 1668,47 | 1668,47 |
Ноябрь 2007 год | 1668,47 | 3336,94 |
Декабрь 2007 год | 1668,47 | - |
Январь 2008 год | 1710,48 | 1710,48 |
Февраль 2008 год | 2122,20 | 2055,00 |
Март 2008 год | 1916,34 | 1983,54 |
Апрель 2008 год | 1916,85 | 1916,85 |
Май 2008 год | 1916,85 | 1916,86 |
Июнь 2008 год | 1856,90 | 1856,90 |
Июль 2008 год | 1916,85 | 1916,85 |
Август 2008 год | 1689,06 | 1689,06 |
Сентябрь 2008 год | 1884,85 | 1934,85 |
Октябрь 2008 год | 1819,85 | 1769,85 |
Ноябрь 2008 год | 1869,85 | 1869,78 |
Декабрь 2008 год | 1869,85 | 1869,95 |
Январь 2009 год | 1934,77 | 1934,77 |
Февраль 2009 год | 1934,77 | 1934,77 |
Март 2009 год | 1962,53 | 1962,53 |
Апрель 2009 год | 3130,61 | - |
Май 2009 год | 2249,12 | 3893,00 |
Июнь 2009 год | 2249,12 | 1950,00 |
Июль 2009 год | 2249,12 | - |
Август 2009 год | 2249,12 | 2999,82 |
Сентябрь 2009 год | 1410,16 | 999,51 |
Октябрь 2009 год | 2249,12 | 1000,00 |
Ноябрь 2009 год | 2249,12 | 2000,00 |
Декабрь 2009 год | 2249,12 | - |
Итого: | 73 154,63 | 65474,63 |
Собственник: Оленева И.Н.
Дата | Начислено | Оплачено |
Сентябрь 2006 год | 1684,54 | 1684,55 |
Октябрь 2006 год | 1684,54 | 1700,00 |
Ноябрь 2006 год | 1684,54 | 1669,05 |
Декабрь 2006 год | 1684,54 | 1684,54 |
Январь 2007 год | 1594,24 | 1594,24 |
Февраль 2007 год | 2085,70 | 2085,70 |
Март 2007 год | 1886,03 | - |
Апрель 2007 год | 1908,03 | 3794,06 |
Май 2007 год | 1908,03 | 2110,27 |
Июнь 2007 год | 1748,53 | - |
Июль 2007 год | 1883,36 | 3429,62 |
Август 2007 год | 1883,36 | 1883,36 |
Сентябрь 2007 год | 1883,36 | 1883,36 |
Октябрь 2007 год | 1406,61 | 1406,61 |
Ноябрь 2007 год | 1863,50 | 1863,50 |
Декабрь 2007 год | 1883,36 | 1883,36 |
Январь 2008 год | 1917,54 | 1917,54 |
Февраль 2008 год | 2311,13 | 2311,13 |
Март 2008 год | 2114,36 | 2114,36 |
Апрель 2008 год | 2114,91 | - |
Май 2008 год | 2114,91 | 4229,82 |
Июнь 2008 год | 2064,96 | 2064,96 |
Июль 2008 год | 2114,91 | 2114,91 |
Август 2008 год | 1925,09 | 1925,09 |
Сентябрь 2008 год | 2082,91 | 2082,91 |
Октябрь 2008 год | 1536,87 | 1536,87 |
Ноябрь 2008 год | 2067,91 | - |
Декабрь 2008 год | 2013,72 | 4081,63 |
Январь 2009 год | 2158,19 | 2158,19 |
Февраль 2009 год | 2158,19 | 2158,20 |
Март 2009 год | 2182,81 | - |
Апрель 2009 год | 3600,95 | - |
Май 2009 год | 2561,30 | - |
Июнь 2009 год | 2561,30 | - |
Июль 2009 год | 2561,30 | 10929,11 |
Август 2009 год | 2561,30 | 2187,31 |
Сентябрь 2009 год | 1862,17 | 1487,79 |
Октябрь 2009 год | 2561,30 | 2187,31 |
Ноябрь 2009 год | 2561,30 | 2187,31 |
Декабрь 2009 год | 2551,46 | 2177,47 |
Итого: | 82933,06 | 78524,13 |
Собственник: Романенко Г.Д.
Дата | Начислено | Оплачено |
Сентябрь 2006 год | 1370,09 | 1370,09 |
Октябрь 2006 год | 1370,09 | 1370,09 |
Ноябрь 2006 год | 1370,09 | 1370,09 |
Декабрь 2006 год | 1370,09 | 1370,09 |
Январь 2007 год | 1279,79 | 1279,79 |
Февраль 2007 год | 1698,24 | 1698,24 |
Март 2007 год | 1535,13 | 1535,13 |
Апрель 2007 год | 1341,84 | 1341,84 |
Май 2007 год | 1341,84 | 1562,74 |
Июнь 2007 год | 1246,14 | 1025,24 |
Июль 2007 год | 1562,74 | 1562,74 |
Август 2007 год | 1562,74 | 1562,74 |
Сентябрь 2007 год | 1562,74 | 1562,74 |
Октябрь 2007 год | 1562,74 | 1562,74 |
Ноябрь 2007 год | 1547,44 | 1547,44 |
Декабрь 2007 год | 1562,74 | 1562,74 |
Январь 2008 год | 1590,75 | 1590,75 |
Февраль 2008 год | 1937,23 | 1937,23 |
Март 2008 год | 1765,49 | 1765,49 |
Апрель 2008 год | 1766,00 | 1766,00 |
Май 2008 год | 1766,00 | 1766,00 |
Июнь 2008 год | 1726,04 | 1726,04 |
Июль 2008 год | 1766,00 | 1766,00 |
Август 2008 год | 1828,39 | 1828,39 |
Сентябрь 2008 год | 1979,25 | 2004,25 |
Октябрь 2008 год | 1909,25 | 1884,25 |
Ноябрь 2008 год | 1959,25 | 1959,25 |
Декабрь 2008 год | 1959,25 | 1959,25 |
Январь 2009 год | 2035,98 | 2035,98 |
Февраль 2009 год | 2035,98 | 2035,98 |
Март 2009 год | 2063,72 | 2063,72 |
Апрель 2009 год | 3245,20 | 3245,20 |
Май 2009 год | 2367,16 | 2367,16 |
Июнь 2009 год | 2367,16 | 2367,16 |
Июль 2009 год | 2367,16 | 2367,16 |
Август 2009 год | 2367,16 | 1929,07 |
Сентябрь 2009 год | 1528,20 | 1966,29 |
Октябрь 2009 год | 2367,16 | 2367,16 |
Ноябрь 2009 год | 2367,16 | 2367,16 |
Декабрь 2009 год | 2357,32 | 2357,32 |
Итого: | 72706,74 | 72706,74 |
Собственник: Крылова Л.Д.
