Дело №2-2079/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Стех Н.Э.,
при секретарях Покровской Н.В., Сбоевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л:
Ларионов С.В. (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о признании несоответствующим закону и отмене решения заместителя начальника Л.Т.И. № от 20.01.2010 г. о привлечении Ларионова С.В. к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Иск мотивировал следующим.
22.12.09. старшим специалистом УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР Ш.Д.В. в отношении истца составлен акт о нарушении срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. 20.01.10 года заместителем начальника УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР Л.Т.И. принято решение № о привлечении истца к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации и наложении штрафа в размере 10 000 рублей.
С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.
В 2005 г., после получения статуса адвоката и приема истца в коллегию адвокатов УР, в адвокатской палате УР ему было предложено зарегистрироваться в Пенсионного фонда Российской Федерации. Обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, истцом были оформлены соответственные документы и выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №. При этом никто из сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации не говорил ему о необходимости дополнительной регистрации. Также истцу было указано, что в дальнейшем посещении Пенсионного фонда Российской Федерации нет необходимости, поскольку он является военным пенсионером.
19.12.09 года истцом было получено уведомление № о явке и регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, что и было своевременно исполнено.
Кроме того, 11.11.2005 г. истец поставлен на учет в качестве <данные изъяты> (свидетельство серии №). Согласно п. 3.1 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей."
Таким образом, от регистрации и постановки на учет в государственных органах истец не уклонялся, никакого ущерба ни государственным органам, ни иным учреждениям и организациям не причинено, вины истца в несвоевременной регистрации не имеется.
Обратил внимание суда на Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 492-0 по запросу Советского районного суда г. Рязани о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», согласно которому регистрация адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется именно в качестве страхователей, т.е. лиц, обязанных уплачивать за себя страхе взносы. Следовательно, требование о регистрации в данном качестве относится к адвокатам, которые должны осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Целью регистрации является обеспечение включения указанной категории граждан в систему обязательного пенсионного страхования и предоставление возможности приобретения и реализации права на получение трудовой пенсии. Регистрация же в качестве страхователей граждан, имеющих статус адвоката, при отсутствии у них изначально обязанности уплачивать страховые взносы лишена правового смысла; возложение обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в органе страховщика без цели уплаты страховых взносов влечет неоправданное обременение указанных лиц.
Таким образом, поскольку адвокаты из числа судей в отставке, получающих ежемесячное пожизненное содержание, не несут обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у них нет и обязанности исполнять требования, предусмотренные статьей 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", т.е. регистрироваться в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей.
В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца, Шиврин С.А., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика, Костянко Д.В., исковые требования не признал. При этом пояснил следующее.
Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ).
В соответствии со ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты.
Согласно ст. 11 и п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ регистрация страхователей являете обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика. Адвокаты регистрируются по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 3 дней со дня выдачи удостоверения адвоката.
Адвокату Ларионову С.В. удостоверение адвоката выдано 20.09.2005, что подтверждается удостоверением №. В нарушение установленного срока адвокат Ларионов С.В. зарегистрировался в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 22.12.2009 года, что подтверждается заявлением о регистрации и актом № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании и самим заявлением.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Адвокат Ларионов С.В. в исковом заявлении указывает, что он является военным пенсионером, не несет обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и соответственно на нем нет обязанности регистрироваться в качестве страхователя.
В соответствии с нормами Федерального закона от 22.07.2008 №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», лица, являющиеся военными пенсионерами в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон №4468-1), при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-Ф3), имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, и трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.7 Закона №173-Ф3, право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Таким образом, военные пенсионеры при достижении указанного возраста и при наличии пяти лет страхового стажа имеют право на установление страховой части трудовой пенсии по старости.
При этом следует отметить, что в необходимый пятилетний стаж включается не только периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, но приравненные к уплате страховых взносов периоды в соответствии с п. 2 ст.29 Закона №173-Ф3, а также военная служба, если она не была включена в выслугу лет при назначении пенсии в соответствии с Законом №4468-1.
