о признании незаконными действий



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 апреля 2011 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Бабинцева И.В. к МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги и услуги за содержание и ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска обратился в суд с иском в интересах Бабинцева И.В., Бабинцева Д.В. к МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» о признании незаконными действий МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» по расчёту, начислению и взиманию платы с <дата> по настоящее время за жилищно-коммунальные услуги с собственников <адрес> Бабинцева Д.В. и Бабинцева И.В. из расчёта 28,68 квадратных метров и 11,45 руб./кв. м. за содержание и ремонт указанного помещения, возложении обязанности на МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги и услуги за содержание и ремонт собственникам <адрес> Бабинцеву Д.В. и Бабинцеву И.В. за период с <дата> по день вынесения решения в соответствии со ст.ст. 156 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, возложении обязанности на МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» производить расчёт, начисление и взимание платы за коммунальные услуги и за содержание и ремонт собственникам <адрес> Бабинцеву Д.В. и Бабинцеву И.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 156, 157 Жилищного Кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.

Исковые требования мотивировал следующим.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Размер платы за коммунальную услугу отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

В силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам) норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта, а также в иных случаях, указанных в настоящих Правилах.

Размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома в силу п.4 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам определяется по формуле:

Р = S х N х Т,

о.i i t T

где:

S — общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме

i

или общая площадь жилого дома (кв.м.);

N - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.);

t

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с

Т

законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Для многоквартирного <адрес> действует норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный постановлением Администрации г. Ижевска № 184 от 25.04.2002 года «О дополнительных мерах социальной защиты населения в связи с реформированием ЖКХ» в размере 0,021 Гкал./кв.м. в месяц.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 26.11.2009г. №14/21 установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Удмуртские коммунальные системы» потребителям, оплачивающим производство и передачу тепловой энергии потребителям по распределительным сетям в размере 820,50 рублей без НДС (968,19 - тариф с учётом НДС 18%) за 1 Гкал тепловой энергии.

Согласно кадастрового паспорта помещения от <дата>, свидетельства о государственной регистрации права - трехкомнатной <адрес> общая площадь помещения - <адрес> составляет 53, 7 кв.м.

Бабинцев Д.В. и Бабинцев И.В. являются собственниками 1/5 доли квартиры каждый.

Таким образом, начисление платы за отопление должно производиться с площади 21,48 кв.м. (53,7 кв.м.: 5 X 2), а не с 28,68 кв.м. как указано в платежных документах.

Следовательно, цена услуги отопления ГЖУ для собственников <адрес> Бабинцева Д.В. и Бабинцева И.В. является завышенной и определена с нарушением требованием ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3,4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.

С аналогичным нарушением происходит начисление платы за содержание и текущий ремонт и за капитальный ремонт.

Кроме того, в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от <дата> принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения согласно тарифам, утвержденным Администрацией г. Ижевска.

Распоряжением Администрации г. Ижевска от 28.12.2009 № 540 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2010 год» установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений для собственников, выбравших способ управления многоквартирным домом, но не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, на 2010 год.

Согласно техническому паспорту жилого <адрес>, указанный дом оснащен центральным отоплением, электроплитами, горячим водоснабжением, электроосвещением, радио, телефоном, вентиляцией.

ГЖУ осуществляет начисление за содержание и ремонт по тарифу 11, 45 рублей за кв. метр, который образовался следующим образом: 12,99 руб./кв.м. (тариф согласно распоряжения от 28.12.2009 № 540 как жилого дома с централизованным горячим водоснабжением, оборудованный лифтом, мусоропроводом, электроплитой) - 2,22 руб./кв.м. (т.к. отсутствует лифт), + 0,68 руб./кв.м. (обслуживание систем пожарной сигнализации, дымоудаления и пожаротушения). При этом не учитывается, что в доме отсутствует мусоропровод.

Следовательно, начисление платы за содержание и ремонт также осуществляется по завышенному тарифу.

Цена коммунальных услуг и плата за содержание и ремонт в <адрес> является завышенной и определена с нарушением требований ст.ст. 156, 157 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 3,4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.

МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска» за период с июля 2010 года по настоящее время необоснованно предъявлена к оплате сумма за жилищно-коммунальные услуги.

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Бабинцева Д.В. к МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» выделены в отдельное производство отдельным определением суда.

В судебном заседании процессуальный истец и законный представитель материального истца от требования о возложении обязанности на МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» производить расчёт, начисление и взимание платы за коммунальные услуги и за содержание и ремонт собственникам <адрес> Бабинцеву И.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 156, 157 Жилищного Кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 отказались, Последствия ст. 221 ГПК РФ процессуальному истцу и законному представителю материального истца разъяснены и понятны.

Суд, выслушав мнение участников процесса, проверив их полномочия, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, признал возможным принять отказ истца от части иска, поскольку принятие отказа от части иска и прекращение производства по делу в части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Прокурора Октябрьского района г. Ижевска и Бабинцева И.В. от требования о возложении обязанности на МУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» производить расчёт, начисление и взимание платы за коммунальные услуги и за содержание и ремонт собственникам <адрес> Бабинцеву ФИО15 в соответствии с требованиями ст.ст. 156, 157 Жилищного Кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.

Производство по делу в этой части прекратить.

Определение изготовлено судьей на компьютере в совещательной комнате.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР через районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.Э. Стех