№2-1046/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2011 года

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Касимова А.В.

при секретаре Яремус М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагарина Н.Д. к Председателю Октябрьского районного суда г.Ижевска, Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Гагарин Н.Д. обратился в суд с иском к Председателю Октябрьского районного суда г.Ижевска об отмене приказа № от 19 ноября 2010 года, которым истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, взыскании премии по итогам работы за 2010 год в размере двух месячных окладов, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей. Требования мотивировал тем, что с 13 сентября 2006 года работает в должности сторожа Октябрьского районного суда г.Ижевска. Привлечение к дисциплинарной ответственности незаконно, поскольку работодатель не учел все обстоятельства, не затребовал подтверждающие его доводы документы. Уход с рабочего места 15 ноября 2010 года в 7.30 часов был вызван уважительными причинами (недомогание, необходимость срочно сдать анализа крови на сахар, состоит на учете у врача эндокринолога), был согласован с напарником Голубом В.М. Не имел возможности согласовать уход с рабочего места с руководством суда, т.к. номера телефонов соответствующих должностных лиц на вахте суда отсутствовали. Также незаконным полагает лишение премии по итогам работы за 2010 год в размере двух месячных окладов, которое произведено на основании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности. В результате незаконных действий работодателя обострилась болезнь, вынужден был стационарно лечиться, что свидетельствует о причинении физических страданий.

В процессе разбирательства по делу Гагарин Н.Д. частично изменил предмет иска. Вместо отмены приказа просил признать его незаконным. Премил просил взыскать по итогам работы за 4 квартал 2010 года. Уточнил размер требования о взыскании премии (6305 руб.54 коп.).

Судом к участию в деле в качестве соответчика по требованиям о взыскании премии, компенсации морального вреда привлечено Управление Судебного департамента в Удмуртской Республике (далее Управление).

В судебном заседании Гагарин Н.Д. исковые требования поддержал. Пояснил, что согласно сложившемуся в суде графику работы сторожей 14 ноября 2010 года в 8.30 часов заступил на дежурство с напарником Голубом В.М. Знал, что дежурство должно закончиться в 8.30 часов 15 ноября 2010 года. Почувствовав с 14 ноября 2010 года ухудшение состояния здоровья и невозможность вследствие этого работать, согласовав свои действия с Голубом В.М., прекратил исполнение должностных обязанностей, ушел из здания суда около 7.30 часов 15 ноября 2010 года, рассчитывая обратиться к врачу-терапевту на прием (поликлиника работала с 7.00 часов). 15 ноября 2010 года телефон на вахте суда работал. Об уходе с работы председателя суда и начальника отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики Николаеву О.В. в известность не поставил, т.к. отсутствовали номера их домашних и сотовых телефонов. Должность администратора суда на 15 ноября 2010 года была вакантна. Страдая сахарным диабетом, имел при себе полученное до дня проступка многоразовое направление на сдачу анализов крови на сахар. Данная болезнь предполагает необходимость сдачи анализа крови на сахар в случае недомогания. Страдающие сахарным диабетом должны получать регулярное питание. Анализ крови необходимо сдавать натощак. Длительное голодание в связи с дежурством и необходимость после сдачи анализа добираться до дома еще в течение 1-1,5 часов угрожали его состоянию здоровья. По прибытию в поликлинику МСЧ № по адресу: <данные изъяты> занял очереди в регистратуру для записи к врачу-терапевту и в лабораторию для сдачи анализа. Т.к. на 15 ноября 2010 года записи к лечащему врачу-терапевту ФИО19 не было, записался к ней на прием на иное время (через неделю). К другому врачу 15 ноября 2010 года на прием попасть не пытался. Знал, что временная нетрудоспособность оформляется путем обращения к врачу и получения листка нетрудоспособности. 15 ноября 2010 года мог сдать анализ крови после окончания дежурства (после 8.30 часов), но в таком случае не успел бы записаться в этот день на прием к врачу. В другой, нерабочий для него день, не был лишен возможности записаться на прием к врачу. 15 ноября 2010 года ушел из поликлиники около 9.30 часов после сдачи анализа крови на сахар (берется из пальца). Заявление об уходе с работы 15 ноября 2010 года не писал. До совершения проступка был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией работников сторожевой охраны, Положением о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска. При проведении служебной проверки все изложенные в судебном заседании причины своих действиях представителю работодателя не сообщал, поскольку о них никто не спрашивал. Документы, подтверждающие причину отсутствия на работе, у него работодатель не требовал. Мог сразу представить справку о сдаче анализа в поликлинике 15 ноября 2010 года. Доказательствами болезни, временной нетрудоспособности на 15 ноября 2010 года, необходимости экстренно сдать анализ крови на сахар в этот день, причинно-следственной связи между заболеваниями, обострившимися в период с 22 декабря 2010 года по 7 января 2011 года, не располагает. Болезни, которые послужили причиной госпитализации в период с 22 декабря 2010 года по 7 января 2011 года, возникли в 1969, 2002 г.г.

После допроса свидетелей ФИО20 пояснил, что возможно ошибается, определяя время ухода с работы 15 ноября 2010 года как 7.30 часов, не помнит точно обстоятельства общения с представителем работодателя Николаевой О.В. при передаче объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте. Оснований оговаривать его, у свидетелей нет.

Также в порядке ст.68 ГПК РФ Гагарин Н.Д. признал факт, что 15 ноября 2010 года при обращении в поликлинику МСЧ № имел возможность быть принятым врачом данного учреждения в тот же день для подтверждения (не подтверждения) у него временной нетрудоспособности. От посещения врача 15 ноября 2010 года он отказался по собственной инициативе.

Председатель Октябрьского районного суда г.Ижевска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено без его участия, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчиков Николаева О.В., действующая на основании доверенностей, иск не признала. Подержала доводы, изложенные в письменных возражения Управления, из которых следует, что дисциплинарное взыскание на Гагарина Н.Д. наложено с соблюдением требований ст.ст.192,193 ТК РФ. От работника была затребовано объяснение, проведена служебная проверка. В соответствии со ст.6.2 Закона РФ от 26 июня 1992 года №3332-1 «О статусе судей в Российской Федерации» председатель суда осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность, освобождает от должности работников аппарата суда, а также принимает решения о их поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности. Лишение Гагарина Н.Д. премии за 4 квартал 2010 года произведено в соответствии с действующими нормативными актами. Приказом начальника Управления от 17 декабря 2010 года № за добросовестное выполнение должностных обязанностей сторожам районных судов установлена выплата денежной премии по итогам работы за 4 квартал 2010 года в размере двух окладов. Премия по итогам работы за 2010 года работникам аппаратов районных судов Удмуртской Республики не устанавливалась. На основании приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ приказом начальника Управления №04-03/283А утверждено Положение об условиях оплаты труда работников Управления, работников районных (городских) судов, Ижевского гарнизонного военного суда, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Раздел 5 данного Положения устанавливает порядок выплаты премиальных вознаграждений по итогам работы. При решении вопроса о премировании работника по итогам работы за месяц, квартал или год учитывается успешное и добросовестное выполнение им своих должностных обязанностей за соответствующий период. Основанием для выплаты является приказ начальника Управления. Наличие дисциплинарного взыскания является подтверждением недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей за определенный период работы и служит основанием для лишения премии за этот период. В связи с этим председателем Октябрьского районного суда г.Ижевска издан приказ № от 17 декабря 2010 года, в п.2 которого установлено не выплачивать Гагарину Н.Д. премию за 4 квартал 2010 года в связи с наложенным дисциплинарным взысканием. В соответствии с названным Положением в приказе Управления от 17 декабря 2010 года № также указано о невыплате Гагарину Н.Д. премии за 4 квартал 2010 года в связи с дисциплинарным взысканием.

Кроме того, пояснила, что лично проводила служебную проверку, в рамках которой предлагала истцу представить документы, подтверждающие причины его отсутствия на работе. Гагарин Н.Д. такие документы представить отказался. График дежурства сторожей в ноябре 2010 года, списки номеров домашних, сотовых телефонов работников суда, включая ее и председателя суда, 15 ноября 2010 года имелись на вахте у сторожей. На 15 ноября 2010 года должность администратора суда была вакантна. Табель учета рабочего времени за ноябрь 2010 года, в котором значится, что 14-15 ноября 2010 года Гагарин Н.Д. отработал 24 часа, т.е. полную смену, был составлен 17 ноября 2010 года, до окончания служебной проверки. После того, как было установлено отсутствие истца на работе 15 ноября 2010 года, в табель исправления по неизвестной ей причине не внесли. 15 ноября 2010 года пришла в здание суда в 8.05 часов, Гагарин Н.Д. отсутствовал на рабочем месте. Вместе с судебным приставом Октябрьского РОСП ФИО21 сотрудниками аппарата суда ФИО22 15 ноября 2010 года просмотрели видеозапись с камеры, установленной в здании суда, на которой был зафиксирован уход истца с работы в этот день в 6.50 часов. Просматривая видеозапись дальше, до 8.05 часов того же дня, не наблюдала на ней возвращение истца на рабочее место. Отсутствие Гагарина Н.Д. на рабочем месте 15 ноября 2010 года не сорвало работу учреждения, но угрожало сохранности здания, имущества, обеспечению безопасности деятельности суда. До 15 ноября 2010 года Гагарин Н.Д. в целом положительно относился к работе, к нему были только устные замечания. Один раз истец поощрялся в связи с 65-летием. Режим работы сторожей установлен Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией работников сторожевой охраны, Положением о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска. Считает, что Гагарин Н.Д. не представил доказательства причинения ему морального вреда.

Свидетель ФИО23 показал, что работал администратором Октябрьского районного суда г.Ижевска сентября 2007 года по 29 октября 2010 года, являлся непосредственным руководителем Гагарина Н.Д., который к исполнению своих должностных обязанностей относился положительно. Гагарин Н.Д. разово, всегда при личной встрече обращался к нему с просьбой освободить от работы в пределах 1 часа до окончания дежурства, мотивируя удаленностью места проживания, необходимостью сдачи анализов в больнице. В зависимости от рабочей обстановки такие просьбы им удовлетворялись либо нет. Какой-либо постоянной договоренности между ним и Гагариным Н.Д. об оставлении последним рабочего места до окончания дежурств не было. Об обстоятельствах ухода Гагарина Н.Д. с работы 15 ноября 2010 года сведениями не обладает.

Свидетель ФИО24 – судебный пристав Октябрьского РОСП показал, что 15 ноября 2010 года, придя на работу в здание Октябрьского районного суда г.Ижевска, принял смену у одного сторожа – ФИО25 В тот же день вместе с Николаевой О.В. просмотрел видеозапись, в с камеры, установленный в здании суда. Наблюдал на ней Гагарина Н.Д., выходящего в верхней одежде 15 ноября 2010 года в 6.50 часов из здания суда. Видеозапись осуществлялась в автоматическом режиме, по истечении двух недель удалилась. На протяжении двух лет службы в здании Октябрьского районного суда г.Ижевска на вахте всегда, в том числе 15 ноября 2010 года, имелся распечатанный на бумаге список номеров телефонов, включая номера домашнего и сотового телефонов председателя суда. Для сторожей эти списки доступны. 15 ноября 2010 года утром телефон на вахте суда работал.

Свидетель ФИО26 помощник председателя Октябрьского районного суда г.Ижевска, показала, что 15 ноября 2010 года, придя утром в здание суда, обнаружила одного сторожа вместо двух. Вместе с Николаевой О.В. и ФИО27. 15 ноября 2010 года просмотрела видеозапись с камеры, установленной в здании суда, на которой был зафиксирован уход истца с работы в этот день в 6.50 часов. Просматривая видеозапись дальше, до момента прихода на работу в тот же день Николаевой О.В., не наблюдала на ней возвращение истца на рабочее место.

Свидетель ФИО28 старший специалист 2 разряда Октябрьского районного суда г.Ижевска, показала, что ее рабочее место располагается в одном кабинете с рабочим местом начальника отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики суда Николаевой О.В. В ее присутствии Гагарин Н.Д., передавая объяснение, отказался представить Николаевой О.В. документы о причинах отсутствия на рабочем месте. Заявив: «Еще чего», покинул служебный кабинет. Устно о причинах отсутствия на рабочем месте Гагарин Н.Д., передавая объяснение, ничего не дополнял.

Свидетели ФИО29 – сторожа Октябрьского районного суда г.Ижевска, показали, что на вахте суда, где располагается рабочее место сторожей в ноябре 2010 года, в том числе 15-го числа, имелись в наличии график дежурства сторожей на текущий месяц, список работников суда с указанными в нем номерами домашних и сотовых телефонов председателя суда и начальника отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики суда. Доступ к списку телефонов у всех сторожей свободный.

Свидетель ФИО30 – заместитель начальника Октябрьского РОСП, показал, что, как правило, на посту № где располагается рабочее место сторожей и судебных приставов в здании суда, всегда имеется список работников суда с указанием номеров их домашних и сотовых телефонов, а также график дежурства сторожей.

Свидетель ФИО31 – врач-терапевт поликлиники МСЧ№, показала, что наблюдает Гагарина Н.Д. в течение последнего полугода, не являясь его участковым терапевтом. Рабочее место располагается по адресу: <данные изъяты>. Истец состоит на учете в связи с заболеванием сахарный диабет. Гагарин Н.Д. обратился к ней в период рассмотрения гражданского дела и попросил выдать справку для подтверждения сдачи анализов 15 ноября 2010 года, т.к. в этот день он на один час ушел раньше с работы и работодателю требуется подтверждение. Сходив в лабораторию поликлиники, удостоверилась, что он сдавал анализ крови на сахар 15 ноября 2010 года и выдала справку (л.д.71). Из этой справки не следует, что Гагарину Н.Д. кто-то выдал направление сдать анализ крови на сахар именно 15 ноября 2010 года. Сама истца 15 ноября 2010 года сдавать кровь на сахар не направляла. В имеющемся в медицинской карте Гагарина Н.Д. направлении (л.д.90 оборот, вероятно копия) «15.11.10» указана не дата направления, а дата сдачи анализа. По существовавшему в поликлинике на 15 ноября 2010 года порядку больные сахарным диабетом при наличии «сахарной книжки» могли самостоятельно, без отдельного направления врача сдать анализ крови на сахар. Время для сдачи анализов в поликлинике установлено с 8.00 до 10.0 часов, но больные сахарным диабетом в случае ухудшения самочувствия могли придти в любое время (до 17.00 часов) для экстренной сдачи анализа крови на сахар. Данный анализ берется из пальца. В приемные часы (с 8.00 до 10.00 часов), учитывая очередь, сдача анализа крови на сахар может занимать максимум 1 час. Результат анализа крови на сахар от 15 ноября 2010 года (л.д.15,90, результат 4,57) является хорошим и не подтверждает нетрудоспособность Гагарина Н.Д. Последний 15 ноября 2010 года в случае болезненного состояния, обострения имел возможность через регистратуру попасть на прием к врачу-терапевту и получить листок нетрудоспособности. 15 ноября 2010 года работала во второй половине дня, с Гагариным Н.Д. не встречалась.

Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, в том числе представленные сторонами документы, суд приходит к следующим выводам.

С 13 сентября 2006 года по 10 февраля 2011 года Гагарин Н.Д. работал сторожем в Октябрьском районном суде г.Ижевска. Приказ о приеме истца на работу подписан председателем соответствующего суда. Письменный трудовой договор, заключенный между истцом и Октябрьским районным судом г.Ижевска, дополнительное соглашение к трудовому договору заключены председателем соответствующего суда.

С 8.30 часов 14 ноября 2010 года до 8.30 часов 15 ноября 2010 года в соответствии с утвержденным председателем Октябрьского районного суда г.Ижевска графиком дежурства сторожей, требованиями п.10 трудового договора, п.5.2 Правил внутреннего трудового распорядка Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных приказом председателя суда от 18 февраля 2010 года №, п.3 должностной инструкции работников сторожевой охраны Октябрьского районного суда г.Ижевска и п.8 Положения о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных председателем суда 19 марта 2010 года, Гагарин Н.Д. должен был находиться на рабочем месте – в здании Октябрьского районного суда г.Ижевска.

15 ноября 2010 года в 6.50 часов до окончания дежурства Гагарин Н.Д. самовольно покинул рабочее место, ушел из здания Октябрьского районного суда г.Ижевска, не согласовав свои действия с председателем, начальником отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики суда, иными должностными лицами суда.

По данному факту начальником отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики Октябрьского районного суда г.Ижевска Николаевой О.В. по указанию председателя суда проведена служебная проверка, в рамках которой у Гагарина Н.Д. отобрано объяснение, проведены иные проверочные мероприятия. При проведении служебной проверки истец отказался представить работодателю документы, подтверждающие причины его отсутствия на рабочем месте 15 ноября 2010 года.

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному председателем Октябрьского районного суда г.Ижевска 19 ноября 2010 года Гагарин Н.Д. подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в отсутствии на рабочем месте без уважительных причин.

Приказом председателя Октябрьского районного суда г.Ижевска от 19 ноября 2010 года № Гагарину Н.Д. объявлен выговор за неисполнение трудовых обязанностей, выразившееся в отсутствии на рабочем месте без уважительных причин с 6.50 часов до 8.30 часов 15 ноября 2010 года, нарушении п.10 трудового договора, п.5.2 Правил внутреннего трудового распорядка Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных приказом председателя суда от 18 февраля 2010 года №.3 должностной инструкции работников сторожевой охраны Октябрьского районного суда г.Ижевска и п.8 Положения о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных председателем суда 19 марта 2010 года.