Закон №156-ФЗ предоставляет военным пенсионерам (индивидуальным предпринимателям, адвокатам) право на получение соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов, т.е. на установление страховой части трудовой пенсии по старости при наличии необходимых условий с 01.01.2007 года.
Полагает, что с этой даты указанные лица вправе осуществлять уплату фиксированного платежа в прежнем порядке.
Одновременно с 01.10.2008 года вступил в силу (частично) Федеральный закон от 30.04.2008 №55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О дополнительных: страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее - Закон №55-ФЗ). П.7 ст. 5 Закона №55-ФЗ введена новая редакция ст. 29 Закона №167-ФЗ. В новой редакции пп.5 п.1 ст.29 Закона №167-ФЗ предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Эта норма распространяется и на военных пенсионеров, работающих в качестве адвокатов, которые были освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательными нормами. Указанные лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, начиная с 01.10.2008,т.е. с момента вступления в силу Закона №55-ФЗ, и уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ.
С учетом изложенного, считаем, что военные пенсионеры, работающие в качестве адвокатов, имеют право уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, наличие или отсутствие такой обязанности никак не связано с другой обязанностью, зарегистрироваться в качестве страхователя.
Определением Конституционного Суда от 02.11.2006 № 492-0 не отменялась обязанность страхователей - адвокатов, предусмотренная ст. ст. 6, 11, 14 Закона № 167-ФЗ зарегистрироваться по месту жительства в территориальном органе Пенсионного фонда, при этом не делается исключение для адвокатов, являющимися пенсионерами из числа лиц, получающим пенсию на основании Закона № 4468-1.
Отнеся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей и адвокатов, и закрепив, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы, законодатель не предусмотрел при этом какие-либо исключения в отношении тех из них, кому уже назначены и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Поскольку ни законом, ни определениями Конституционного Суда РФ не признаны утратившими силу положения пп.2 п.1 ст. 6, п.1 ст.11 Закона №167-ФЗ в той части, в которой возлагает обязанность адвокатов регистрироваться в качестве страхователей по обязательном) пенсионному страхованию, такая обязанность сохраняется у адвокатов, в том числе, и у тех кому назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению.
Таким образом, решение УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР от 20.01.10 № о взыскании штрафа с Ларионова С.В. в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ является законным.
Выслушав мнение представителей сторон, проверив их полномочия, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
20 мая 2010 года мировым судьей судебного участка № 1 Устиновского района г. Ижевска вынесено решение по делу по иску УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР к Ларионову С.В. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, которым в удовлетворении иска отказано. Решение вступило в законную силу 07 июня 2010 года.
Суд установил следующее.
Ларионов С.В. является адвокатом, что подтверждается удостоверением адвоката №, выданным 20.09.2005 года Федеральной регистрационной службой.
Граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе адвокаты, относятся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 г.; эти граждане являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в порядке, установленном статьей 11 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Абзацем 4 п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что адвокаты регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копии удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.
Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики.
22.12.2009 года адвокат Ларионов С.В. зарегистрировался в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается заявлением о регистрации в качестве страхователя от 22.12.2009 г.
В соответствии с п.1 ст.27 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Усмотрев в действиях адвоката Ларионова С.В. нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на 1083 дня, истцом 22.12.2009 года был составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, и 20.01.2010 г. вынесено решение № о привлечении страхователя (Ларионова С.В.) к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.
Адвокату Ларионову С.В. УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР 20.01.2010 года было направлено требование об уплате штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, что подтверждается соответствующим требованием. Указанное требование адвокатом Ларионовым С.В. в добровольном порядке исполнено не было.
Ларионов С.В. является пенсионером органов прокуратуры, и ему с 02 октября 2004 года назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст.44 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Таким образом, Ларионов С.В. является получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и, следовательно, военным пенсионером, получающим военную пенсию в соответствии с государственным пенсионным обеспечением.
Решение заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.01.2010 г. вынесено в отношении адвоката Ларионова С.В. незаконно и необоснованно.
