№ 2-3089/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Мельниковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черницына В.В. к Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Черницын В.В. ( далее по тексту- истец) обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики ( далее по тексту - ответчик) о признании членом семьи, мотивируя свои требования следующим.

Черницын В.В. является гражданином, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк». В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Черницын В.В. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. По месту жительства Черницына В.В. в настоящее время зарегистрированы его супруга ФИО3., его дочь ФИО2 и внучка ФИО1 Ответчик отказывается включать в жилищный сертификат внучку истца – ФИО1 Вместе с тем ФИО1 вселена истцом в качестве члена его семьи по месту его жительства, постоянно проживает совместно с истцом.

Истец Черницын В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в его отсутствие.

Представитель истца Мухаметшин Р.И., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы, просил их удовлетворить.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска (л.д. 17), дело с согласия сторон рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО3, опрошенная в ходе судебного заседания <дата>, пояснила, что является супругой истца, по адресу: <адрес>, они проживают вчетвером, в том числе с дочкой ФИО2, <дата> года рождения и внучкой ФИО1, <дата> года рождения. В <дата> году внучка была вселена в данную квартиру как член семьи собственника, проживает до настоящего времени.

Свидетель ФИО2, опрошенная в ходе судебного заседания <дата> пояснила, что является дочерью Черницына В.В., с <дата> года проживает вместе со своими родителями и дочерью ФИО1, ведут с родителями совместное хозяйство, совместно оплачивают коммунальные и жилищные услуги.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Черницын В.В. является участником ликвидации последствий аварии на предприятии «Маяк», состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В частности, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона РФ "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец имеет право на обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц" определен порядок обеспечения жильем граждан указанной категории путем предоставления им субсидий, удостоверяемых сертификатами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы (далее по тексту Правила).

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1075 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее по тексту Правила).

В силу подпункта "е" пункта 5 Правил право на участие в названной подпрограмме (далее - Подпрограмма) имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от <дата> N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 марта 2007 года №37 "О реализации в Удмуртской Республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством", Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции от 26 октября 2009 года), Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР осуществляет оформление и выдачу государственных жилищных сертификатов категории граждан, указанным подпункте "е" пункта 5 Правил.

Таким образом, Минстрой УР является органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу государственных жилищных сертификатов категории граждан, к которой относится истец.

С <дата> истец состоит на учете в Администрации Первомайского района г.Ижевска в очереди на получение жилой площади.

Истец Черницын В.В. при обращении к ответчику с заявлением о включении его в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в качестве членов семьи указал супругу ФИО3, дочь ФИО2, внучку ФИО1

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики отказало истцу в принятии к учету его внучки ФИО1, <дата> года рождения, при определении размера социальной выплаты на приобретение жилья, поскольку она не является членом семьи Черницына В.В.

Однако, как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 вселена истцом Черницыным В.В. по его месту жительства по адресу: <адрес> в качестве члена семьи, никогда с данного адреса не выезжала и проживает в данном жилом помещении по настоящее время. Кроме того, в настоящее время нигде не обучается и не работает по состоянию здоровья, находится на иждивении своего деда.

Указанные обстоятельства дела подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами.

В соответствии с пп. «е» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее по тексту – Правила), право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В силу п.16 Правил при определении размера социальной выплаты (субсидии) учитывается определенный показатель площади, зависящий от числа членов семьи.

Согласно пп. «а» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Судом установлено, что Черницын В.В. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». ФИО1 является внучкой Черницына В.В. и вселена им в качестве члена семьи по месту его жительства по адресу: <адрес> где проживает в настоящее время.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования истца Черницына В.В. к Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики о признании членом семьи, обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Черницына В.В. к Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи Черницына В.В., проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2011 года.

Председательствующий судья О.П.Карпова