Дело № 2-2658/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 08 июля 2011 года

Октябрьский районный суд г.Ижевска под председательством

судьи Дубовцева Д.Н.,

при секретаре Юшкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шачкова В.Г. к Муниципальному учреждению «Избирательная комиссия города Ижевска» и Администрации города Ижевска о взыскании задолженности по денежному содержанию, взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец Шачков В.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о взыскании задолженности по денежному содержанию, взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец работал у ответчика в МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» в должности заместителя председателя Избирательной комиссии города Ижевска с августа 1998 года по 11 апреля 2010 года.

11.04.2010 года был уволен в связи с окончанием срока полномочий.

В течение года после освобождения от должности, истец должен был получать денежное содержание, предусмотренное решением Городской думы города Ижевска от 26.11.2010 года № 29 «О материальном и социальном обеспечении членов избирательной комиссии муниципального образования «город Ижевск», работающих на постоянной (штатной) основе».

15.12.2010 года истцу была произведена выплата за 6 месяцев 2010 года.

Просит взыскать с ответчика задолженность по денежному содержанию за период с октября 2010 года по апрель 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей, взыскать компенсацию за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

09.06.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Городская Дума г. Ижевска.

Определением суда от 21.06.2011 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Муниципальное учреждение «Избирательная комиссия города Ижевска», в лице ликвидационной комиссии.

В судебном заседании истец Шачков В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что денежную компенсацию за несвоевременную выплату просит взыскать с 11 апреля 2011 г., последней дня, когда компенсация ему должна быть выплачена в полном объеме и до дня вынесения решения по делу.

В ходе судебного заседание представитель ответчика Администрации г. Ижевска Кочетков Ф.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что денежное содержание истцу должно выплачивать Муниципальное учреждение «Избирательная комиссия города Ижевска», которое до настоящего времени не ликвидировано.

Представитель ответчика МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» Корытцев А.Е., действующий на основании доверенности, выданной председателем ликвидационной комиссии по ликвидации МУ « Избирательная комиссия г.Ижевска», исковые требования не признал, мотивируя это отсутствием денежных средств.

Представитель третьего лица - Городской думы города Ижевска Иванова А.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, изучив доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования к Администрации города Ижевска не подлежат удовлетворению поскольку, истец состоял в трудовых отношениях с МУ «Избирательная комиссия города Ижевска», являющегося самостоятельным юридическим лицом.

На момент рассмотрения настоящего дела МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» не ликвидирована, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.05.2011 года и не оспаривается сторонами.

Исковые требования к МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Во исполнение указанных предписаний закона судом был определен круг юридически значимых обстоятельств, распределено бремя их доказывания, предложено представить доказательства.

Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком МУ «Избирательная комиссия города Ижевска», в период с 01.08.1998 года по 11.04.2011 года, работал в должности заместителя председателя Избирательной комиссии города Ижевска.

11.04.2011 года был уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Решение Городской думы города Ижевска от 26.11.2010 года № 29 «О материальном и социальном обеспечении членов избирательной комиссии муниципального образования «город Ижевск», работающих на постоянной (штатной) основе», предусматривает материальное и социальное обеспечение (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссии муниципального образования «город Ижевск», работающих на постоянной (штатной) основе, установленное на уровне материального и социального обеспечения, установленного законодательством УР, муниципальными правовыми актами для депутатов Городской думы города Ижевска, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

Ч. 1 ст. 48 Устава города Ижевска устанавливает социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования.

1. Глава муниципального образования "Город Ижевск", депутаты Городской думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, Глава Администрации города продолжают получать денежное содержание на уровне заработной платы вновь избранных или назначенных Главы муниципального образования "Город Ижевск", депутатов Городской думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, Главы Администрации города до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности, в случае окончания срока полномочий и (или) при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий.

Согласно справки, за подписью Главного бухгалтера МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» ФИО6 от 05 мая 2011 года, сумма невыплаченного истцу денежного содержания за 2011 год составляет <данные изъяты> копеек.

Фактически ответчиком МУ «Избирательная комиссия города Ижевска», в лице ликвидационной комиссии, не оспаривается как факт существования с истцом трудовых отношений в период с 01 августа 1998 года по 11 апреля 2010 года, так и сумма задолженности по выплате денежного содержания в размере <данные изъяты> коп., в связи с чем исковые требования о взыскании денежного содержания за 2011 год в размере <данные изъяты> копеек подлежат удовлетворению.

Отсутствие финансирования, не является правовым основанием для отказа истцу в удовлетворении его требований.