Сторожам всех районных (городских) судов Удмуртской Республики приказом начальника Управления от 17 декабря 2010 года № определено выплатить премию за добросовестное исполнение должностных обязанностей, по итогам работы за 4 квартал 2010 года в размере 2 окладов. Тем же приказом определено не выплачивать данную премию Гагарину Н.Д., как работнику, имеющему дисциплинарное взыскание (основание приказ председателя Октябрьского районного суда г.Ижевска от 17 декабря 2010 года №

Премия по итогам работы за 2010 год сторожам районных (городских) судов Удмуртской Республики, в том числе Октябрьского районного суда г.Ижевска, Гагарину Н.Д. Управлением не начислялась, не выплачивалась.

Данные выводы подтверждаются представленными сторонами и исследованными доказательствами.

При этом суд отвергает доводы Гагарина Н.Д. о нахождении на рабочем месте 15 ноября 2010 года до 7.30 часов, поскольку они опровергаются совокупностью показаний свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется. Свидетели, основывают свои суждения на результатах просмотра видеозаписи, наличие которой на ноябрь 2010 года Гагарин Н.Д. не оспаривает. Сбоя в системе видеоконтроля, видеозаписи, осуществляемых в здании суда, на 15 ноября 2010 года не установлено.

Также суд учитывает объяснения самого истца, который после допроса свидетелей заявил, что может ошибаться относительно действительного времени прекращения исполнения должностных обязанностей, ухода из здания суда 15 ноября 2010 года.

Указание в табеле учета рабочего времени работников суда за ноябрь 2010 года на отработку Гагариным Н.Д. 14-15 ноября 2010 года 24 часов не влияет на определение времени, в течение которого истец 15 ноября 2010 года отсутствовал на рабочем месте. Данный документ был составлен до окончания служебной проверки, установившей факт и время отсутствия Гагарина Н.Д. на рабочем месте. Не внесение в него после 19 ноября 2010 года исправлений является лишь недостатком работодателя при ведении учета рабочего времени, существа спорного правоотношения не изменяет и не может расцениваться как подтверждение присутствия Гагарина Н.Д. на рабочем месте в течение всего времени дежурства.

Несоответствие табеля учета рабочего времени фактическим обстоятельствам дела истцом не оспаривается.

Оценивая действия (бездействие) Гагарина Н.Д., суд приходит к выводу, что они представляют собой временное неисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, что соответствует установленному ст.192 ТК РФ понятию дисциплинарного проступка.

К такому выводу суд приходит, исходя из содержания трудовой функции истца, которая предполагает собой охрану помещений и имущества суда, обеспечение пропускного режима на территорию и в здание суда, подержание противопожарного режима на территории и в здании суда. Выполнение этих функций сторожа вне территории и здания суда исключается. Поэтому отсутствие на рабочем месте исключало выполнение истцом трудовых обязанностей.

Отсутствие Гагарина Н.Д. на рабочем месте 15 ноября 2010 года с 6.50 часов до 8.30 часов противоречило требованиям п.10 трудового договора, п.5.2 Правил внутреннего трудового распорядка Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных приказом председателя суда от 18 февраля 2010 года № п.п.3,6.1 должностной инструкции работников сторожевой охраны Октябрьского районного суда г.Ижевска и п.8 Положения о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных председателем суда 19 марта 2010 года, согласно которым:

-время начала и окончания работы устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка;

-для работников сторожевой охраны устанавливается режим охраны (дежурств): трехсменное дежурство по два сторожа в смену по графику работы, утвержденному председателем суда, в будние дни с 17,30 часов до 8.30 часов следующего дня, в пятницу и предпраздничные дни – с 16.30 часов до 8.30 часов, в выходные и праздничные дни круглосуточно (с 8.30 часов до 8.30 часов следующего дня);

-работнику сторожевой охраны запрещается самовольно покидать объект.

Гагарин Н.Д. не оспаривает, что сознательно прервал дежурство до окончания установленного указанными правилами времени. Время начала (14 ноября 2010 года в 8.30 часов) и окончания дежурства (15 ноября 2010 года в 8.30 часов) ему были известны.

Отсутствие истца на рабочем месте в период с 6.50 часов до 8.30 часов 15 ноября 2010 года не было обусловлено уважительными причинами.

В качестве таковых причин Гагарин Н.Д. полагает:

-согласование своих действий с напарником-сторожем Голубом В.М.,

-ухудшение состояния здоровья,

-уход в поликлинику МСЧ № в связи с ухудшением состояния здоровья, для сдачи анализа крови на сахар, записи на прием к врачу.

Вместе с тем согласование своих действий с напарником-сторожем Голубом В.М. не порождало у истца право отсутствовать на рабочем месте.

ФИО32 не наделен в отношении истца функциями руководителя, представителя работодателя, обладающего распорядительными полномочиями, в том числе в части определения режима его работы.

Таковыми на 15 ноября 2010 года, в отсутствие администратора суда, в силу п.1.4 должностной инструкции работников сторожевой охраны Октябрьского районного суда г.Ижевска и п.4.4 Положения о сторожевой охране Октябрьского районного суда г.Ижевска, утвержденных председателем суда 19 марта 2010 года, являлись председатель и начальник отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики суда.

Самовольный характер прекращения исполнения трудовых обязанностей следует из объяснений истца, который не оспаривает, что об уходе с работы он не ставил в известность (не согласовал с ними) председателя, начальника отдела государственной службы, кадров, обеспечения судопроизводства и судебной статистики суда, равно как и иных должностных лиц суда.

Его доводы о невозможности согласовать свои действия с указанными должностными лицами отвергаются, поскольку противоречат сведениям, которые сообщили все допрошенные сторожа и судебные приставы (на рабочем месте сторожей 15 ноября 2010 года телефон работал, имелся список с номерами домашних и сотовых телефонов работников суда, включая председателя и начальника указанного отдела).

Также необоснованными суд находит доводы истца о наличии у него права уйти с работы до окончания дежурства в силу договоренности с администратором суда ФИО33 Во-первых, последний наличие такой договоренности опроверг. Во-вторых, на 15 ноября 2010 года ФИО34 работником Октябрьского районного суда г.Ижевска не являлся, в силу чего Гагарин Н.Д. подчинялся другим должностным лицам.

Плохое самочувствие истца во время дежурства 14-15 ноября 2010 года ничем не подтверждено. Кроме того, не каждое недомогание, заболевание (состояние организма в определенный момент времени) является основанием для признания работника нетрудоспособным, и, следовательно, отсутствующим на работе по уважительной причине.

Документы, которые бы указывали на временную нетрудоспособность Гагарина Н.Д. утром 15 ноября 2010 года, отсутствуют. Последний действий, направленных на получение таких документов не совершал. В частности, зная о порядке подтверждения временной нетрудоспособности (путем получения соответствующего листка в медицинском учреждении), 15 ноября 2010 года, находясь в поликлинике МСЧ № он на прием к врачу с этой целью не обращался. Результат анализа крови на сахар согласно разъяснению лечащего врача-терапевта ФИО35 является хорошим, не подтверждает временную нетрудоспособность на 15 ноября 2010 года.

Сам факт сдачи анализа крови на сахар также не является уважительной причиной неисполнения трудовых обязанностей, т.к. установлено, что такой анализ мог быть сдан Гагариным Н.Д. после окончания рабочего времени. Учитывая места расположения поликлиники МСЧ № (<данные изъяты>) и здания Октябрьского районного суда г.Ижевска (г.Ижевск, ул.Родниковая 60), общеизвестное примерное время, необходимое для прибытия из суда в данную поликлинику, Гагарин Н.Д. имел реальную возможность (что он сам признает) сдать анализ в приемные часы (с 8.00 до 10.00 часов) после окончания дежурства. Кроме того, из показаний свидетеля ФИО36 следует, что в силу заболевания сахарным диабетом истец мог сдать анализ крови на сахар и после окончания приемных часов в лаборатории, вплоть 17.00 часов. Доказательства необходимости сдать анализ в экстренном порядке до окончания дежурства истец не представил (отсутствие такой экстренности он не оспаривает). Ссылки на длительное голодание также несостоятельны, т.к. во время дежурства в суде Гагарин Н.Д. не был лишен возможности приема пищи в удобное для него время с учетом особенностей сдачи анализа и состояния своего здоровья.

Довод Гагарина Н.Д. о необходимости 15 ноября 2010 года предварительной записи на прием к врачу судом отвергается, поскольку сделать это истец мог в любой другой не рабочий для него день, что он сам не оспаривает. Кроме того, отсутствуют доказательства, указывающие на то, что он действительно записался на прием к врачу именно 15 ноября 2010 года, либо не мог сделать этого 15 ноября 2010 года, прибыв в поликлинику после окончания своего дежурства в 8.30 часов.

