Дело № 2-510/11 № 2-511/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 апреля 2011 года Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Стех Н.Э., при секретаре Самохваловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Казанцевой О.Н. к ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда, Устюжанина Ю.В. к ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» о взыскании компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Казанцева О.Н. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании ежемесячного оклада по специальному званию, среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда, обязании МВД по УР исполнять ст. 172 Приказа МВД РФ от <дата> <номер>, привлечении к ответственности должностных лиц, Устюжанин Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании ежемесячного оклада по специальному званию, о взыскании компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда, обязании МВД по УР исполнять ст. 172 Приказа МВД РФ от <дата> <номер>, привлечении к ответственности должностных лиц, мотивируя исковые требования тем, что работали в ГУ «Отдел вневедомственной охраны при управлении внутренних дел по городу Ижевску», были уволены из органов внутренних дел, однако все причитающиеся денежные суммы не получили. В последующем истец Казанцева О.Н. отказалась от исковых требований о взыскании ежемесячного оклада по специальному званию, обязании МВД по УР исполнять ст. 172 Приказа МВД РФ от <дата> <номер>, привлечении к ответственности должностных лиц, истец Устюжанин Ю.В. отказался от исковых требований о взыскании ежемесячного оклада по специальному званию, обязании МВД по УР исполнять ст. 172 Приказа МВД РФ от <дата> <номер>, привлечении к ответственности должностных лиц, отказы истцов от части исков приняты отдельным определением суда. Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от <дата> по ходатайству истцов допущена замена ответчика Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике на ГУ «Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по УР» (далее по тексту Управление). ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску» (далее по тексту Отдел) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика. В судебном заседании истцы исковые требования к ГУ «Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по УР» поддержали, мотивируя тем, что проходили службу в органах внутренних дел на основании контракта, заключенного именно с ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике». Справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования выданы истцам ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике», считают, что именно ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» нарушило их права. При этом не оспаривали факт того, что осуществляли трудовую функцию в ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску», которое выплачивало им заработную плату. В судебном заседании представитель ответчика ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» и третьего лица, ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску», Русских Г.Ш. исковые требования не признала, пояснив при этом, что поскольку истцы состояли в штате и работали в ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску», которое выплачивало им заработную плату, именно оно будет надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу. Заключение контракта с ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» объяснила отсутствием полномочий у начальника ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску» назначать на должность сотрудников Отдела. Выслушав мнение истцов и представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Казанцева О.Н. проходила службу в органах внутренних дел на основании контракта, заключенного <дата> <номер> с ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике», в подразделении ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» - ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску». Устюжанин Ю.В. проходил службу в органах внутренних дел на основании контракта, заключенного <дата> <номер> с ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике», в подразделении ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» - ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении вневедомственной охраны по г. Ижевску». Факт прохождения истцами службы в Отделе подтверждается кроме контрактов представленными табелями учета рабочего времени и сторонами в целом не оспаривается. Судом установлено также, что заработную плату истцам, а также суммы в связи с увольнением, в том числе оклад по специальному званию и компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования выплачивал Отдел, что подтверждено в судебном заседании платежными ведомостями, реестрами на зачисление денежных средств на счета сотрудников. Согласно п.п. 2, 4 Положения ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Ижевску» (приложение <номер> к приказу УВО при МВД по УР от <дата> <номер>) (далее по тексту – Положение об Отделе), Отдел является государственным учреждением, входящим в структуру государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны при МВД по УР». Отдел является юридическим лицом, в гражданско-правовых отношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет самостоятельные балансы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может быть истцом и ответчиком в суде. К функциям Отдела, в силу п. 33 Положения об Отделе, относится проведение работы по комплектованию штатов Отдела, подготовка материалов для проведения аттестации личного состава Отдела, создание и проведение работы с резервом на выдвижение, подготовка необходимых материалов по назначению, увольнению, перемещению и присвоению специальных званий, представлению к награждению. В силу п.п. 45.7, 45.9, 45.10, 45.11, 45.12, 45.16, 45.17 Положения об Отделе, Начальник Отдела вносит предложения руководству ГУ «УВО при МВД по Удмуртской Республике» о назначении на должность сотрудников Отдела; обеспечивает подбор и расстановку кадров Отдела, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего трудового распорядка; вносит предложения и готовит материалы к присвоению очередных и специальных званий рядовому и начальствующему составу Отдела; поощряет сотрудников и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с Трудовым кодексом РФ; предоставляет сотрудникам и работникам Отдела отпуска в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами; принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников и работников Отдела. В силу п. 48.6 Положения ГУ «Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Удмуртской Республике» (приложение к Приказу МВД по УР от <дата> <номер>), Начальник Управления в установленном порядке назначает на должность, перемещает и освобождает от должности сотрудников подчиненных подразделений вневедомственной охраны за исключением начальников отделов (отделений) вневедомственной охраны. В связи с тем, что право назначения на должность сотрудников подчиненных подразделений вневедомственной охраны предоставлено Начальнику Управления, контракты истцов о службе в органах внутренних дел заключены именно с Управлением, а не с Отделом. Приказом МВД по Удмуртской Республике от <дата> <номер> л/с старший лейтенант милиции Казанцева О.Н. уволена по сокращению штатов. Приказом МВД по Удмуртской Республике от <дата> <номер> л/с старший лейтенант милиции Устюжанин Ю.В. уволен по сокращению штатов. В силу п.п. «а» ст. 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, производится до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно - заместителями министра внутренних дел Российской Федерации, руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации. В силу п. «в» ст. 6 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, старший лейтенант милиции относится к среднему начальствующему составу. Именно поэтому истцы уволены из органов внутренних дел приказом МВД по Удмуртской Республике. В связи с тем, что истцы состояли в штате и работали в ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Ижевску», начисление и выплата им заработной платы производилась бухгалтерией ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Ижевску», ГУ «Отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Ижевску» является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, счета, необходимые для осуществления своей деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде, внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, ГУ «Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Удмуртской Республике» является по делу ненадлежащим ответчиком. В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований к ГУ «Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Удмуртской Республике» следует отказать. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Казанцевой О.Н. к ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда, Устюжанина Ю.В. к ГУ «Управление вневедомственной охраны при МВД по Удмуртской Республике» о взыскании компенсации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, индексации за задержку выплаты ежемесячного оклада по специальному званию и компенсации за не выданное форменное обмундирование, возмещении морального вреда оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 12 апреля 2011 года.