Согласно ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат причитающихся работнику, работодатель обязан их выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это врем ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из изложенного следует, что проценты (денежная компенсация) за задержку причитающихся выплат является мерой материальной ответственности работодателя. Соответственно основанием для удовлетворения данного требования работника является установление в судебном заседании факта нарушения трудовых прав истца. При этом правового значения не имеет в связи с какими обстоятельствами (халатность либо тяжелое финансовое положение) было вызвано нарушение трудовых прав работника.

В судебном заседании установлено, что 15 декабря 2010 года истцу была произведена выплата денежного содержания за 6 месяцев 2010 года, таким образом, истец имел право на получение денежного содержания с октября 2010 года по апрель 2011 года.

Согласно справки, представленной МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» сумма невыплаченного денежного содержания за 2011 год составляет <данные изъяты> копеек.

Ставка рефинансирования Центробанка РФ составляла с 11 апреля 2011 года по 02 мая 2011 года– 8%, с 03 мая 2011 года по 08 июля 2011 года – 8,25 %.

Размер денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм составит:

8% : 300 х 311119,45 ( сумма задолженности, подлежащая выплате) : 100 х 22 (кол-во дней за период с 11.04.2011 г. по 02.05.2011 г.) = <данные изъяты> копеек.

8,25 % : 300 х 311119,45 : 100 х 67 (кол-во дней за период с 03.05.2011 г. по 08.07.2011 г. ) = <данные изъяты> копейки.

Таким образом, подлежащая взысканию с ответчика МУ « Избирательная комиссия города Ижевска» в пользу истца сумма компенсации за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств составит <данные изъяты> копейки.

Согласно ст. 237 ТК РФ м#G0моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из изложенного следует, что компенсация морального вреда является мерой материальной ответственности работодателя. Соответственно, основанием для удовлетворения данных требований работника является установление в судебном заседании фактов нарушения его трудовых прав ответчиком.

В судебном заседании установлено, что работодателем нарушено право работника на получение денежного содержания, причитающегося истцу в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 26.11.2010 года, ч. 1 ст. 48 устава города Ижевска. Указанное свидетельствует о том, что ответчиком МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» были нарушены трудовые права истца, что влечет за собой материальную ответственность работодателя в соответствии со ст.237 ТК РФ. При этом причины, по которым допущено нарушение прав работника правового значения для рассматриваемого спора не имеют, поскольку наступление материальной ответственности работодателя не связано с его имущественным положением.

В связи с тем, что судом установлены факты нарушения прав истца ответчиком МУ «Избирательная комиссия города Ижевска», с последнего подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда. Истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь принципом разумности, а также исходя из того, что истцом доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59,60 и 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ, подтверждающих физические и нравственные страдания истца, суду не представлено, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» компенсацию морального вреда за несвоевременную выплату заработной платы в размере <данные изъяты> рублей.

Доводы представителя ответчика МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» Корытцева А.Е. о том, что при определении размера подлежащей взысканию в пользу истца денежной суммы, суд обязан применить положения Налогового Кодекса РФ, в части налогового вычета, суд считает несостоятельными.

Так, между сторонами возникли трудовые правоотношения, которые регулируются нормами трудового законодательства. В связи с чем решение вопросов начисления, взимания и освобождения от соответствующих налогов и взносов в компетенцию суда не входит, так как указанные вопросы действующим законодательством возложены на соответствующие финансовые органы и органы налоговой службы. В случае, если гражданин с присужденной ему на основании судебного решения денежной суммы не произведет полагающихся по закону отчислений в добровольном порядке, заинтересованные органы должны обратиться с самостоятельным требованием в суд о взыскании этих отчислений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и#G0издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика МУ «Избирательная комиссия города Ижевска», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подлежащая взысканию с ответчика МУ «Избирательная комиссия города Ижевска» государственная пошлина составляет <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шачкова В.Г. к Муниципальному учреждению «Избирательная комиссия города Ижевска» и Администрации города Ижевска о взыскании задолженности по денежному содержанию, взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения «Избирательная комиссия города Ижевска» в пользу ФИО8 :

- денежное содержание в сумме <данные изъяты> копеек,

- компенсацию за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств в размере <данные изъяты> копейки,

- компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований к Муниципальному учреждении «Избирательная комиссия города Ижевска», - отказать.

Исковые требования Шачкова В.Г. к Администрации города Ижевска о взыскании задолженности по денежному содержанию, взыскании денежной компенсации за несвоевременную выплату причитающихся денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального учреждения «Избирательная комиссия города Ижевска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд УР, через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2011 года.

Председательствующий судья Д.Н. Дубовцев