Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Трефиловой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пислеговой Л.К., действующей в своих интересах и интересах Пислеговой И.А., и Ивановой Т.А. к Администрации г. Ижевска о включении в список нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Пислегова Л.К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Пислеговой И.А. (<дата>), и Иванова Т.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ижевска о признании права на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, включении в соответствующий список и предоставлении жилого помещения для проживания до предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма. Требования мотивированы следующим.
В период прохождения службы прапорщиком Пислеговым А.И. в Государственной противопожарной службе истцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и внесены в соответствующий список ГУ МЧС России по УР. 17 марта 2009 г. Пислегов А.И., супруг истицы Пислеговой Л.К. умер. В настоящее время истцы проживают в маневренном фонде в жилых помещениях по адресу: <адрес> В соответствии с законом истцы сохраняют право состоять в очереди на улучшение жилищных условий до предоставления им жилого помещения. Из ответа Администрации г. Ижевска от 29.11.2010 г. на обращение Пислеговой Л.К. следует, что истцы имеют право на получение муниципального жилья, которое Администрация г. Ижевска отказывается им предоставить в связи с отказом истцов от его получения. Кроме того, из данного письма истцам стало известно о том, что они не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Ижевска.
Определением суда от 28 апреля 2011 г. производство по требованиям о признании права на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма прекращено.
В суде истицы, доводы и требования, изложенные в иске, поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель Администрации г. Ижевска Кочетков Ф.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.
Выслушав истиц, их представителя Каримову М.Ю, действующую на основании устного заявления, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В 1986 г. на основании рапорта Пислегова А.И., супруга истицы Пислеговой Л.К., истцы включены в список нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МЧС России по Удмуртской Республике, по месту службы Пислегова А.И.
17 марта 2009 г. Пислегов А.И. умер.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда №66/м от 7 мая 2010 г. истцам Администрацией г. Ижевска предоставлены комнаты <адрес> сроком до 15 апреля 2011 г.
23 марта 2011 г. в связи с истечением срока вышеуказанного договора истцам на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда Администрацией г. Ижевска предоставлены занимаемые ими комнаты <адрес>.
Срок действия договора определен до 1 октября 2011 г.
С заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях истцы в Администрацию г. Ижевска не обращались, на такой учет не поставлены.
На день рассмотрения дела в суде истцы проживают в предоставленных им по вышеуказанным договорам жилых помещениях.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
Истцами заявлены требования о возложении на Администрацию г. Ижевска обязанности по предоставлению им жилого помещения до предоставления им жилого помещения на условиях договора социального найма. Тем самым истцы просят предоставить им жилое помещение для временного проживания, до получения ими жилья в порядке улучшения жилищных условий.
Из представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств следует, что 7 мая 2010 г. между истицей Пислеговой Л.М. и Управлением муниципального жилья Администрации г. Ижевска заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №66/м от 07.05.2010 г. В связи с истечением срока указанного договора Управлением муниципального жилья Администрации г. Ижевска и истицей Пислеговой Л.М. 23 марта 2011 г. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №341м от 23 марта 2011 г., в соответствии с которым истцам за плату предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности для временного проживания в нем.
Срок проживания истцов в вышеуказанном жилом помещении определен до 1 октября 2011 г.
Истцы вселились и проживают по указанному адресу.
Таким образом, жилое помещение, обязанность по предоставлению которого истцы просят возложить на Администрацию г. Ижевска, предоставлено им ответчиком еще до подачи искового заявления, направленного в суд 4 апреля 2011 г. В этой связи оснований для возложения на Администрацию г. Ижевска обязанности по предоставлению истцам жилого помещения для временного проживания, суд не усматривает.
Более того, Администрация г. Ижевска не является субъектом предоставления истцам жилого помещения в связи с нижеследующим.
В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Часть 2 статьи 57 ЖК РФ определяет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что обязательным условием для предоставления органом местного самоуправления жилого помещения является постановка этим органом гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что истцы не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления, следовательно, обязанность по предоставлению истцам жилого помещения на условиях договора социального найма у Администрации г. Ижевска отсутствует.
Доводы истцов об их включении в список нуждающихся в жилых помещениях в ГУ МЧС России по Удмуртской Республике, по месту службы умершего супруга Пислеговой Л.К., не являются основанием для возложения на Администрацию г. Ижевска обязанности по предоставлению истцам жилого помещения. Напротив, данные обстоятельства при соблюдении определенных законом условий свидетельствуют о наличии такой обязанности у работодателя супруга Пислеговой Л.К.
Ссылка истцов в обоснование своих требований на ответ Администрации г. Ижевска от 29.11.2010 г. на обращение истицы Пислеговой Л.К. является несостоятельной. Как следует из его содержания, Администрация г. Ижевска не подтверждает наличие у истцов права на получение жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Напротив, ответчик указывает на отсутствие у него оснований для предоставления Пислеговым жилого помещения в связи с их постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях в ГУ МЧС России по Удмуртской Республике.
Суд отмечает, что истцы не обращались в Администрацию г. Ижевска с заявлением о постановке их на учет нуждающихся в жилых помещениях, что указывает на отсутствие у ответчика обязанности по постановке истцов на такой учет.
Изложенное свидетельствует о том, что права истцов Администрацией г. Ижевска не нарушены, в то время как, исходя из положений статьей 3 и 4 ГПК РФ, защите подлежит лишь нарушенное право.
Отсутствие нарушения ответчиком прав и законных интересов истцов является основанием для отказа в иске.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Пислеговой Л.К., действующей в своих интересах и интересах Пислеговой И.А., и Ивановой Т.А. к Администрации г. Ижевска о включении в список нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим на компьютере 5 мая 2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова