об оспаривании действия судебного пристава



Дело № 2-4126 /11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Костылевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тарасова В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов В.Н. (далее по тексту - заявитель), обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО5 Свое заявление мотивирует тем, что судебный пристав- исполнитель обязан исполнить приговор в части компенсации морального вреда потерпевшей, но от этого уклоняется. Заявитель сам требует обратить взыскание на 1/20 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, так как у него нет денежных средств, чтобы выплатить компенсацию морального вреда взыскателю, присужденную ему по приговору суда.

В судебное заседание заявитель Тарасов В.Н. не явился, в настоящее время отбывает наказание в <адрес>. Определение суда и повестку на <дата>, заявитель получил, в деле имеется расписка, дело, с согласия сторон, рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Тарасова В.Н. - Емшанов Н.Н., действующий на основании доверенности, поддержал заявление Тарасова В.Н., в полном объеме.

Судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО5, действующая на основании доверенности, просила заявление Тарасова В.Н. оставить без удовлетворения, как необоснованное.

Опрошенный в ходе судебного заседания <дата>, свидетель Тарасов А.В. пояснил, что в настоящее время решается вопрос о покупке доли в его собственность, при этом отец не будет снят с регистрации по месту жительства.

Эти обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участников процесса в су­дебном заседании, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представлен­ными и исследованными доказательствами.

Суд приходит к выводу, что заявление Тарасова В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО5, удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 фев­раля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного само­управления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее по тексту – постановление №10) следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 8 постановления №10 - ис­ходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служа­щего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному норматив­ному правовому акту.

Таким образом, для признания судом незаконным решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, действий (бездействия), а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности.

При рассмотрении настоящего гражданского дела наличие данных условий не нашло своего подтверждения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", (далее - Закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО4, возбуждены исполнительные производства №№ 4111/08/21/94, 4112/08/21/94, 4113/08/21/94 о взыскании морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей в отношении должника Тарасова В.Н. в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО2 по <данные изъяты> рублей каждой. В настоящее время указанные исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5

Исследовав материалы исполнительного производства, судом установлено, что исполнительное сводное производство в отношении должника Тарасова В.Н. передано судебному приставу - исполнителю <дата> (л.д.141-142).

С <дата> года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации г. Ижевска с целью обнаружения счетов, открытых Тарасовым В.Н., а также в регистрирующие органы: ГУП «Удмурттехинвентаризация», Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Территориальный (межрайонный) отдел № 1 г. Ижевска Управления Роснедвижимости по УР, Государственную инспекцию по маломерным судам, Федеральную Регистрационную Службу УР, ГИБДД МВД УР, Фонд медицинского страхования, а также в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска.

Согласно информации, поступившей из регистрирующих организаций, у должника зарегистрирована на праве собственности 1/20 доли в квартире по адресу: <адрес>. Из ответа кредитных организаций стало известно, что у должника имеются счета в Удмуртском отделении <номер> Сбербанка РФ.

Судебным приставом-исполнителем в Удмуртское отделение Сбербанка РФ направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. В связи с отсутствием денежных средств, данное постановление поставлено в картотеку.

Кроме того, направлено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в Управление ПФР г. Ижевска, но из ответа УПФР следует, что должник Тарасов В.Н., не является получателем пенсии в г. Ижевске.

В ходе исполнения требований исполнительных документов, был наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, а именно на 1/20 доли в квартире по адресу: <адрес>. Кроме того, был совершен выход по указанному адресу и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на 1/20 доли в квартире, принадлежащую Тарасову В.Н. В дальнейшем судебным приставом-исполнителем подготовлены документы на реализацию 1/20 доли в квартире, принадлежащую Тарасову В. Н.

Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований исполнительных документов, на депозитный счет Октябрьского РОСП г. Ижевска поступили денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, которые были распределены и перечислены взыскателям в равных долях.

Кроме того, <дата> (л.д. 221-122) Тарасову В.Н. разъяснено, что он вправе обратиться в суд в порядке ст. 255 ГК РФ, с заявлением об обращении взыскания на долю в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Те есть фактически с момента принятия исполнительных листов к своему производству, судебным приставом - исполнителем выполнены действия, направленные на своевременное исполнение приговора суда в части гражданского иска.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и свобод, а также нарушения судебным приставом-исполнителем норм закона.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, является одной из задач судопроизводства в судах.

В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

При этом судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.79 ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен в ГПК РФ, а в соответствии со ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Таким образом, суд полагает, что поскольку права заявителя, в данном случае Тарасова В.Н. действиями судебного пристава – исполнителя не нарушены, дополнительные обязанности на заявителя не возложены, в этой связи заявление удовлетворению не подлежит. Данная правовая позиция соответствует разъяснению, содержащемуся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тарасова В.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО5, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2011 года.

Судья О.П.Карпова