Дата | Начислено | Оплачено |
Сентябрь 2006 год | 1473,73 | 1393,67 |
Октябрь 2006 год | 1473,73 | 1790,13 |
Ноябрь 2006 год | 1473,73 | 1473,73 |
Декабрь 2006 год | 1473,73 | 1473,73 |
Январь 2007 год | 1413,53 | 1473,73 |
Февраль 2007 год | 1832,81 | 1953,47 |
Март 2007 год | 1651,59 | - |
Апрель 2007 год | 1673,59 | - |
Май 2007 год | 1673,59 | 1953,47 |
Июнь 2007 год | 1577,89 | 2973,47 |
Июль 2007 год | 1600,82 | 1953,47 |
Август 2007 год | 1211,79 | 1953,47 |
Сентябрь 2007 год | 1708,86 | 2566,43 |
Октябрь 2007 год | 1708,86 | 1953,47 |
Ноябрь 2007 год | 1689,15 | 1953,47 |
Декабрь 2007 год | 1708,86 | 1953,47 |
Январь 2008 год | 1752,83 | 0,01 |
Февраль 2008 год | 2088,37 | 1135,00 |
Март 2008 год | 1920,60 | 1920,00 |
Апрель 2008 год | 1921,25 | 1920,00 |
Май 2008 год | 1921,25 | 1920,00 |
Июнь 2008 год | 1901,27 | 1920,00 |
Июль 2008 год | 1921,25 | 1920,00 |
Август 2008 год | 1845,32 | 1920,00 |
Сентябрь 2008 год | 1889,25 | 1920,00 |
Октябрь 2008 год | 1824,25 | 1920,00 |
Ноябрь 2008 год | 1874,25 | 1920,00 |
Декабрь 2008 год | 1874,25 | 1919,70 |
Январь 2009 год | 1963,85 | 3576,00 |
Февраль 2009 год | 1963,85 | 43,82 |
Март 2009 год | 1978,91 | 1978,91 |
Апрель 2009 год | 3496,03 | 1992,00 |
Май 2009 год | 2367,88 | 4000,00 |
Июнь 2009 год | 2367,88 | - |
Июль 2009 год | 2367,88 | 2000,00 |
Август 2009 год | 2367,88 | - |
Сентябрь 2009 год | 2088,23 | 3719,11 |
Октябрь 2009 год | 2367,88 | 2000,00 |
Ноябрь 2009 год | 2367,88 | 2000,00 |
Декабрь 2009 год | 2358,04 | 2000,00 |
Итого: | 76196,79 | 70463,73 |
Собственник: Куприянова С.И.
Дата | Начислено | Оплачено |
Сентябрь 2006 год | 1869,98 | 1869,98 |
Октябрь 2006 год | 1869,98 | 1869,98 |
Ноябрь 2006 год | 1869,98 | 1870,00 |
Декабрь 2006 год | 1809,98 | 3589,32 |
Январь 2007 год | 1779,68 | - |
Февраль 2007 год | 2250,86 | 2250,86 |
Март 2007 год | 2090,78 | - |
Апрель 2007 год | 2112,78 | 2172,89 |
Май 2007 год | 2112,78 | 3923,50 |
Июнь 2007 год | 1921,38 | 1850,00 |
Июль 2007 год | 1780,83 | 2100,00 |
Август 2007 год | 2112,78 | - |
Сентябрь 2007 год | 2112,78 | - |
Октябрь 2007 год | 2112,78 | 2112,78 |
Ноябрь 2007 год | 2092,98 | 2092,98 |
Декабрь 2007 год | 2112,78 | 2112,80 |
Январь 2008 год | 2146,82 | 2146,80 |
Февраль 2008 год | 2621,38 | - |
Март 2008 год | 2385,60 | 5000,00 |
Апрель 2008 год | 2386,26 | 2393,24 |
Май 2008 год | 2386,26 | 2386,46 |
Июнь 2008 год | 2326,31 | 2327,00 |
Июль 2008 год | 2086,30 | 2100,00 |
Август 2008 год | 2158,47 | 2144,08 |
Сентябрь 2008 год | 2359,26 | 2410,00 |
Октябрь 2008 год | 2289,26 | 2238,52 |
Ноябрь 2008 год | 2339,26 | 2339,26 |
Декабрь 2008 год | 2339,26 | 2339,06 |
Январь 2009 год | 2436,26 | 2436,26 |
Февраль 2009 год | 2436,26 | 2436,26 |
Март 2009 год | 2465,77 | 2465,77 |
Апрель 2009 год | 4011,65 | 2500,53 |
Май 2009 год | 2878,31 | 2500,53 |
Июнь 2009 год | 2878,31 | - |
Июль 2009 год | 2878,31 | - |
Август 2009 год | 2878,31 | 2500,53 |
Сентябрь 2009 год | 2039,35 | 1661,57 |
Октябрь 2009 год | 2878,31 | 2500,53 |
Ноябрь 2009 год | 2878,31 | 2500,53 |
Декабрь 2009 год | 2868,47 | 2490,69 |
Итого: | 93365,17 | 79632,71 |
В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслуживания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.
В соответствии со статьей 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичное положение содержит пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Таким образом, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>, наряду с принадлежащими им жилыми помещениями, принадлежит также доля в праве собственности на вышеперечисленное общее имущество многоквартирного дома.
Согласно статье 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, права всех собственников защищаются равным образом.
Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 247, пункт 1 статьи 246 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления могут участвовать в финансировании капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный Кодекс РФ, нормами которого установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 ЖК РФ).
Пунктом 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Жилищный кодекс РФ ввел принципиально иные подходы к решению вопросов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
В разделе VII Кодекса установлена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для всех участников жилищных отношений, использующих данные помещения и пользующихся коммунальными услугами (ст. 153 ЖК РФ), определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ), детально урегулирован порядок внесения платы (ст. 155 ЖК РФ), установлены критерии определения размера платы за жилое помещение (ст. 156 ЖК РФ) и за коммунальные услуги (ст. 157 ЖК РФ), конкретизирована обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащих им помещений и на содержание общего имущества в таком доме (ст. 158 ЖК РФ), определены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159 ЖК РФ) и компенсаций расходов на их оплату (ст. 160 ЖК РФ).
Нормы раздела VII Жилищного кодекса РФ детализируются в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, Правилах пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства №25 от 21 января 2006 года, иных подзаконных актах.
Как установлено в ходе судебного заседания в доме по адресу: <адрес> имеются следующие нежилые помещения:
- на 1 этаже номера на поэтажном плане 1-11, I, II общей площадью 266,3 кв.м. используются под магазин (собственник ИП К.В.С.),
- на 1 этаже номера на поэтажном плане 19-34 общей площадью 149,3 кв.м. используются под офис (собственник <юридическое лицо3>),
- на 1 этаже нежилое помещение общей площадью 140,2 кв.м. используются под офис (собственник <юридическое лицо4>),
- на 1 этаже номера на поэтажном плане 1-14 общей площадью 91,8 кв.м. используется под парикмахерскую (собственник <юридическое лицо5>).
В соответствии со статьей 135 Жилищного Кодекса Российской Федерации в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, создано товарищество собственников жилья «Прогресс», с целью совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491, установлено, чторазмер указанных платежей длясобственников помещений, являющихся членами ТСЖ, атакже размер платы засодержание иремонт жилого помещения длясобственников помещений, неявляющихся членами указанных организаций, определяются наоснове утвержденной органами управления сметы доходов ирасходов насодержание общего имущества на год.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 137 ЖК РФ, ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 29 постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Обязанность собственников жилых помещений вмногоквартирном доме повнесению платы зажилое помещение икоммунальные услуги связана сустановленным законом порядком осуществления права собственности. Согласно статье 289 ГК РФ,собственнику квартиры вмногоквартирном доме наряду спринадлежащим емупомещением, занимаемым подквартиру, принадлежит также доля вправе собственности наобщее имущество дома. Доли участников общей собственности наобщее имущество многоквартирного дома устанавливаются наосновании пункта 1 ст. 37 и п. 2 ст. 42 ЖК РФ. Согласно положениям этих норм доля вправе общей собственности наобщее имущество вмногоквартирном доме собственника помещения вэтом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Статьей 36 ЖК РФсостав объектов общей долевой собственности собственников помещений вмногоквартирном доме детализируется. Ктаким объектам отнесены помещения, неявляющиеся частями квартир ипредназначенные дляобслуживания более одного помещения вданном доме, в томчисле межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые ииные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, вкоторых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения вданном доме оборудование (технические подвалы), атакже крыши, ограждающие несущие иненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое ииное оборудование, находящееся вданном доме запределами иливнутри помещений иобслуживающее более одного помещения, земельный участок, накотором расположен данный дом, сэлементами озеленения иблагоустройства ииные предназначенные дляобслуживания, эксплуатации иблагоустройства данного дома объекты, расположенные науказанном земельном участке (далее— общее имущество вмногоквартирном доме).