Иные причины отсутствия на рабочем месте с 6.50 часов до 8.30 часов 15 ноября 2010 года Гагарин Н.Д. не указывает, его объяснения проверены судом в объеме представленных сторонами доказательств, достаточном для постановки вышеуказанных выводов. От представления дополнительных доказательств истец и ответчики отказались.

Исходя из этого, суд признает доказанным наличие у работодателя достаточных оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установленная ст.193 ТК РФ, работодателем соблюдена.

У Гагарина Н.Д. затребовано и 17 ноября 2010 года получено письменное объяснение о причинах отсутствия на рабочем месте, в котором он указал, что почувствовал недомогание, вследствие чего ушел в поликлинику.

Месячный срок для применения дисциплинарного взыскания соблюден. Проступок имел место 15 ноября 2010 года, приказ о наказании издан председателем суда спустя 4 дня.

Принцип применения за каждый дисциплинарный проступок только одного дисциплинарного взыскания соблюден.

Назначенный вид дисциплинарного взыскания – выговор установлен ст.192 ТК РФ.

При наложении дисциплинарного взыскания работодателем учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В частности назначение не самого малозначительного вида наказания обусловлено специфическим характером трудовой функции сторожа. Учитывая размеры здания и территории Октябрьского районного суда г.Ижевска, время оставления рабочего места, отсутствие одного из двух сторожей не позволяло длительное время (более полутора часов) полноценно осуществлять охрану здания и территории суда, пропускной режим в здание, создало угрозу обеспечения сохранности, находящихся в здании и на территории суда материальных ценностей, судебных дел и иных документов.

Не наступление вредных последствий, равно как и предыдущее положительное отношение истца к исполнению своих трудовых обязанностей, не являлось препятствием для применения дисциплинарного взыскания в виде выговора.

В соответствии со ст.6.2 Закона РФ от 26 июня 1992 года №3332-1 председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции: организует работу суда; устанавливает правила внутреннего трудового распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего трудового распорядка судов и контролирует их выполнение; осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда и т.д.

Из правовой взаимосвязи положений, предусмотренных ст.ст.20,22,56 Трудового кодекса РФ и ст.6.2 вышеназванного федерального закона, следует, что работодателем для истца являлся председатель Октябрьского районного суда г.Ижевска.

Поэтому дисциплинарное взыскание на Гагарина Н.Д. наложено надлежащим лицом.

Рассматривая требование о взыскании премии, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы оплаты труда истца урегулированы Трудовым кодексом РФ, согласно ст.ст.129, 135 которого:

-заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);

-заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.1 Федерального закона от 8 января 1998 года №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент при Верховном Суде РФ является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов (далее - суды), органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей.

Вопросы финансового обеспечения деятельности районных (городских) судов Удмуртской Республики, в том числе заработной платы сторожей данных судов, отнесены к ведению Управления, которое является органом Судебного департамента при Верховном суде РФ.

Оплата труда работников районных (городских) судов Удмуртской Республики, в том числе сторожей, в 2010-2011 г.г. осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 года №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» с 1 декабря 2008 года введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений.

Согласно п.2 указанного Положения системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а)единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

б)единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

в)государственных гарантий по оплате труда;

г)перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития РФ;

д)перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития РФ;

е)примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета;

ж)рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з)мнения представительного органа работников.

При этом размеры условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (п.5 Положения).

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года №583 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года №818 (в редакции Приказов Минздравсоцразвития РФ от 19 декабря 2008 года №739н, от 17 сентября 2010 года №810н) утверждены Перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно (приложение №1) и Разъяснение о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (приложение №2), согласно которым к видам выплат стимулирующего характеры отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. Также определено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, во исполнение п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года №583 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 года №425н утверждены Рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений.

Согласно данным Рекомендациям (пп.2,7.3) системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом мнения представительного органа работников.

В положении об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений может быть предусмотрен раздел «Стимулирующие выплаты», включающий в себя перечень (конкретные наименования) и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера. Данный перечень формируется в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года №818.

В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях устанавливаются выплаты, к числу которых относятся выплаты по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) (период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы – по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год).

При определении видов и размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Из содержания всех вышеназванных нормативных актов следует, что премия по итогам работы за определенный период времени входила в систему оплаты труда работника Октябрьского районного суда г.Ижевска Гагарина Н.Д. и ее выплата данному работнику обуславливалась результатами его работы. Иначе говоря, премия по итогам работы за определенный период – это денежная сумма, выплачиваемая работнику суда в качестве поощрения за достижения в работе в соответствующем периоде, которая относится к дополнительным (стимулирующим) выплатам.

