о восстановлении пенсионных прав

Дело №2-1431/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суслопаровой ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Суслопарова М.В. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФ РФ (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пенсионных прав.

Иск мотивировала тем, что ответчик незаконно не включил в ее медицинский стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, в календарном исчислении периодов нахождения на специализации и курсах усовершенствования. Суслопарова М.В. просит признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР (далее по тексту – решение) <номер> от <дата> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, с момента возникновения права на ее назначение. Кроме того, просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, за оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей и за оформление доверенности в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Суслопарова М.В. была своевременно извещена о времени и месте судебного заседания, но в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержала заявленные Суслопаровой М.В. требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что право на назначение пенсии возникло с <дата>.

Представитель ответчика – Рязапова Э.М., действующие на основании доверенности, исковые требования Суслопаровой М.В. не признала, при этом указала, что за досрочным назначением трудовой пенсии по старости истец обратилась <дата>. Решением <номер> от <дата> ей было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. По представленным документам специальный стаж лечебной деятельности Суслопаровой М.В. составил 27 лет 06 месяцев 17 дней. При этом период нахождения истца в отпуске по беременности и родам до полутора лет подлежит включению в стаж в календарном исчислении, т.к. в указанные периоды истец не работала. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в стаж, т.к. истец в указанные периоды времени не работала, работодатель в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отразил указанные периоды общими условиями.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- Суслопарова (Усачева) М.В., <дата> года рождения, согласно сведениям трудовой книжки:

с <дата> по <дата> работала медицинской сестрой хирургического отделении <адрес> <адрес>;

с <дата> по <дата> работала медсестрой физиоотделения поликлиники МСЧ <номер>;

с <дата> по <дата> работала медсестрой-анестезисткой в стационаре МСЧ <номер>;

с <дата> по <дата> работала в отделе дошкольных учреждений <номер> производственного объединения «<данные изъяты>» старшей медицинской сестрой Д/к <номер>;

с <дата> по <дата> работала в отделе дошкольных учреждений <номер> старшей медсестрой;

с <дата> по <дата> работала медсестрой 2 терапевтического отделения МСЧ <номер> Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска;

с <дата> по <дата> работала лаборантом анестезиолого-реанимационного отделения МСЧ <номер> Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска;

с <дата> по настоящее время работает медсестрой-анестезисткой в отделении анестезиологии и реанимации МСЧ <номер> Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска (01 мая 2003 года МСЧ <номер> реорганизована путем разделения на МУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты> <номер>» и МУЗ «Городская больница <номер>», трудовые отношения продолжены в МУЗ «Городская больница <номер>»; <дата> МУЗ Городская больница <номер> Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска переименована в МУЗ Городская клиническая больница <номер> имени ФИО7 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска.

- <дата> Суслопарова М.В. обратилась в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как работнику, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах.

- Решением <номер> от <дата> Суслопарова М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку было установлено, что специальный стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью в городах у нее менее 30 лет и составляет 27 лет 06 месяцев 17 дней.

При этом в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении (01 год за 01 год) были включены периоды с <дата> по <дата> (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком); с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком.

Кроме того, из медицинского стажа истца были исключены следующие периоды:

а). <дата> – отпуск по уходу за ребенком после полутора лет – на включение этого дня в свой специальный стаж лечебной деятельности истец не настаивает;

б). с <дата> по <дата> – работа в качестве старшей медицинской сестры в детских яслях-саду <номер> – на включении в свой специальный медицинский стаж указанного периода истец не настаивает;

в). с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> – нахождение на специализациях и на курсах усовершенствования;

г). с <дата> по <дата> – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы - на включение указанного периода в свой специальный стаж лечебной деятельности истец не настаивает.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.

Требования истца Суслопаровой М.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в т.ч. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста (подпункт 20).

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.

Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, <дата>.

На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе у нее составляла менее 30 лет.

При этом периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за детьми подлежат зачету в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (01 год за 01 год и 06 месяцев), а периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебы подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении (01 год за 01 год) по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за №320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку спорным периодам, зачтенным в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении вместо льготного, суд руководствуется, в том числе действовавшими во время них нормативными правовыми актами.

1. Периоды отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Суд признает, что в стаж лечебной деятельности, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до <дата> в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 (далее по тексту – Список №464 от 06 сентября 1991 года) (п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066).

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров; среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком, поэтому данные периоды работы, за исключением периодов отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, зачтены в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении.

Согласно представленным свидетельствам о рождении, Суслопарова М.В. имеет детей, ФИО8 ФИО11 <дата> года рождения, и ФИО8 ФИО12, <дата> года рождения.

Согласно справке МУЗ Городская клиническая больница <номер> имени ФИО7 Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска, истец находилась на больничном листе по беременности и родам с <дата> по <дата>; в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста 1 года с <дата> – приказ от <дата> <номер> п. 4; в отпуске без содержания по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет с <дата> по <дата> – приказ от <дата> <номер> п. 1, лицевые счета за 1987-1988 годы.

Согласно записке <номер> от <дата> Суслопаровой М.В., медсестре хирургического отделения, предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1 года с <дата> по <дата>.

Согласно записке <номер> от <дата> Суслопаровой М.В., медсестре хирургического отделения, предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с <дата> по <дата>.

Периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком ответчиком не оспариваются.

Во время отпусков по беременности и родам истец получала пособие по государственному социальному страхованию, что по существу является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, в данном случае – медсестры хирургического отделения стационара и медсестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации, с сохранением всех гарантий, в том числе для досрочного назначения пенсии.

Учитывая изложенное, суд признает, что периоды отпусков по беременности и родам подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении

Исходя из изложенного, давая оценку периодам, зачтенным ответчиком в специальный медицинский стаж истца в календарном исчислении, суд руководствуется, в том числе действовавшими во время него нормативными правовыми актами.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС <номер> от <дата> было утверждено разъяснение «О порядке предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», согласно которому «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: …при назначении государственных пенсий…» (п.6).

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС №677 от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Согласно пункту 7 разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №23/24-11 от 29 ноября 1989 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: …при назначении государственных пенсий,… Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа…, в период которой предоставлены указанные отпуска».

Учитывая, что в периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми истец работала в должности медсестры хирургического отделения стационара <данные изъяты> и медсестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации МСЧ <номер>, то есть в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, то указанные периоды подлежат включению в ее стаж лечебной деятельности также в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании действовавшего в спорный период законодательства, период нахождения истца в отпусках по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, включенные ранее в ее специальный стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, то есть с <дата> по <дата>, составляющий календарно 01 год 08 месяцев 18 дней, а в льготном исчислении дополнительно 10 месяцев 9 дней, с <дата> по <дата>, составляющий календарно 1 год 4 месяца 16 дней, а в льготном исчислении дополнительно 8 месяцев 8 дней, подлежат включению в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

2. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 5 Правил №516 от 11 июля 2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж лишь при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.

По мнению представителя ответчика, в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не работала полный рабочий день, поэтому данные периоды подлежат исключению из ее специального стажа. Однако суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.

Судом установлено, что обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные обстоятельства установлены в соответствии с нормами трудового законодательства, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1, приказом Минздрава РФ от 09 августа 2001 года №314 «О порядке получения квалификационных категорий», и в целом сторонами не оспариваются.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, каковым по существу является период нахождения на кусах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).

Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и пришедшим ему на смену Трудовым кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Периоды нахождения Суслопаровой М.В. подтверждаются справкой работодателя от <дата> <номер>, свидетельствами о прохождении повышения квалификации. В соответствии с действующим законодательством, курсы повышения квалификации были предоставлены с сохранением заработной платы, работодатель производил во время них уплату налога в Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд.

Кроме того, согласно пункту 5 Правил №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Суслопарова М.В. на курсах повышения квалификации, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в общей сложности составляющие 03 месяца 23 дня, подлежат включению в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Тот факт, что работодатель в сведениях индивидуального персонифицированного учета эти периоды отразил общими условиями, явно связан с тем, что истец в указанные периоды фактически не работала, что сторонами и не оспаривается. В указанной ситуации юридическое значение имеет сам факт нахождения истца в спорный период на курсах повышения квалификации, а не мнение работодателя по поводу оценки возможности включения указанного периода в специальный стаж истца.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца Суслопаровой М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на <дата> по подсчетам ответчика, 27 лет 06 месяцев 17 дней, периода отпуска по беременности и родам и периода ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет в льготном исчислении (дополнительно 1 год 6 месяцев 17 дней), периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении (всего 3 месяца 23 дня), что в общей сложности составляет 29 лет 4 месяца 27 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении Суслопарова М.В. трудовой пенсии по старости через 4 месяца 22 дня со дня обращения ее к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло с <дата>.

При этом суд установил, что после обращения за назначением пенсии: в период с <дата> по <дата> и далее истец работала в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в данный период работы на курсах повышения квалификации, в отпусках по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы не находилась, что подтверждено в судебном заседании справкой работодателя от <дата> <номер>.

Обосновывая момент назначения истцу трудовой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Несмотря на то, что стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу, как лицу не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, на дату обращения за назначением пенсии истцом не выработан, суд признает, что право истца на досрочное назначение пенсии наступило с <дата>, то есть возникло на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в суде. При этом суд отмечает, что на момент обращения истца за назначением пенсии истцу не хватало до 30 лет специального стажа 7 месяцев 03 дней.

Работа медицинских сестер-анестезистов отделений анестезиологии-реанимации больниц в течение года засчитывается как год и 6 месяцев согласно перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

То есть 4 месяца 22 дня в льготном исчислении составят 7 месяцев 3 дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия может быть назначена с момента возникновения права.

Учитывая, что одной из основных задач гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст.2 ГПК РФ), суд признает, что при отказе в удовлетворении иска значительно нарушаются права истца на своевременное назначение пенсии, поскольку ответчик назначит ей пенсию только с момента подачи повторного заявления о назначении пенсии, что, в свою очередь, последует только после вступления в законную силу настоящего судебного решения.

При этом, разрешая исковые требования о досрочном назначении пенсии с момента возникновения права на ее назначение, суд, не выходя за пределы исковых требований о восстановлении пенсионных прав, приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению с <дата>.

Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание, что в числе требований о восстановлении права на пенсионное обеспечение истцом заявлены требования о назначении пенсии с момента возникновения права. Суд пришел к выводу о возможности включения в специальный медицинский стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности медсестры хирургического отделения стационара <данные изъяты> и медсестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации МСЧ <номер>, когда истец находилась в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за детьми в льготном исчислении, а также на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, что, в свою очередь, является подтверждением незаконности оспариваемого решения ответчика <номер> от <дата> в части исключения из стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и включения в стаж в календарном, а не льготном исчислении периодов нахождения истца в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за детьми.

В силу пп.1 п.6 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются бессрочно. Учитывая, что назначение пенсии истца связано с выработкой установленного законом специального стажа, что не носит временного характера и не обусловлено каким-то периодом времени, то требование истца в части бессрочного назначения пенсии также подлежит удовлетворению.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины – <данные изъяты> рублей, расходов на оформление доверенности – <данные изъяты> рублей и расходов по оплате услуг представителя – <данные изъяты> рублей. Размер расходов на оплату услуг представителя определен в разумных пределах, с учетом сложности дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суслопаровой ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики <номер> от <дата> об отказе Суслопаровой ФИО14 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить Суслопаровой ФИО15 трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с <дата>, бессрочно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Суслопаровой ФИО16 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, в возмещение расходов на оплату помощи представителя <данные изъяты> руб., в возмещение расходов на нотариальное удостоверение доверенности <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 04 апреля 2011 года.

Председательствующий судья Стех Н.Э.