С учетом рассмотренных положений собственники жилых помещений вмногоквартирном доме помимо личных прав собственности насоответствующее жилое помещение обладают правом общей долевой собственности наобщее имущество многоквартирного дома. Согласно статье 210 ГК РФ,собственник несет бремя содержания принадлежащего емуимущества, если иное непредусмотрено законом илидоговором.
В отношении расходов посодержанию имущества, находящегося вдолевой собственности, статьей 249 ГК РФустановлено, чтокаждый участник долевой собственности обязан соразмерно сосвоей долей участвовать вуплате налогов, сборов ииных платежей пообщему имуществу, атакже виздержках по егосодержанию исохранению.
Согласно пояснениям представителя ТСЖ «Прогресс», бывшего председателя правления ТСЖ « Прогресс» Моисеева В.В., расчеты тарифов на 2006, 2007, 2008 годы отсутствуют, тарифы утверждены на общих собраниях членов ТСЖ (протокол общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» № от 24 декабря 2006 года, протокол общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» № от 30 марта 2008 года, протокол общего собрания членов ТСЖ «Прогресс» № от 27 апреля 2009 года).
Так по содержанию и ремонту ТСЖ в 2006 году начислял плату в соответствии с распоряжением Администрации г.Ижевска от 13 февраля 2006 года N 9 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за содержание и ремонт жилищного фонда".
В 2007 году в соответствии с распоряжением Администрации г.Ижевска от 22 декабря 2006 года N 204/2 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" и протоколом собрания собственников № от 24 декабря 2006 года.
В 2008 году в соответствии с решением Городской Думы г. Ижевска от 03 октября 2007 года 139 «Об утверждении порядка установления размера платы за жилое помещение для граждан на территории муниципального образования «город Ижевск» и протоколом собрания членов ТСЖ № 1-г от 30 марта 2008 года.
По коммунальным услугам в 2006 году утверждены в соответствии с постановлением Администрации г.Ижевска от 29 декабря 2005 года N 607 "Об утверждении тарифов на коммунальные услуги для населения". На 2006 год утверждены следующие тарифы: теплоснабжение (<юридическое лицо6>) утвержден тариф в размере 314,00 руб./Гкал без НДС (постановление РЭК УР от 29 декабря 2005 года №17/1). Водоснабжение ( <юридическое лицо1>) 3,45 руб./куб.м. без НДС, водоотведение 2,36 руб./куб.м. без НДС (постановление РЭК УР от 09 декабря 2005 года №15/10).
На 2007 год утверждены следующие тарифы: теплоснабжение (УКС) утвержден тариф в размере 353,60 руб./Гкал без НДС (постановление РЭК УР от 23 ноября 2006 года №). Водоснабжение (<юридическое лицо1>) 3,80 руб./куб.м. без НДС, водоотведение 2,60 руб./куб.м. без НДС (распоряжение Администрации г. Ижевска от 29 ноября 2006 года №).
На 2008 год утверждены следующие тарифы: теплоснабжение (УКС) утвержден тариф в размере 408,00 руб./Гкал без НДС (постановление РЭК УР от 06 декабря 2007 года №). Водоснабжение (<юридическое лицо1>) 4,26 руб./куб.м. без НДС, водоотведение 2,79 руб./куб.м. без НДС (распоряжение Администрации г. Ижевска от 30 ноября 2007 года №).
Нормативы потребления коммунальных услуг. Теплоснабжение -норматив потребления (постановление Администрации г.Ижевска № 184 от 25 апреля 2002 года) — 0,021 Гккал / кв.м. общей площади в месяц. Холодное водоснабжение - норматив водопотребления на холодное водоснабжение (постановление Администрации г.Ижевска № 546 от 10 декабря 2004 года) - 5,4 куб. м. / чел.
При этом указал, что перечень вопросов, решаемых общим собранием собственников жилых помещений предусмотрен в ст. 44 ЖК РФ, в то время как перечень вопросов решаемых общим собранием членов ТСЖ – ст.145 ЖК РФ.
Так к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования и т.д. Согласно ч.3 ст.146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Полагает, что общие собрания, на которых устанавливались тарифы, плата за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги правомочны.
На дату проведения собрания 24 декабря 2006 года, членам ТСЖ в совокупности принадлежали помещения площадью 5669,72 кв.м., на собрании присутствовали и голосовали члены ТСЖ, обладающие 2902,1 кв.м., что составляет 51,19 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, кворум для принятия решений имелся.
На дату проведения собрания 30 марта 2008 года, членам ТСЖ в совокупности принадлежали помещения площадью 6786 кв.м., на собрании присутствовали и голосовали члены ТСЖ, обладающие 3505 кв.м., что составляет 51,65 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, кворум для принятия решений имелся.
На дату проведения собрания 27 апреля 2009 года, членам ТСЖ в совокупности принадлежали помещения площадью 7039,1 кв.м., на собрании присутствовали и голосовали члены ТСЖ, обладающие 5226,7 кв.м., что составляет 74,25 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, кворум для принятия решений имелся.
На дату проведения собрания 29 марта 2010 года, членам ТСЖ в совокупности принадлежали помещения площадью 7423,01 кв.м., на собрании присутствовали и голосовали члены ТСЖ, обладающие 6059,41 кв.м., что составляет 81,63 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Таким образом, кворум для принятия решений имелся.
Кроме того, указал, что исходя из системного толкования норм ст. 146 ЖК РФ (часть 1 - положение о направлении уведомлений только членам товарищества), необходимо сделать вывод, что кворум собрания членов ТСЖ не может определяться исходя из общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.
Вместе с тем, согласно части 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Полагает, что в части определения порядка обжалования решений собраний членов ТСЖ, подлежит применению по аналогии ч. 6 ст. 146 ЖК РФ. Кроме того, поскольку все решения общих собраний членов ТСЖ размещались на досках объявлений в подъездах, счета-извещения ежемесячно направлялись в почтовые ящики собственникам, собственники узнавали о принятых собранием членов ТСЖ решениях непосредственно после их принятия. Таким образом, истцы знали, могли своевременно обжаловать данные решения в суд.
Однако, суд не может согласиться с данными доводами ответчиков по следующим основаниям.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Таким образом, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, общее собрание членов ТСЖ правомочно (имеет кворум) лишь при одновременном соблюдении двух условий.
Согласно ч.3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Для проверки выполнения первого условия следует подсчитать количество голосов, которыми обладают участвующие в общем собрании ТСЖ собственники помещений.
Часть 3 ст. 48 ЖК РФ указывает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В параграфе 5 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы № 393 от 23 августа 2005 года уточнена методика такого подсчета, а именно доля каждого собственника определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме (по экспликации БТИ), находящихся в соответствующих видах собственности (частной, государственной).
Данное условие особенно актуально для тех домов, в которых не все собственники помещений являются членами ТСЖ.
Несмотря на то, что в данном условии говорится не о «собрании членов ТСЖ», а об «общем собрании собственников», нормы статьи применимы и к собранию членов ТСЖ (об этом прямо указано в ч.3 ст.146 ЖК). В значительной степени это связано с тем, что, помимо собрания членов ТСЖ, в доме ежегодно должно проводится и общее собрание собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ).