При таких обстоятельствах премия по итогам работы могла быть уменьшена, т.к. ее выплата обусловлена результатами работы.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 5 августа 2008 года №583, на основании Приказа Судебного департамента при Верховном суде РФ от 2 июня 2009 года №111 «О внесении изменений в Примерное положение об условиях оплаты труда работников федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки» с учетом Рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 года №425н, начальником Управления в пределах предоставленных ему полномочий издан приказ от 1 июля 2009 года №04-03/283А, которым утверждено Положение об условиях оплаты труда работников Управления, работников районных (городских) судов, Ижевского гарнизонного военного суда, оплата которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки.

Согласно данному Положению предусмотрено:

-порядок установления выплат стимулирующего характера определяется в соответствии с Разъяснением о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года №818 (п.3.1);

-при наличии экономии по фонду оплаты труда работникам районных (городских) судов может быть выплачена премия по итогам работы за квартал, год, за выполнение особо важных и срочных работ. Премирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников. Максимальный размер премий не ограничен. При премировании учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, применение в работе современных форм и методов организации труда, участие в течение соответствующего периода в выполнении важных работ, мероприятий. Решение об установлении размера премии по итогам работы за квартал принимает начальник Управления. В отношении работников районных (городских) судов председатель суда распределяет премию с учетом конкретного вклада каждого работника и издает приказ (п.5.2).

Таким образом, п.5.2 Положения, утвержденного Приказом начальника Управления от 1 июля 2009 года №№, определяет обязанности председателя Октябрьского районного суда г.Ижевска, который должен внести предложение о конкретных размерах премии по итогам работы за квартал каждому работнику данного суда, мотивируя повышение либо понижение ее размера, что соответствует правовой природе премии как денежного поощрения и обеспечивает охрану законных прав работника суда на материальное обеспечение.

Определенные в п.5.2 Положения показатели (критерии), с учетом которых производится премирование, не противоречат действующему законодательству, в частности вышеприведенным требованиям Постановления правительства РФ от 5 августа 2008 года №583, утвержденного им Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 года №818.

Поэтому снижение премии либо ее невыплата (снижение до нулевого размера), при условии принятого компетентным должностным лицом соответствующего мотивированного решения, не может рассматриваться как нарушение прав работника суда на получение заработной платы, поскольку премия относится к стимулирующим выплатам и является денежным поощрением по результатам работы.

Наличие таких мотивированных решений ответчики доказали, представив копии приказов председателя Октябрьского районного суда г.Ижевска от 17 декабря 2010 года № и начальника Управления от 17 декабря 2010 года №, в соответствии с которыми определено не выплачивать сторожу Гагарину Н.Д. премию по итогам работы за 4 квартал 2010 года в связи с наличием у него дисциплинарного взыскания.

Обоснованное, на законных основаниях привлечение в 4 квартале 2010 года к дисциплинарной ответственности обусловлено неисполнением работником-истцом своих трудовых обязанностей без уважительных причин в определенный период времени, поэтому соответствует такому установленному показателю (критерию оценки), с учетом которого производится премирование, как добросовестность исполнения работником своих должностных обязанностей.

Другие работники судов премированы по итогам работы за 4 квартал 2010 года за добросовестное выполнение должностных обязанностей.

В этой связи невыплата истцу премии по итогам работы за 4 квартал 2010 году не может расцениваться как нарушение его прав. Требование о взыскании премии удовлетворению не подлежит.

Иск в части компенсации морального вреда, как производный от требований об оспаривании приказа и взыскании премии, удовлетворению не подлежит, поскольку неправомерное поведение работодателя, повлекшее наступление такого вреда, при привлечении Гагарина Н.Д. к дисциплинарной ответственности, невыплате премии по итогам работы за 4 квартал 2010 год, не установлено.

Кроме того, истец не представил доказательства о наличии причинно-следственной между его госпитализацией в декабре 2010 года – январе 2011 года и действиями (бездействием) ответчиков. Из объяснений Гагарина Н.Д. следует, что послужившие причиной госпитализации заболевания возникли у него задолго до привлечения к дисциплинарной ответственности. Данное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гагарина Н.Д. к Председателю Октябрьского районного суда г.Ижевска, Управлению Судебного департамента в Удмуртской Республике о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании премии. компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Резолютивная часть решения отпечатана на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий судья: А.В.Касимов

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2011 года.

-

-

-