Дело №2-1532/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Н.Г. (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пенсионных прав.

Иск мотивирован тем, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Однако ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, включив в ее педагогический стаж только 22 года 01 месяц 06 дней. Из специального стажа, по мнению истца, ответчик незаконно исключил период работы в должности хормейстера с <дата> по <дата>.

Истец просит:

1. признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР (далее – решение) <номер> от <дата> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости;

2. обязать УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР: обязать включить в ее специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период с <дата> по <дата>, назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – <дата>.

3. взыскать с ответчика в ее пользу судебные издержки в виде оплаты госпошлины в сумме 200 рублей (л.д.4).

Истец Кузьмина Н.Г. исковые требования полностью поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что <дата> закончила дирижерско-хоровое отделение Ижевского музыкального училища и получила педагогическую квалификацию Дирижер хора, учитель музыки и пения. По распределению Министерства культуры УАССР истец была направлена на работу в Детскую хоровую студию Хорового общества УАССР по своей специальности, куда ее зачислили с <дата> Приказом <номер> от <дата> по Хоровому обществу УАССР на должность хормейстера.

В связи с тем, что в летний период учащиеся находятся на каникулах, руководство Хорового общества У АССР временно, до начала учебного года, а точнее - до <дата> назначило истца методистом Хорового общества (Приказ <номер> от <дата> по Хоровому обществу УАССР).

В толковом словаре Ушакова дано следующее определение: методист - это педагог, работающий над изучением и выработкой методов преподавания какого-либо предмета. В данном случае этот предмет - хор.

Таким образом, период работы в качестве методиста Хорового общества УАССР с <дата> по <дата> не может быть исключен из моего педагогического стажа.

В Учебном плане Детской хоровой студии хорового общества УАССР есть предмет «хор». С хором работает дирижер хора, он же руководитель хора, он же хормейстер - все эти понятия являются синонимами и в документах Детской хоровой студии Хорового общества УАССР они постоянно упоминаются.

Если обратиться к энциклопедическим данным, то там также указано, что Хормейстер - это дирижер хора, его руководитель. Педагог — это человек, работающий с детьми, а преподаватель - это человек, ведущий какой-либо предмет.

Истец вела предмет хор, работала с детьми, следовательно она и педагог, и преподаватель, и руководитель (хормейстер, дирижер) хора.

О том, что понятия «руководитель хора», «педагог», «преподаватель», «хормейстер» использовались в оспариваемый период равнозначно, свидетельствуют Приказы по Детской хоровой студии Хорового общества УАССР:

- Приказ <номер> от <дата>: Кузьмина Н.Г. принята на работу на должность Хормейстера с <дата>

- Приказ <номер> от <дата> об уходе в декретный отпуск преподавателя Кузьминой Н.Г.

- Приказ <номер> от <дата> о предоставлении бесплатного отпуска по уходу за грудным ребенком педагогу Кузьминой Н.Г. по <дата>

- Приказ <номер> от 19,03.1979 г. о продлении бесплатного отпуска ПЕДАГОГУ Кузьминой Н.Г. по уходу за ребенком с <дата> по <дата>

- Приказ <номер> от <дата> о выходе на работу после бесплатного отпуска с <дата>

- Приказ <номер> от <дата>: педагогу Кузьминой Н.Г. предоставляется очередной, а затем декретный отпуск с <дата>

- Приказ <номер> от <дата>: Кузьмина Н.Г. считается вышедшей на работу после бесплатного отпуска по уходу за ребенком. (Свидетельства о рождении и их копии прилагаются).

- Приказ <номер> от <дата> об освобождении Кузьминой Н.Г. от занимаемой Должности педагога в связи с переводом в Детскую музыкально-хоровую Школу <номер>.

Детская хоровая студия дважды меняла свое название, находясь в одном и том же помещении, с теми же учащимися и преподавателями.

С <дата> она становится Детской музыкально-хоровой школой <номер> и переходит в ведение Отдела культуры Горисполкома (Приказ <номер> от <дата> по Хоровому обществу УАССР).

С <дата> по Приказу <номер> Отдела культуры Горисполкома переименована в Детскую школу искусств <номер>.