В результате правильного выполнения первого условия ежегодное собрание членов ТСЖ считается одновременно ежегодным общим собранием собственников.
Если первое условие не соблюдается, то нарушается не только ч.3 ст. 146 ЖК, но и ч.1 ст.45 ЖК РФ.
Второе условие обозначено в ст.146 ЖК и определяет норму представительства членов ТСЖ как участников товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей (ч.3 ст. 146 ЖК РФ). Членство в ТСЖ возникает на персональной основе в соответствии с положениями ч.1 ст.143 ЖК.
Таким образом, подсчет количества членов ТСЖ, принявших участие в собрании, ведется по персоналиям, а не по каким – либо иным признакам. То есть одно из условий правомочности общего собрания членов товарищества заключается в необходимости присутствия на данном собрании членов товарищества, которым, как собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество, принадлежат голоса, составляющие более чем 50% от общего числа голосов, принадлежащих всем собственникам помещений в таком доме.
Таким образом, ЖК РФ предъявляет более жесткие требования к определению правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья, чем это установлено для правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование размера предъявленных к оплате счетов ответчик ссылается на решения общих собраний членов ТСЖ об утверждении тарифов на соответствующий год.
В силу разъяснений, данных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 90 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 9 декабря 1999 года «О некоторых вопросах применения Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», и в пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 года N 19 «О некоторых вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах», в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества (акционеров), однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов, суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества (акционеров) или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
Тарифы, установленные в ТСЖ на 2007, 2008, 2009 и 2010 годы являются незаконными по следующим основаниям.
Все общие собрания, утвердившие данные тарифы, не имели кворума.
Так, согласно п.3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливается в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и устава товарищества.
Согласно ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентов голосов от общего числа голосов.
Между тем, как следует из протоколов, кворум в собраниях определялся не от общего количества голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме, а только от числа членов товарищества, т.е. исключая при определении кворума доли собственников, не являющихся членами товарищества.
Согласно технического паспорта на дом в период с января 2007 по декабрь 2008 года общая площадь квартир составляла 11608,8 кв.м., а с января 2009 по июнь 2010 года - 11134,6 кв.м.
Площадь нежилых помещений составляет:
<юридическое лицо3> (151,4 кв.м.),
<юридическое лицо5> (97 кв.м.),
<юридическое лицо4> (140,2 кв.м.),
ИП К.В.С. (266,3 кв.м.),
Городская детская поликлиника № (литера «Б») (1279,8 кв.м.).
Итого площадь нежилых помещений: 1934,7 кв.м.
Суммарная площадь всех помещений для целей определения кворума:
- с января 2007 по декабрь 2008 года 13543,5 кв.м.,
- с января 2009 по июнь 2010 года - 13069,3 кв.м.
В соответствие с Протоколом № 1 общего собрания членов ТСЖ от 24 декабря 2006 года, в нем приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 2902,1 кв.м. или 21,4% от общего числа голосов.
Кворум на данном собрании отсутствовал.
Из этого следует, что решение собрания от 24 декабря 2006 года, не имеет юридической силы в целом и решение об утверждении тарифов на 2007 год (пункт 7 повестки дня) в частности.
В соответствие с Протоколом № общего собрания членов ТСЖ от 30 марта 2008 года, в нем приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 3505 кв.м. или 25,9% от общего числа голосов.
Кворум на данном собрании отсутствовал.
Из этого следует, что решение собрания от 30 марта 2008 года, не имеет юридической силы в целом и решение об утверждении сбора на капитальный ремонт в 2008 году (пункт 6 повестки дня) и решение об утверждении тарифов на 2008 год (пункт 3 повестки дня) в частности.
В соответствие с Протоколом № общего собрания членов ТСЖ от 27 апреля 2009 года, в нем приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 5226,7 кв.м. или 40,0% от общего числа голосов.
Кворум на данном собрании отсутствовал.
Из этого следует, что решение собрания от 27 апреля 2009 года, не имеет юридической силы в целом и решение об утверждении тарифов на 2009 год (пункт 5 повестки дня) и решение об утверждении тарифа для формирования инвестиционного фонда в размере 2,95 руб. в месяц с квадратного метра площади, в частности.
В соответствие с Протоколом № общего собрания членов ТСЖ от 29 марта 2010 года, в нем приняли участие собственники, обладающие помещениями площадью 6059,41 кв.м. или 46,4% от общего числа голосов.
Кворум на данном собрании отсутствовал.
Из этого следует, что решение собрания от 29 марта 2010 года, не имеет юридической силы в целом и решение об утверждении тарифов на 2010 год (пункт 7,8,10 повестки дня), в частности.
Согласно подпункта пункта 18 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее — Правила), при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Дополнительно, п.30 Правил установлено, что расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.
Данные требования применительно размеру платы за горячее водоснабжение со стороны ответчика не выполнялись, а данный размер определялся произвольно без какого-либо экономического или иного обоснования, т.е. имеет место факт возложения на собственников помещений финансовой нагрузки, не обусловленной фактическими расходами со стороны ТСЖ.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно указанным Правилам, при отсутствии в жилом доме общедомовых приборов учета размер платы за горячее водоснабжение должен рассчитываться с учетом количества граждан, проживающих в жилом помещении, норматива потребления горячего водоснабжения и тарифа на горячее водоснабжение, который устанавливается в соответствии с законодательством РФ - органом местного самоуправления для ресурсоснабжающей организации в рублях за куб.м.
Администрацией г.Ижевска во исполнение положений Жилищного кодекса РФ, принято постановление от 19 июня 2006 года № 250 «О тарифной политике Администрации г.Ижевска на 2007 год», согласно которого руководителям организаций коммунального комплекса было рекомендовано обратиться в Администрацию г.Ижевска за установлением тарифов на горячее водоснабжение.
ТСЖ «Прогресс» по отношению к коммунальному ресурсу «горячее водоснабжение», является ресурсоснабжающей организацией.
Ответчик, как ресурсоснабжающая организация, в орган местного самоуправления для расчета и установления тарифа на горячее водоснабжение на 2006-2009 годы не обратился.
Не установив тариф, в установленном действующим законодательством порядке, ответчик производил его расчет самостоятельно, выставляя счета собственникам помещений по оплате за горячее водоснабжение в виде платы в рублях с человека, а не в рублях за куб.м.
Аналогичное нарушение имеет место и в отношении тарифа на холодное водоснабжение.
Действия ответчика при расчете платы за холодное и горячее водоснабжение без учета нормативно-правовых актов, определяющих порядок размера платы за коммунальные услуги, а также бездействие заявителя, выразившееся в неисполнении обязанности по обращению в орган местного самоуправления для расчета и установления тарифа на горячее водоснабжение на соответствующий год, являются нарушением установленного законодательством Российской Федерации действующего порядка ценообразования, что не допускается в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленным федеральным законом.
Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» установлены основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих, в частности, водоснабжение.
Согласно пункту 14 статьи 2 указанного закона, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам от 23 мая 2006 года № 307, тариф на холодное и горячее водоснабжение устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации органом местного самоуправления в рублях за куб.м.
Таким образом, услуга холодного и горячего водоснабжения является коммунальной услугой, в связи с чем данные тарифы подлежат регулированию органами власти или органами местного самоуправления. При этом понятие водоснабжение подразумевает под собой как горячее, так и холодное водоснабжение.