Таким образом, факт незаконности решения заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации от 20.01.2010 г. установлен вступившим в законную силу решением суда.
Помимо этого, суд приходит к следующему.
Позиция ответчика полностью основана на письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 апреля 2009 года №, где Министерство высказало свою позицию, не имеющую нормативного характера.
Повторяя позицию Министерства, представитель ответчика делает вывод о том, что право на получение страховой части трудовой пенсии по старости возникает у военного пенсионера (мужчины) при совокупности следующих условий: достижение возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
При этом в силу второго абзаца п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 года № 156-ФЗ), при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
Исходя из положений пункта 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 582, (действовавших в спорный период, так как данный документ утратил силу с 1 января 2010 года в связи с принятием Федеральных законов от 24.07.2009 N 212-ФЗ и 213-ФЗ, установившими новое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ), фиксированный платеж не уплачивался страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 г. N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, в нормативных актах, регулирующих порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, содержалась прямая норма, которая освобождала лиц, являющихся получателями пенсии, назначенной в соответствии с Законом N 4468-1, от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Закон от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" предоставляет военным пенсионерам право на получение соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов, т.е. на установление страховой части трудовой пенсии по старости при наличии необходимых условий с 1 января 2007 года.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений") предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Следовательно, указанное положение распространяется и на военных пенсионеров, работающих в качестве индивидуальных предпринимателей, которые были освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательными нормами.
Как видно из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица – Ларионова С.В., истец не имеет пяти лет страхового стажа и не приобрел в настоящее время права на получение страховой части трудовой пенсии по старости. Кроме того, будучи адвокатом, он не уплачивал страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, в спорный период уплата фиксированного платежа не являлась обязательной для адвокатов, являющихся военными пенсионерами.
Указанное соотносится и с судебной практикой (Постановление ФАС Центрального округа от 29.06.2010 по делу N 14-10676/2009/234/24).
Конституционный Суд РФ в определении от 02.11.2006 N 492-О "По запросу Советского районного суда города Рязани о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") указал, что регистрация адвокатов в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется именно в качестве страхователей, т.е. лиц, обязанных уплачивать за себя страховые взносы. Следовательно, требование о регистрации в данном качестве относится к адвокатам, которые должны осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и целью регистрации является обеспечение включения указанной категории граждан в систему обязательного пенсионного страхования и предоставление возможности приобретения и реализации права на получение трудовой пенсии.
Регистрация же в качестве страхователей граждан, имеющих статус адвоката, - при отсутствии у них изначально обязанности уплачивать страховые взносы - лишена правового смысла; возложение обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в органах страховщика без цели уплаты страховых взносов влечет неоправданное обременение указанных лиц.
Таким образом, поскольку адвокаты из числа судей в отставке, получающих ежемесячное пожизненное содержание, не несут обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у них нет и обязанности исполнять требования, предусмотренные статьей 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", т.е. регистрироваться в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей.
Представитель ответчика в своих возражениях на иск также отмечал, что военные пенсионеры, работающие в качестве адвокатов, имеют право уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, адвокат Ларионов С.В., при отсутствии обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не мог быть обязан зарегистрироваться в качестве страхователя в органах страховщика.
В связи с изложенным, суд полагает решение УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР от 20.01.10 № о взыскании штрафа с Ларионова С.В. в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ незаконным, а иск подлежащим удовлетворению.
С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из расходов на услуги представителя в сумме 1000 рублей, и за оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей. Данные расходы подтверждены в судебном заседании квитанциями, а также участием в суде представителя истца. Размер расходов на оплату услуг представителя определен в разумных пределах, с учетом сложности дела.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ларионова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики об оспаривании решения удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от 20 января 2010 года о привлечении к ответственности Ларионова С.В. за нарушение срока регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Ларионова С.В. в возмещение расходов по госпошлине 200 руб., в возмещение расходов на оплату помощи представителя 1000 руб., а всего 1200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий судья: Стех Н.Э.