Основываясь на преемственности ДХС ХО УАССР - ДМХШ <номер> - ДШИ <номер> согласно вышеназванным Приказам, представила суду Должностную инструкцию преподавателя Детской школы искусств <номер> и Тарифный список ДШИ <номер>, где в графе «Должность» указано - Преподаватель, а в графе «Какой ведет предмет» указано - хор.

На основании вышеизложенного, можно считать, что тождественное использование терминов «дирижер хора», «хормейстер», «педагог», «руководитель хора», «преподаватель хора» Детской хоровой студии в период 1978 - 1981 г.г. обосновано.

Изменение записи в трудовой книжке в п. 18,19,20 было необходимо для выполнения указания в Письме Министерства культуры РФ № 01-149/16-12 от 24.05.1993 г. «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств».

Также изменение в записи в трудовой книжке в п.20 сделано для приведения её в соответствие с Положением о Детской хоровой студии, согласованном с Министерством просвещения СССР и Министерством финансов СССР, где Детская хоровая студия отнесена к внешкольным образовательным учреждениям. На основании Приказа Министра просвещения СССР от 17.08.1977 г. № 133, сотрудники, работающие с детьми, названы преподавателями, зарплата которым начисляется по ставкам руководителей кружков, согласно Письма Государственного комитета по труду от 11.07.77 г. № 455-26 и Положению о хоровой студии.

Как было сказано выше, Всероссийское музыкальное общество, а в его составе Региональная общественная организация «Музыкальное общество Удмуртской Республики, является преемником Всероссийского Хорового общества, в составе которого было Хоровое общество УАССР, на основании чего Председатель Правления РОО МУ УР /он же был Председателем Правления ХО УАССР/ имел право внести изменение в записи трудовой книжки истца.

По поводу предоставления суду информации о педагогической нагрузке в оспариваемый период может сообщить следующее: архив Централизованной бухгалтерии Ленинского района, где работала бухгалтер, ведущая дела по Детской хоровой студии ХО УАССР, погиб в результате затопления, поэтому документов о педагогической нагрузке в оспариваемый период нет.

В Тарификационном списке Хоровой студии ХО УАССР ставка преподавателя по предмету «хор» - 24 часа в неделю. В Учебном плане (Приложение № 3 Положения о Хоровой студии № 01-19,12 от 13.01.1977 г.) учащиеся старшего и среднего хора получали в неделю 4 часа хора и 2 часа фортепиано. В отчете о работе студии за 1978-1979 г.г. Кузьмина Н.Г. указана как руководитель старшей и средней групп хора и педагог по фортепиано. В Приказе У 28 от 20.09.1978 г. по Хоровой студии Хорового общества УАССР в связи с уходом преподавателя Кузьминой Н.Г. в декретный отпуск, разделена ее педагогическая нагрузка между другими преподавателями. Она составила: 2 группы хора по 4 часа - 8 часов плюс 11 учащихся по фортепиано по 2 часа - 22 часа. Итого - 30 часов в неделю.

Справка о педагогической нагрузке в МОУ СОШ № 35 прилагается.

В отчётах о работе студии истец указана как руководитель старшей и средней групп хора, педагог по фортепиано, указано, что она давала открытые уроки, выступала на педсовете и методическом объединении.

Типовое Положение о Детской хоровой студии в архиве не найдено, но есть Положение о Детской хоровой студии «Глазовчанка», составленное по типовому Положению о хоровых студиях с добавлением конкретных условий этой студии. Общим для всех детских хоровых студий являлось то, что предмет «хор» посещали все учащиеся по возрастам, обучение велось по программам, утверждённым Домом художественной самодеятельности и Хоровым обществом УАССР.(стр. 3).

Термины «педагог», «преподаватель» используются в Положении постоянно (стр. 4,7). На странице 8 читаем - «педагоги хорового класса», «нагрузка педагога, работающего с хором».

Со страницы 9 указаны должностные инструкции сотрудников Хоровой студии.

Художественный руководитель осуществляет руководство методической работой хормейстеров, то есть педагогов, работающих с хором.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) юридического отдела УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности <номер> от <дата> сроком на три года исковые требования Кузьминой Н.Г. не признала, пояснив, что за досрочным назначением трудовой пенсии по старости истец обратилась к ответчику <дата> и ей было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого по закону 25летнего стажа педагогической деятельности.