Согласно статье 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанных с предоставлением коммунальных услуг, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ, статья 157 которого, обязывает размер платы за коммунальные услуги, в том числе и горячее водоснабжение, при отсутствии приборов учета определять исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за горячее водоснабжение определяется в том числе с учетом норматива потребления горячего водоснабжения - в руб./куб.м. Нормативы на водоснабжение утверждены Постановлением Администрации г. Ижевска от 10 декабря 2004 года № 546.
Тарифы на ХВС и ГВС, указанные в счетах в виде руб. с чел. не утверждались, а также не соответствуют утвержденным нормативам.
Вышеуказанная позиция нашла свое подтверждение в судебном порядке, а именно в Решении Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 марта 2008 года по делу №.
Кроме того, имеет место бездействие ТСЖ по вопросу того, что оплата количества тепловой энергии, поставленной ресурсоснабжающей организацией, определяется без учета норматива потребления коммунальных услуг, что противоречат нормам права.
Определениями Октябрьского районного суда г.Ижевска от 22 июля 2010 года и от 14 сентября 2010 года, была назначена письменная консультация специалиста <юридическое лицо7> М.В.Б. для получения ответов на следующие вопросы:
1. Соответствует ли технической документации учет площадей зданий, расположенных по адресу: <адрес>, примененный ответчиком для расчета стоимости коммунальных услуг?
2. Должна ли учитываться площадь <юридическое лицо2> при проведении расчетов стоимости коммунальных услуг «отопление», «ГВС», «ХВС», «водоотведение»?
3. Правильно ли применены показания приборов учета для расчета стоимости коммунальных услуг, представленного ответчиком?
4. В случае выявления несоответствия по п. 1-3 произвести собственный расчет стоимости коммунальных услуг за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2009 года.
Однако представленная в материалах дела письменная консультация противоречит нормам права, а квалификация специалиста М.В.Б. – не соответствует требованиям, предъявляемым для дачи ответа на поставленные вопросы.
Суд полагает, что для ответа на поставленные судом перед специалистом вопросы, необходимо наличие высшего экономического образования, специалист имеет высшее техническое образование по специальности «Электронные вычислительные машины», что не подтверждается никакими документами. Также не представлен перечень публикаций специалиста, по содержанию которых можно было бы также судить об уровне его квалификации.
В связи с чем, суд считает выводы специалиста не соответствующими действительности ввиду его недостаточной квалификации в области знаний, по которой поставлены вопросы.
В соответствии со ст. 188 ГПК РФ, в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств, суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).
Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь.
Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.
В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого был привлечен специалист, представитель этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. Специалисту, привлеченному по инициативе суда, первым задает вопросы истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы специалисту в любой момент его допроса.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, консультация специалиста не отнесена к источникам, из которых могут быть получены доказательства по делу.
Проведя анализ содержания консультации, суд пришел к следующему.
В консультации указано, что согласно проекту здания имеют единую (сообщающуюся) систему коммуникаций теплоснабжения, ГВС, ХВС и водоотведения. При этом нет ссылки на проект. Суду не было представлено достаточных пояснений, о каком проекте идет речь.
Неполный список потребителей услуг (кроме квартир) ТСЖ «Прогресс» около 10 организаций. Если речь идет о нежилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме, то в материалах дела имеется полный список данных нежилых помещений, их – четыре: ИП Касаткин, <юридическое лицо3>, <юридическое лицо4>, <юридическое лицо5>. Лишь приблизительные исходные данные не могут лежать в основе полной и достоверной консультации.
Специалист указал, что ответчик не представил копии договоров с <юридическое лицо6> и <юридическое лицо1>, однако данные договоры уже приобщались к материалам дела и передавались представителям истцов, по инициативе которых был приглашен специалист. Специалисту были направлены материалы судебного дела в полном объеме.
По первому вопросу.
Соответствует ли технической документации учет площадей зданий, расположенных по адресу: <адрес>, примененный ответчиком для расчета стоимости коммунальных услуг?
Специалист делает вывод, что ответчик неправильно учел площади зданий для расчета стоимости коммунальных услуг. По его мнению, в расчетах «ответчик использует суммарные значения объектов разных социальных систем, в которых применяются разные тарифы и нормативы».
При этом специалист не приводит данные о конкретных цифрах по учету площадей, которые ответчик использует неправильно, не обосновывает свою позицию ссылками на нормы права. Специалист указывает, что тариф на ХВС почти в 1,5 раза больше, чем в других управляющих компаниях.
По мнению суда, ТСЖ «Прогресс» не является управляющей компанией, сравнение тарифов не имеет значения в рамках рассматриваемого дела и сведения о превышении тарифа ничем не были подтверждены.
Вместе с тем, специалистом делается вывод о соответствии площади зданий технической документации.
По второму вопросу.
Должна ли учитываться площадь <юридическое лицо2> при проведении расчетов стоимости коммунальных услуг «отопление», «ГВС», «ХВС», «водоотведение»?
Специалист делает вывод о том, что площадь <юридическое лицо2> при проведении расчетов стоимости коммунальных услуг «отопление», «ГВС», «ХВС», «водоотведение» учитываться не должна. На чем основан данный вывод, специалист так и не указал.
По третьему вопросу.
Правильно ли применены показания приборов учета для расчета стоимости коммунальных услуг, представленного ответчиком?
Специалист делает вывод, что неверно. При этом указывает, что достоверность показаний многих приборов менее 10 %. При этом опять же не указывает, каких конкретно приборов и на основании чего им был сделан соответствующий вывод.
Нет пояснений о том, откуда в таблице 4 берутся расчетные нормативы потребления тепловой энергии.
Сведения, указанные в таблице 5 не соответствуют действительности, в материалах дела имеется справка <юридическое лицо6> со сводными данными о потреблении тепловой энергии за 2007-2009 годы.
В частности, данные по январю, августу, сентябрю, октябрю, ноябрю и декабрю 2009 года, указанны в таблице, значительно отличаются от действительных данных. Суду неясно значение последнего столбца таблицы № 5 - % энергии для дома. Данные о потреблении тепловой энергии в таблицах 3 и 5 не совпадают.
Специалист, допрошенный в ходе судебного заседания утверждал, что осуществлялась регулировка подачи энергии между зданиями, однако не пояснил из каких данных это вытекает и какое значение имеет для судебного дела и для ответа на третий вопрос.
По четвертому вопросу.
В случае выявления несоответствия по п. 1-3 произвести собственный расчет стоимости коммунальных услуг за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2009 года.
Специалист производит собственный расчет стоимости услуг теплоснабжения за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2009 года на основе норматива потребления тепловой энергии, руководствуясь при этом постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006года N306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
В соответствии с п. 2 постановления:
"норматив потребления коммунальных услуг" - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. В многоквартирном доме <адрес> имеются приборы учета, поэтому использование данного постановления не обоснованно.
В соответствии с п. 4 постановления, нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами.
Используя в расчете формулы, специалист даже не ссылается на пункты постановления, которыми данные формулы установлены и для каких видов расчета.
Постановлением предусмотрены формулы для расчета норматива, которые должны применяться уполномоченными органами, а не каждым отдельным многоквартирным домом.
В соответствии с п. 4 постановления, нормативы утверждены Администрацией города Ижевска:
Норматив потребления тепловой энергии утвержден постановлением Администрации г.Ижевска № 184 от 25 апреля 2002 года в размере 0,021 Гккал / кв.м. общей площади в месяц и действует до утверждения нового норматива для конкретного дома.
Норматив водопотребления на холодное водоснабжение утвержден постановлением Администрации г. Ижевска № 546 от 10 декабря 2004 года в размере 5,4 куб. м. / чел.
Норматив водопотребления на горячее водоснабжение утвержден постановлением Администрации г. Ижевска № 546 от 10 декабря 2004 года в размере 3,6 куб. м. / чел.
