о запрещении деятельности



Дело №2-1488/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.04.2011 г. Октябрьский районный суд г.Ижевска

в составе:

председательствующего судьи Михалева А.А.

с участием прокурора Шушакова А.Н.

при секретаре Шибаевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению культуры «Национальная библиотека Удмуртской Республики» о запрещении деятельности,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению культуры «Национальная библиотека Удмуртской Республики» о запрещении деятельности по эксплуатации здания по адресу <адрес> и эксплуатацию помещений отдела литературы по технике и сельскому хозяйству по адресу <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности. Исковые требования мотивированы тем, что указанные нежилые помещения эксплуатируются ответчиком с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности. Предписания органов пожарного надзора по устранению нарушений в установленный срок ответчиком не выполнены. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Эксплуатация помещений с нарушениями требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, работников и посетителей, а также хранящимся документам, иным объектам, представляющим художественную, культурную и историческую ценность.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, представитель ответчика иска не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Государственному учреждению культуры «Национальная библиотека Удмуртской Республики» на праве оперативного управления принадлежит здание библиотеки по адресу <адрес>.

На основании договора на передачу имущества в безвозмездное пользование от 20.07.2006г. ответчик также имеет в пользовании нежилое подвальное помещение в жилом доме по адресу <адрес>.

Оба указанных помещения ответчиком используется для размещения библиотеки. В обоих помещениях расположен литературный фонд, размещены сотрудники библиотеки, а также бывают посетители.

Указанные помещения ответчиком эксплуатируются с многочисленными нарушениями установленных требований пожарной безопасности. В связи с этим ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

08.04.2009г. ответчику было назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

7.07.2009г. ответчику было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 40 суток.

18.12.2009г. ответчику было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

18.03.2010г. ответчику было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

28.07.2010г. ответчику было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток.

В адрес ответчика неоднократно направлялись предписания ОГПН Октябрьского района г.Ижевска об устранении нарушений требований пожарной безопасности, которые не были выполнены. В связи с этим ответчик привлекался кА административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На день рассмотрения дела ответчиком не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

в подвальных помещениях книгохранилищ, склада мебели, сообщающихся с общими лестничными клетками, отсутствует система дымоудаления;

самостоятельные эвакуационные выходы из помещений книгохранилищ цокольного этажа отсутствуют;

открытые лестницы не отделены от вестибюля и общих коридоров;

не обеспечен требуемый предел огнестойкости лестничных маршей северо-западной и юго-восточной частей здания;

отделка стен и путей эвакуации выполнена горючими материалами;

пожароопасные помещения не обособлены от смежных помещений противопожарными дверьми;

нормы хранения превышены, хранение книг организовано в читальном зале, требуемая ширина проходов книгохранилищ между стеллажами не соблюдается;

система вентиляции книгохранилищ не обособлена, не проверяется и не очищается от пыли;

помещения хранения книг автоматической системой пожаротушения не защищены, работа системы оповещения людей о пожаре в автоматическом режиме не предусмотрена;

внутренний пожарный водопровод находится в нерабочем состоянии.

В судебном заседании представитель ответчика наличие указанных нарушений признала.

Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ:

1. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

2. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В соответствии с приведенной нормой для удовлетворения иска прокурора по делу должно быть установлено, что ответчик осуществляет деятельность, которая может причинить вред. Представленными суду доказательствами достоверно подтверждается, что ответчик эксплуатирует указанные выше помещения с нарушениями требований пожарной безопасности. Эта деятельность связана с размещением в данных помещениях персонала библиотеки. Данные помещения посещают читатели. Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается судебными постановлениями по административным делам.

Таким образом, истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для приостановления деятельности ответчика по эксплуатации указанных выше зданий. Исковые требования в связи с этим является обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Ижевска удовлетворить.

Запретить Государственному учреждению культуры «Национальная библиотека Удмуртской Республики» деятельность по эксплуатации здания по адресу <адрес> и эксплуатацию помещений отдела литературы по технике и сельскому хозяйству по адресу <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд УР через районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере судьей Михалевым А.А.

Председательствующий судья Михалев А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2011г.