Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе: председательствующего судьи В.М. Нуриевой при секретаре А.Ю. Ложкине рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах Богатенкова И.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Устиновского района г. Ижевска в интересах Богатенкова И.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья. Исковые требования мотивированы тем, что Богатенков И.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать Богатенкова В.М. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти I-HИ <номер>, выданным Управлением ЗАГС г. Ижевска 28 сентября 2001, отец – Богатенков А.М. решением Устиновского районного суда г. Ижевска от <дата> лишен родительских прав. С 06 ноября 2011 года до достижения 18-летнего возраста Богатенков И.А. находился под попечительством Богатенкова М.А. ( на основании постановления главы администрации Устиновского района г. Ижевска от <дата> <номер>). Богатенков И.А. закрепленного жилого помещения не имеет. 12 апреля 2005 года Богатенков И.А., как оставшийся без попечения родителей, Администрацией г. Ижевска поставлен на учет для получения жилья во внеочередном порядке До настоящего времени Богатенков И.А. жильем не обеспечен, и состоит в списке очередности по г. Ижевску среди указанной категории граждан. В судебном заседании помощник старший прокурора Устиновского района г. Ижевска Мельникова М.А., действующая на основании удостоверения, поддержала исковые требования в полном объеме, просила требования удовлетворить и обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Богатенкову И.А. на условиях договора социального найма отдельную квартиру, благоустроенную применительно к условиям г. Ижевска, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 13.3 кв.м, находящуюся в доме капитального типа, в черте г. Ижевска. Материальный истец Богатенков И.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Устиновского района г. Ижевска, при этом пояснил, что в настоящее время находится в крайне тяжелых жилищных условиях, ввиду отсутствия у него жилья вынужден снимать квартиру, по адресу: <адрес> имеет только регистрацию у своего брата, своего жилья не имеет. Представитель Администрации г. Ижевска – Мельников Г.В., действующий в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Администрация не отказывает Богатенкову И.А. жилое помещение в порядке очередности. Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Богатенков И.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать Богатенкова Вера Михайловна умерла 25 сентября 2001 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-HИ <номер>, выданным Управлением ЗАГС г. Ижевска 28 сентября 2001, отец – Богатенков А.М. решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 01 октября 2004 года лишен родительских прав. С 06 ноября 2011 года до достижения 18-летнего возраста Богатенков И.А. находился под попечительством Богатенкова М.А. ( на основании постановления главы администрации Устиновского района г. Ижевска от 06 ноября 2001 года № 1907). Богатенков И.А. закрепленного жилого помещения не имеет. 12 апреля 2005 года Богатенков И.А., как оставшийся без попечения родителей, Администрацией г. Ижевска поставлен на учет для получения жилья во внеочередном порядке До настоящего времени Богатенков И.А. жильем не обеспечен, и состоит в списке очередности по г. Ижевску среди указанной категории граждан. В соответствии с Законом УР № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 2-РЗ) и Законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №159-ФЗ) Богатенков И.А. имеет статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно выписки из списка очередности по г. Ижевску детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья среди данной категории граждан в очереди Богатенков И.А. состоит под № 55. В соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ - жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. Категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (часть 4 статьи 49 ЖК РФ). Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма определен статьей 57 ЖК РФ, согласно части 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Закона №159-ФЗ - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч.1 ст.5 Закона №159-ФЗ, что дополнительные гарантии вышеназванным категориям лиц производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, за счет государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом источников. С 1 января 2008 года вступила в силу глава 2 Закона Удмуртской Республики от 06.03.2007г.№ 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон), в соответствии с которой отдельные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы Законом органам местного самоуправления в Удмуртской Республике. Финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в виде субвенций местным бюджетам. Расчет субвенций осуществляется уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий - Министерством образования и науки Удмуртской Республики на основании представленного органами местного самоуправления соответствующего обоснования в соответствии с единой методикой, утвержденной Законом. Контроль над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, включая целевое использование переданных финансовых и материальных средств, возложен Законом на Правительство Удмуртской Республики и Министерство образования и науки Удмуртской Республики. Субвенция местным бюджетам предоставляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, исходя из анализа указанного Закона, обязанность обеспечения жилым помещением данной категории лиц возложена на исполнительный орган местного самоуправления. В рассматриваемых правоотношениях в роли органа исполнительной власти местного самоуправления по месту жительства выступает Администрация г. Ижевска. Именно на нее законом возложена обязанность по учету по месту жительства детей-сирот, а также по предоставлению им жилого помещения. Доводы Администрации г. Ижевска, о том, что в связи с не поступлением целевых денежных средств в бюджет г. Ижевска на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрация г. Ижевска не может предоставить жилое помещение несовершеннолетним детям, оставшимися без попечения родителей по договору социального найма, суд признает несостоятельными. В соответствии со ст. 52, 57 ЖК РФ органы местного самоуправления ведут учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределение жилья. Приведенными нормами на ответчика возложена обязанность по учету и предоставлению жилья, нуждающимся лицам, в том числе и детям-сиротам. Поскольку жилое помещение несовершеннолетним детям – сиротам не предоставлено, право несовершеннолетних детей на получение жилого помещения является нарушенным, в связи с этим Богатенков И.А. имеет право на судебную защиту, т.е. она вправе в судебном порядке требовать предоставления жилья и принуждения к исполнению Администрацией г. Ижевска УР принятых на себя обязательств по предоставлению ему жилого помещения. В соответствии с жилищным законодательством и по установленным в г. Ижевске нормам предоставления жилых помещений несовершеннолетним детям-сиротам должно быть предоставлено жилое помещение не менее 13.3 кв.м. площади на человека. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах Богатенкова И.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья, удовлетворить. Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Богатенкову И.А., <дата> года рождения, относящегося к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во внеочередном порядке, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Ижевска, размером общей площади не менее 13.3 кв.м. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, через районный суд. Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере. Судья В.М.Нуриева