Постановлением Администрации г.Ижевска от 10 августа 2009 года №746 установлено: рекомендовать организациям, управляющим многоквартирными домами или жилыми домами (а при выборе иных форм управления – товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений), представить значения нормативов, рассчитанные в соответствии с Рекомендациями, указанными в п. 2 постановления, на утверждение в Администрацию г.Ижевска с приложением обосновывающих документов. Установить, что в отношении многоквартирного дома или жилого дома, норматив потребления тепловой энергии на отопление для которого установлен в соответствии с настоящим постановлением, прекращает своё действие норматив на отопление, установленный постановлением Администрации г.Ижевска от 25 апреля 2002 года №184 «О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства».
Организации, управляющие многоквартирными домами или жилыми домами (а при выборе иных форм управления – товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений), рассчитывают нормативное количество теплоэнергии (в Гкал) на отопление 1 кв. м. общей площади жилого помещения в месяц (индивидуально для каждого здания), после чего указанное значение заносится в технический паспорт здания.
Однако, суд полагает, что данное постановление не применяется к отношениям, возникшим до его принятия, то есть до 10 августа 2009 года. В многоквартирном доме <адрес>, имеются прибор учета теплоэнергии. В связи с наличием приборов учета ТСЖ «Прогресс» не осуществляло расчет норматива и не выносило его на утверждение Администрации города Ижевск.
Относительно выводов, содержащихся в разделе 4 консультации, суд считает, что данные выводы не касаются ответов на поставленные перед специалистом вопросы. ИТП не является и не может являться общедолевой собственностью ТСЖ, оно в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Данный вывод говорит о несоответствии квалификации специалиста и поставленных перед ним вопросов.
ТСЖ не модернизировало ИТП, а проводило капитальный ремонт в связи с износом оборудования, а именно теплообменников. Собственники нежилых помещений также участвовали в финансировании работ по капитальному ремонту ИТП, сведения об этом имеются в материалах дела.
От собственников квартир, включая истцов, за весь спорный период не было ни одного обращения, свидетельствующего о снижении качества услуг в виде превышения температуры. Вместе с тем, согласно п. 64 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006года N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). При этом в соответствии с Приложением № 1 к постановлению, перерасчет платы за теплоснабжение в случае ненадлежащего качества услуги, предусмотрен только в случае перерыва в теплоснабжении.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что письменная консультация специалиста <юридическое лицо7> М.В.Б., противоречит нормам закона, не может быть положена судом в основу решения.
В обосновании своих требований истцы представили расчет, который суд полагает необходимым положить в основу решения суда.
По услуге «отопление».
Для расчета требуются следующие исходные данные:
1) сумма в рублях, которую предъявило к оплате <юридическое лицо6> за теплоноситель.
Согласно справке <юридическое лицо6>, сумма в рублях с НДС, которая предъявлена ТСЖ «Прогресс» в рамках договора теплоснабжения № составила:
за 2007 год - 1 452 314 рублей,
за 2008 год - 1 396 705,58 рублей,
за 2009 год - 1 719 586,52 рублей.
2) суммарная отапливаемая площадь жилых и нежилых помещений, которая, исходя из данных технического паспорта и договоров на обслуживание (в отношении нежилых помещений), составила:
в 2007 год - 13543,50 кв.м.;
в 2008 год - 13543,50 кв.м.;
в 2009 год - 13069,30 кв.м.
При этом, в том числе согласно технического паспорта на дом в период с января 2007 по декабрь 2008 года, общая площадь квартир составляла 11608,8 кв.м., а с января 2009 по июнь 2010 г. - 11134,6 кв.м.
Площадь нежилых помещений составляет:
<юридическое лицо3> (151,4 кв.м.),
<юридическое лицо5> (97 кв.м.),
<юридическое лицо4> (140,2 кв.м.),
ИП К.В.С. (266,3 кв.м.),
Городская детская поликлиника № (литера «Б») (1279,8 кв.м.).
Итого площадь нежилых помещений: 1934,7 кв.м.
Суммарная площадь всех помещений для целей определения кворума:
с января 2007 по декабрь 2008 год - 13543,5 кв.м.,
с января 2009 по июнь 2010 год - 13069,3 кв.м.
Данные по начислению за отопление за соответствующие годы по каждой квартире, а также отапливаемая площадь каждой квартиры, что составляет:
по квартире 59 площадью 65,9 кв.м. (истец Оленева И.Н.),
за 2007 год - 8470,22 рублей,
за 2008 год - 9036,67 рублей,
за 2009 год - 9291,96 рублей,
по квартире 78 площадью 50,9 кв.м. (истец Романенко Г.Д.),
за 2007 год - 6998,43 рублей,
за 2008 год - 8626,02 рублей,
за 2009 год - 8624,50 рублей,
по квартире 46 площадью 51,1 кв.м. (истец Куталиа Т.А.),
за 2007 год - 5720,60 рублей,
за 2008 год - 8618,02 рублей,
за 2009 год - 8658,38 рублей,
по квартире 71 площадью 65,4 кв.м. (истец Крылова Л.Д.),
за 2007 год - 9762,96 рублей,
за 2008 год - 11051,30 рублей,
за 2009 год - 11081,38 рублей.
по квартире 76 площадью 65,7 кв.м. (истец Куприянова С.И.),
за 2007 год – 9804 рублей,
за 2008 год – 10 999,49 рублей,
за 2009 год - 11132,21 рублей.
Перерасчет по услуге «Отопление» осуществляется в следующем порядке.
Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (далее - Правила 307), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствие с п.19 Правил 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно подпункта 2 пункта 1 приложения N 2 Правил 307, размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
S
i
P = P x -- - P, (2)
ok.i k.p S fn.i
D
где:
P - размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом
k.p доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей
организацией расчетным путем в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации (руб.);
S - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном
i доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
S - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в
D многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв.
м);
P - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении в
fn.i многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.);
Расчет:
по квартире 59 площадью 65,9 кв.м. (истец Оленева И.Н.):
за 2007 год - 1452314,28 * (65,9/13543,5)-8470,22 = -1403,55 рублей,
за 2008 год - 1396705,58 * (65,9/13069,3)-9036,67 = -1993,99 рублей,
за 2009 год - 1719586,52 * (65,9/13069,3)-9291,96 = -621,20 рублей.
Итого: -4018,74 рублей.
по квартире 78 площадью 50,9 кв.м. (истец Романенко Г.Д.):
за 2007 год - 1452314,28 * (50,9/13543,5)-6998,43 = -1540,25 рублей,
за 2008 год - 1396705,58 * (50,9/13069,3)-8626,02 = -3186,38 рублей,
за 2009 год - 1719586,52 * (50,9/13069,3)-8624,50 = -1927,36 рублей.
Итого: -6653,99 рублей.
по квартире 46 площадью 51,1 кв.м. (истец Куталиа Т.А., Куталиа Т.Т., Абашева Ф.А.):
за 2007 год - 1452314,28 * (51,1/13543,5)-5720,60 = -240,98 рублей,
за 2008 год - 1396705,58 * (51,1/13069,3)-8618,02 = -3157,00 рублей,
за 2009 год - 1719586,52 * (51,1/13069,3)-8658,38 = -1934,92 рублей.
Итого: -5332,91 рублей.
по квартире 71 площадью 65,4 кв.м. (истец Крылова Л.Д.):
за 2007 год - 1452314,28 * (65,4/13543,5)-9762,96 = -2749,90 рублей,
за 2008 год - 1396705,58 * (65,4/13069,3)-11051,30 = -4062,05 рублей,
за 2009 год - 1719586,52 * (65,4/13069,3)-11081,38 = -2476,41 рублей.
