№2-5358/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Загидуллина Н.А.,
при секретаре Кудрявцеве Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шемякина И.В. к Министерству Финансов Удмуртской Республики, ПДПС ГИБДД МВД по УР о признании незаконными действий инспектора ПДПС ГИБДД МВД по УР и взыскании расходов на оплату услуг защитника,
установил:
Шемякин И.В. (далее – истец) обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска с иском к Министерству Финансов Удмуртской Республики, ПДПС ГИБДД МВД по УР о признании незаконными действий инспектора ПДПС ГИБДД МВД по УР и взыскании расходов на оплату услуг защитника.
Требования мотивировал тем, что 20.07.2010 он был незаконно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.15 КоАП РФ. Протокол был составлен инспектором ДПС ГИБДД МВД по УР Ивановским Е.Л. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска от 05.08.2010 за совершение указанного правонарушения на него было наложено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 4 месяца.
В результате рассмотрения апелляционной жалобы Ленинским районным судом г. Ижевска его действия были переквалифицированы на ч.3 ст. 14.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа.
В целях реализации права на юридическую помощь воспользовался услугами защитника, расходы по оплате услуг которого составили 12000 руб.
Просит признать незаконными действия инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Ивановского Е.Л. по возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и взыскать с ответчиком понесенные расходы по оплате услуг защитника в размере 12000 рублей.
Определением суда от 14 января 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен инспектор ДПС ГИБДД МВД по УР Ивановский Е.Л.
Определением суда от 10 февраля 2011 года по ходатайству истца о замене ненадлежащего ответчика надлежащим произведена замена ответчика - Министерства Финансов Удмуртской Республики на МВД по УР. Министерство Финансов Удмуртской Республики привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (п.1). Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса (п.2).
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вред истцу, в случае его действительного причинения, незаконности действий инспектором ДПС ГИБДД МВД по УР Ивановского Е.Л., причинен при осуществлении последним властно-распорядительных полномочий сотрудника милиции, в процессе административного расследования дела, возбужденного в отношении истца.
С учетом этого данный вред возмещается за счет казны того уровня, которая осуществляла финансирование деятельности должностного лица (государственного органа, в котором это должностное лицо проходило службу), непосредственно совершившего действия, являющиеся, по мнению истца, незаконными.
Фактически иск предъявлен к МВД по УР, ПДПС ГИБДД МВД по УР как к юридическим лицам – непосредственным причинителям вреда.
При данных обстоятельствах МВД по УР, ПДПС ГИБДД МВД по УР не могут являться субъектами ответственности, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, следовательно, удовлетворению не подлежит.
Несмотря на разъяснения стороне истца положений ст.1069,1070 ГК РФ, произвести замену ответчика на казну соответствующего уровня, за счет которой осуществлялось финансирование деятельности инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Ивановского Е.Л. истец и его представитель не пожелали.
Суд самостоятельно произвести замену ответчика не вправе. Установление других юридически значимых обстоятельств для разрешения спора не требуется.
Определение казны, ответственной за причиненный вреда, находится за пределами рассмотрения иска к МВД по УР, ПДПС ГИБДД МВД по УР.
Отказ в удовлетворении иска к МВД по УР, ПДПС ГИБДД МВД по УР не препятствует истцу обратиться в суд с аналогичными требованиями к надлежащему ответчику – Казне соответствующего уровня, представлению при этом иных, не исследованных в ходе разбирательства по настоящему гражданскому делу, доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Шемякина И.В. к Министерству внутренних дел по УР, ПДПС ГИБДД МВД по УР о признании незаконными действий инспектора ПДПС ГИБДД МВД по УР Ивановского Е.Л. и взыскании расходов на оплату услуг защитника, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.
Резолютивная часть решения изготовлена и подписана судьей в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено 1.04.2011
Председательствующий судья Н.А. Загидуллин
Копия верна:
Судья:
Секретарь: