конецформыначалоформыпо иску Прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах Бороденко С.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР

в составе:

председательствующего судьи В.М. Нуриевой

при секретаре Е.В. Филипповском

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах Бороденко С.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска в интересах Бороденко С.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья.

Исковые требования мотивированы тем, Бороденк С.А., <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей.

Установлено, что матерью Бороденко С.А. является Б.Е.А. (одинокая мать), которая на основании решения Октябрьского районного суда УР от 08.02.1993 года лишена родительских прав.

На основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов УАССР от 27 августа 1990 года <номер> ФИО1 назначен опекун – К.Т.А.

В настоящее время Бороденко С.А. нигде не обучается.

<дата> Бороденко С.А. Администрацией г. Ижевска поставлен на учет для получения жилья.

До настоящего времени жилье Бороденко С.А. не предоставлено.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района г. Ижевска Соловьев А.Д., действующий на основании удостоверения поддержал исковые требования в полном объеме, просил требования удовлетворить и обязать Администрацию г.Ижевска предоставить Борденко С.А. на условиях договора социального найма отдельную квартиру, благоустроенную применительно к условиям г. Ижевска, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 13.3 кв.м, находящуюся в доме капитального типа, в черте г. Ижевска.

Материальный истец Бороденко С.А., в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ижевска, при этом пояснил, что в настоящее время находится в крайне тяжелых жилищных условиях, ввиду отсутствия у него жилья вынужден проживать по адресу: <адрес>.

Представители Администрации г.Ижевска – Мельников Г.В., Кочетков Ф.В., действующие в судебном заседании на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Администрация не отказывает предоставить Бороденко С.А. жилое помещение в порядке очередности.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Бороденко С.А., <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей.

Установлено, что матерью Бороденко С.А. является Бороденко Е.А. (одинокая мать), которая на основании решения Октябрьского районного суда УР от <дата> лишена родительских прав.

На основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов УАССР от <дата> <номер> Бороденко С.А. назначен опекун – К.Т.А.

В настоящее время Бороденко С.А. нигде не обучается.

<дата> Бороденко С.А. Администрацией г. Ижевска поставлен на учет для получения жилья.

До настоящего времени жилье Бороденко С.А. не предоставлено.

В соответствии с Законом УР <номер>-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон <номер>-РЗ) и Законом от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №159-ФЗ) Бороденко С.А. имеет статус лиц из числа детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей.

Согласно выписки из списка очередности по г. Ижевску детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья среди данной категории граждан в очереди Бороденко С.А. состоит под № 248.

В соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ - жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предостав­ляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по ус­тановленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, основаниям нуж­дающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в ус­тановленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде­ральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ, могут предостав­ляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в уста­новленном законодательством порядке государственными полномочиями на обес­печение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения му­ниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

Порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма определен статьей 57 ЖК РФ, согласно части 2 которой вне очереди жилые по­мещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, ос­тавшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных уч­реждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, ис­полняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Закона №159-ФЗ - дети-сироты и де­ти, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попе­чительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребы­вания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, испол­няющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных со­циальных норм.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона №159-ФЗ, что дополнительные гарантии вышеназванным категориям лиц производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, за счет государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законом источников.

С <дата> вступила в силу глава 2 Закона Удмуртской Республики от <дата><номер>-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон), в соответствии с которой отдельные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы Законом органам местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в виде субвенций местным бюджетам.

Расчет субвенций осуществляется уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий - Министерством образования и науки Удмуртской Республики на основании представленного органами местного самоуправления соответствующего обоснования в соответствии с единой методикой, утвержденной Законом.

Контроль над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, включая целевое использование переданных финансовых и материальных средств, возложен Законом на Правительство Удмуртской Республики и Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

Субвенция местным бюджетам предоставляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Таким образом, исходя из анализа указанного Закона, обязанность обеспечения жилым помещением данной категории лиц возложена на исполнительный орган местного самоуправления.

В рассматриваемых правоотношениях в роли органа исполнительной власти местного самоуправления по месту жительства выступает Администрация г. Ижевска. Именно на нее законом возложена обязанность по учету по месту жительства детей-сирот, а также по предоставлению им жилого помещения.

Доводы Администрации г. Ижевска, о том, что в связи с не поступлением целевых денежных средств в бюджет г. Ижевска на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Администрация не может предоставить жилое помещение несовершеннолетним детям, оставшимися без попечения родителей по договору социального найма, суд признает несостоятельными.

В соответствии со ст. 52, 57 ЖК РФ органы местного самоуправления ведут учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределение жилья.

Приведенными нормами на ответчика возложена обязанность по учету и предоставлению жилья, нуждающимся лицам, в том числе и детям-сиротам. Поскольку жилое помещение несовершеннолетним детям – сиротам не предоставлено, право несовершеннолетних детей на получение жилого помещения является нарушенным, в связи с этим Бороденко С.А. имеет право на судебную защиту, т.е. он вправе в судебном порядке требовать предоставления жилья и принуждения к исполнению Администрацией г. Ижевска УР принятых на себя обязательств по предоставлению ему жилого помещения.

В соответствии с жилищным законодательством и по установленным в г. Ижевске нормам предоставления жилых помещений несовершеннолетним детям-сиротам должно быть предоставлено жилое помещение не менее 13.3 кв.м. площади на человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Бороденко С.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Бороденко С.А. 04.10.1988 года рождения относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во внеочередном порядке, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Ижевска, размером общей площади не менее 13.3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья В.М.Нуриева