Итого: -9288,36 рублей.
по квартире 76 площадью 65,7 кв.м. (истец Куприянова С.И.):
за 2007 год - 1452314,28 * (65,7/13543,5)-9804,00 = -2758,77 рублей,
за 2008 год - 1396705,58 * (65,7/13069,3)-10999,49 = -3978,18 рублей,
за 2009 год - 1719586,52 * (65,7/13069,3)-11132,21 = -2487,77 рублей.
Итого: -9224,72 рублей.
По статьям «инвестиционный фонд», «капитальный ремонт», «расходы на управление МКЖД», начисленные суммы подлежит перерасчету (возврату), поскольку собрания, установившие данные сборы, не имели кворума, то есть не имели юридической силы.
По статье «инвестиционный фонд» к возврату (за 2007-2009):
Оленева И.Н. -1944,18 рублей.
Романенко Г.Д. -1801,92 рублей.
Куталиа Т.А. -1801,92 рублей.
Крылова Л.Д. -2315,16 рублей.
Куприянова С.И. -2325,84 рублей.
По статье «капитальный ремонт» к возврату (за 2007-2009):
Оленева И.Н. -329,52 рублей.
Романенко Г.Д. -305,40 рублей.
Куталия Т.А. -305,40 рублей.
Крылова Л.Д. -392,40 рублей.
Куприянова С.И. -394,20 рублей.
По статье «расходы на управление МКЖД» к возврату (за 2007-2009):
Оленева И.Н. -2214,24 рублей.
Романенко Г.Д. -1710,24 рублей.
Куталия Т.А. -1710,24 рублей.
Крылова Л.Д. -2197,44 рублей.
Куприянова С.И. -2207,52 рублей.
По услуге «Холодное водоснабжение».
Для расчета требуются следующие исходные данные:
1) сумма в рублях, которую предъявило к оплате <юридическое лицо1> за холодную воду (в т.ч. для нужд горячего водоснабжения).
Согласно справке <юридическое лицо1> сумма в рублях с НДС, которая предъявлена ТСЖ «Прогресс» в рамках договора составила:
за 2007 год - 188 662,19 рублей,
за 2008 год - 242 415,26 рублей,
за 2009 год - 297 078,32 рублей,
2) суммарное количество проживающих в доме:
в 2007 год - 317 человек,
в 2008 год - 320 человек,
в 2009 год - 308 человек.
Данные по начислению за ХВС в соответствующий год по каждой квартире, а также количество (среднее) проживающих в квартире:
по квартире 59 (истец Оленева И.Н.):
за 2007 год - 1904,49 рублей, 3 человека,
за 2008 год - 1868,90 рублей, 3 человека,
за 2009 год - 1665,50 рублей, 3 человека.
по квартире 78 (истец Романенко Г.Д.):
за 2007 год - 1666,54 рублей, 2,3 человек,
за 2008 год - 1970,84 рублей, 2,5 человек,
за 2009 год - 1998,66 рублей, 3 человека.
по квартире 46 (истец Куталиа Т.А.):
за 2007 год - 1435,32 рублей, 3 человека,
за 2008 года - 1581,12 рублей, 3 человека,
за 2009 года - 1732,08 рублей, 3 человека.
по квартире 71 (истец Крылова Л.Д.):
за 2007 года - 1291,24 рублей, 1,7 человек,
за 2008 года - 815,52 рублей, 1 человек,
за 2009 года - 815,52 рублей, 1 человек.
по квартире 76 (истец Куприянова С.И.).
за 2007 года - 7536,87 рублей, 3 человека,
за 2008 года - 9804 рублей, 3 человека,
за 2009 года - 10999,49 рублей, 3 человека.
Перерасчет по услуге «ХВС» осуществляется в следующем порядке.
Вычисляется пропорция относительно общего количества проживающих и, согласно этой пропорции, определяется положительная или отрицательная величина по данной услуге. Поскольку ХВС, получаемое из МУП включает в себя ХВС для целей ГВС, то при корректировке будет иметь место доначисление, то есть реальные выплаты по воде превышают начисления по ХВС в пределах норматива. Данное доначисление (превышение) в последующем будет учтено при определении затрат на ГВС, в которых составляющая затрат на ХВС будет равна нулю, таккак полностью будет учтена в нижеприведенном расчете.
Расчет:
по квартире 59 площадью 65,9 кв.м. (истец Оленева И.Н.):
за 2007 год - 188662,19 * (3/317)-1904,49 =-119,04 рублей,
за 2008 год - 242415,26 * (3/320)-1868,90 = 403,74 рублей,
за 2009 год - 297078,32 * (3/308)-1665,50 = 1228,12 рублей.
Итого: 1512,82 рублей.
по квартире 78 площадью 50,9 кв.м. (истец Романенко Г.Д.):
за 2007 год - 188662,19 * (2,3/317)-1666,54 =-297,7 рублей,
за 2008 год - 242415,26 * (2,5/320)-1970,84 =-76,97 рублей,
за 2009 год - 297078,32 * (3/308)-1998,66 = 894,96 рублей.
Итого 520,29 рублей.
по квартире 46 площадью 51,1 кв.м. (истец Куталиа Т.А.):
за 2007 год - 188662,19 * (3/317)-1435,32 = 350,13 рублей,
за 2008 год - 242415,26 * (3/320)-1581,12 = 691,52 рублей,
за 2009 год - 297078,32 * (3/308)-1732,08 = 1161,54 рублей.
Итого: 2203,19 рублей.
по квартире 71 площадью 65,4 кв.м. (истец Крылова Л.Д.):
за 2007 год - 188662,19 * (1,7/317)-1291,24 =-279,49 рублей,
за 2008 год - 242415,26 * (1/320)-815,52 = -57,97 рублей,
за 2009 год - 297078,32 * (1/308)-815,52 = 149,02 рублей.
Итого: -188,44 рублей.
по квартире 76 площадью 65,7 кв.м. (истец Куприянова С.И.):
за 2007 год - 188662,19 * (3/317)-1435,32 = 350,13 рублей,
за 2008 год - 242415,26 * (3/320)-1456,17 = 816,47 рублей,
за 2009 год - 297078,32 * (3/308)-1636,93 = 1256,69 рублей.
Итого: 2423,29 рублей.
По услуге «Горячее водоснабжение».
Начисления по данному тарифу должны быть полностью возвращены, таккак расходы на подогрев воды полностью учтены в тарифе на отопление (причем даже в этом случае корректировка по фактическим расходам оказалась в пользу истцов см. п.1.), а расходы на ХВС для целей ГВС учтены в тарифе на «холодное водоснабжение» (см. п.3).
Данные по начислению за ГВС в соответствующий год по каждой квартире:
по квартире 59 (истец Оленева И.Н.):
за 2007 год - 2999,12 рублей,
за 2008 год - 3171,77 рублей,
за 2009 год - 3905,07 рублей.
Итого: -10075,96 рублей.
по квартире 78 (истец Романенко Г.Д.):
за 2007 год - 2578,56 рублей,
за 2008 года - 3400,99 рублей,
за 2009 года - 5087 рублей.
Итого: -11066,55 рублей.
по квартире 46 (истец Куталиа Т.А., Куталиа Т.Т., Абашева Ф.А.):
за 2007 год - 3066,07 рублей,
за 2008 год - 3324,26 рублей,
за 2009 год - 2773,04 рублей.
Итого: -9163,37 рублей.
по квартире 71 (истец Крылова Л.Д.):
за 2007 год - 1593,11 рублей,
за 2008 год - 1361,74 рублей,
за 2009 год - 1708,08 рублей.
Итого: -4662,93 рублей.
по квартире 76 (истец Куприянова С.И.):
за 2007 год - 3123,30 рублей,
за 2008 год - 3151,31 рублей,
за 2009 год - 2773,04 рублей.
Итого: -9047,65 рублей.
Итого к уменьшению по ГВС+ХВС за 2007-2009 годы.
Оленева И.Н. -8563,14 рублей,
Романенко Г.Д. -10546,26 рублей,
Куталиа Т.А. -6960,18 рублей,
Крылова Л.Д. -4851,37 рублей,
Куприянова С.И. -6624,36 рублей.
Общий итог по перерасчету за коммунальные услуги и содержание.
Оленева И.Н. -17 069,82 рублей,
Романенко Г.Д. -21 017,81 рублей,
Куталия Т.А. -16 110,65 рублей,
Крылова Л.Д. -19 044,73 рублей,
Куприянова С.И. -20 776,64 рублей.
Кроме того, следует отметить обстоятельства, которые имеют значение для дела, а именно необходимость учета при расчетах площади детской поликлиники.
По запросу суда были представлены сведения из проекта многоквартирного дома, а именно из пояснительной записки к проекту 9-10-этажного 122 квартирного жилого дома № со встроено-пристроенной детской поликлиникой в <адрес>.
Как следует из данной пояснительной записки <юридическое лицо9> разработал заказчику <юридическое лицо8> рабочий проект «9-10-этажного 122 квартирного жилого дома № со встроено-пристроенной детской поликлиникой в <адрес>» (см. титульный лист). В состав рабочего проекта вошли, в частности, генплан (том 2), планы свайных фундаментов под индивидуальные блок-секции и пристроенную детскую поликлинику (том 3), архитектурно-строительные решения пристроенной детской поликлиники ниже пола 1-го этажа (том 3 часть 5), архитектурно-строительные решения выше отметки 0.000 по встроено-пристроенной поликлинике (том 3 часть 16), изделия заводского изготовления по пристроенной поликлинике (том 3 часть 17), отопление и вентиляция пристроенной поликлиники (том 3 часть 18), электрооборудование встроено-пристроенной поликлиники и бассейна (том 3 часть 19), слаботочные устройства и охранно-пожарная сигнализация поликлиники и бассейна (том 3 часть 20), автоматизация сантехустройств поликлиники и бассейна (том 3 часть 21), водопровод и канализация встроено-пристроенной поликлиники (том 3 часть 22), технология встроено-пристроенной поликлиники (том 3 часть 23).
Как следует из общей части пояснительной записки на основании разрешительной документации для строительства 9-10-этажного 122 квартирного жилого дома № со встроено-пристроенной детской поликлиникой, разработан индивидуальный проект.
Как следует из объемно-композиционного решения, жилой комплекс представляет собой трехлучевую композицию, состоящую из индивидуальной блок-секции, угловой индивидуальной блок-вставки в 9 этажей и трех блок-секций жилых домов серии 125 в 10 этажей. К жилому дому с южной стороны пристроено трехэтажное здание детской поликлиники и крытая автостоянка на 20 машино-мест. Согласно планировочно-технологической части, проект жилого дома № в <адрес> в своем составе имеет помимо жилой части встроено-пристроенную детскую поликлинику на 150 посещений в смену, встроено-пристроенные помещения спортивно-оздоровительного бассейна и встроенные помещения офиса. При этом детская поликлиника на 150 посещений в смену размещена в отдельном 3 этажном блоке с цоколем и через переход соединена с жилым домом, где также на уровне 2-го этажа имеются ее помещения.
Согласно раздела «инженерные сети и источники питания» при расчете водоснабжения, (ХВС и ГВС), канализации, теплоснабжения в расчет брались (в том числе) и параметры детской поликлиники. Так в расчетах указан суммарный расход тепла на отопление и вентиляцию жилого дома № с поликлиникой в размере 1441450ккал/час. Суммарный расход тепла на горячее водоснабжение жилого дома № с поликлиникой указан с учетом коэффициента одновременности действия и составляет 525570 ккал/час.
Согласно основных данных и технико-экономических показателей, включаемых в распорядительный документ об утверждении рабочего проекта, детская поликлиника включена в общую сметную стоимость (в ценах 1984 года.) 4288,49 тыс.рублей, где стоимость встроено-пристроенной детской поликлиники составляет 800,72 тыс.руб. (или 18,7% от общей стоимости).
Согласно постановления вице-мэра г. Ижевска №195/18 от 07 июня 1995 года, постановлено обязать застройщика проект жилого дома с поликлиникой и подземной стоянкой автотранспорта представить на согласование в ГУАиГ. После окончания строительства детской поликлиники, здание включить в реестр муниципальной собственности и передать на баланс Городскому комитету по управлению имуществом безвозмездно.
Согласно постановления мэра г. Ижевска №11/32 от 19 апреля 1994 года за застройщиком <юридическое лицо10> закреплен земельный участок для проектирования жилого дома с детской поликлиникой в <адрес>.
Таким образом, следует вывод, что проект жилого дома № в <адрес> в своем составе имеет помимо жилой части встроено-пристроенную детскую поликлинику на 150 посещений в смену, встроено-пристроенные помещения спортивно-оздоровительного бассейна и встроенные помещения офиса.
С учетом вышеизложенного, площадь поликлиники должна учитываться во всех расчетах, связанных с эксплуатацией жилого дома №, в том числе при корректировке размера платы за коммунальные услуги и при определении кворума на общих собраниях собственников помещений.
Рассматривая требования истцов о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если ли гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Вред, причиненный действием или бездействием одного лица другому и доставляющий последнему нравственные и физические страдания, определен как моральный.
Моральный вред затрагивает нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона - жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и другое.
В результате морального вреда могут нарушаться личные неимущественные либо имущественные права гражданина. Моральный вред может выражаться в нравственных переживаниях, физических страданиях, в невозможности продолжать активную общественную жизнь.
При этом обязательства причинителя вреда носят внедоговорный характер. Причинитель морального вреда должен его компенсировать путем денежных выплат.
В соответствии с действующим законодательством, одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В ходе судебного заседания истцы, их представители, в обоснование требований о компенсации морального вреда пояснили, что в связи с недобросовестными действиями ответчика, вынуждены были обратиться в суд, обращаться к квалифицированным юристам за помощью, в связи чем нравственно испытывали страдания.
Однако, суд считает, что истцами в соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих наличие физических и нравственных страданий, полученных истцами в результате действий ответчика.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований о компенсации морального вреда истцам отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашевой Ф.А., Оленевой И.Н., Романенко Г.Д., Крыловой Л.Д., Куприяновой С.И. к Товариществу собственников жилья «Прогресс» о признании незаконным взимание платы за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, взимание расходов на управление многоквартирным жилым домом, о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Прогресс» произвести перерасчет платы за коммунальные платежи, в том числе за услуги по капитальному ремонту, формированию инвестиционного фонда, расходов на управление многоквартирного жилого дома за период с января 2007 года по декабрь 2009 года путем уменьшения суммы начисления для
Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашевой Ф.А. на 16110, 65 рублей,
Оленевой И.Н. на 17069, 82 рублей,
Романенко Г.Д. на 21017, 81 рублей,
Крыловой Л.Д. на 19044, 73 рублей,
Куприяновой С.И. 20776, 64 рублей.
Исковое заявление Куталиа Т.А., Куталиа Т.А., Абашевой Ф.А., Оленевой И.Н., Романенко Г.Д., Крыловой Л.Д., Куприяновой С.И. к Товариществу собственников жилья «Прогресс» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 28.01.2011 г.
Председательствующий судья О.П.Карпова