Период работы с <дата> по <дата> в должности методиста хорового общества и с <дата> по <дата> в должности хормейстера детской хоровой студии, в детской музыкально-хоровой школе <номер> не может быть включен в педагогический стаж истца, т.к. действующими нормативными правовыми актами, регулирующими назначение досрочных трудовых пенсий по старости педагогическим работникам, а именно Списком должностей и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463 не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности «хормейстер».

Закон СССР «О государственных пенсиях» и принятые на его основе Перечень и Положение от 17 декабря 1959 года №1397 отменены с 01 октября 1993 года постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953, в связи с чем не могут применяться на момент принятия оспариваемого решения об отказе истцу в назначении пенсии.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- Кузьмина Н.Г., <дата> года рождения, согласно записям в трудовой книжке в следующие периоды осуществляла следующие виды деятельности:

С <дата> по <дата> работала хормейстером в детской хоровой студии хорового общества;

С <дата> по <дата> работала в детской музыкально-хоровой школе <номер> (кем не указано, указано: перевести из детской хоровой студии);

С <дата> по <дата> работала в детской музыкально-хоровой школе <номер> преподавателем хора;

С <дата> по настоящее время работает в школе <номер> учителем музыки.

Согласно записи <номер> от <дата>, запись за <номер> недействительна, переведена из детской хоровой студии в детскую музыкально-хоровую школу <номер> на должность преподавателя с <дата>;

Согласно записи <номер> от <дата>, запись за <номер> недействительна. Перевести преподавателя Кузьмину Н.Г. в ЖКО п/о Ижсталь из ДМХШ <номер>;

Согласно записи <номер> от <дата>, запись <номер> недействительна. Принята преподавателем хора в Детскую хоровую студию хорового общества с <дата>. Запись в трудовой книжке заверена подписью Председателя Правления Региональной общественной организации «Музыкальное общество УР» и печатью Региональной общественной организации «Музыкальное общество УР».

- <дата> Кузьмина Н.Г. обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) УР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, отработавшему в учреждениях для детей более 25 лет;

- Решением УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР <номер> от <дата> Кузьминой Н.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку было установлено, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у нее менее 25 лет и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 22 года 01 месяц 06 дней.

В стаж не были включены следующие периоды:

а). с <дата> по <дата> – хормейстер;

т.к. вышеназванная должность «хормейстер» не соответствует Спискам должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, постановлениям Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999, №781 от 29 октября 2002 года.

Заявителем представлен приказ № 4 от 24 марта 2010 года о том, что запись за № 5 в трудовой книжке заявителя недействительна. Основания для внесения работодателем изменения в записи в трудовой книжке в наименовании должности отсутствуют, так как в архивной справке № 1925 от 10.06.2010 года указано, что сведения о лицевых счетах, штатных расписаниях и заработной плате Кузьминой Н.Г., работавшей в Детской музыкальной хоровой студии хорового общества УАССР по школе <номер> за период с 1978 года по 1980 годы не сохранились по причине затопления. Из первичных документов заявителем представлена только копия приказа <номер> от <дата>, в которой должность заявителя – хормейстер.

<дата> Кузьминой Н.Г. назначена пенсия по старости в связи с достижением возраста 55 лет.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.

Требования истца Кузьминой Н.Г. не законны, не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с изменениями от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19).

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п.5 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом не выполнены в полном объеме.

Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, <дата>.

На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность ее педагогической деятельности составляла менее 25 лет.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за № 320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку периоду, не зачтенному ответчиком в специальный педагогический стаж истца, суд руководствуется, в том числе действовавшими в течение него нормативными правовыми актами.

В течение спорного периода действовал Закон СССР от 15 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Статьей 58 данного Закона СССР были сохранены пенсии за выслугу лет, установленные Постановлениями Правительства СССР для отдельных категорий специалистов (учителей, медицинских работников и других). При этом Совету Министров СССР было поручено определить порядок дальнейшего назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, в т.ч. определить круг работников, которым назначаются эти пенсии.

В связи с чем, Советом Министров СССР было принято постановление за №1397 от 17 декабря 1959 года, пунктом 1 которого было предусмотрено право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 (далее по тексту – Положение от 17 декабря 1959 года №1397), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном тем же постановлением Совета Министров СССР, в т.ч. засчитывается «…работа по специальности…во внешкольных детских учреждениях».

Период работы с <дата> по <дата>.

Согласно приказа <номер> по Хоровому обществу УАССР от <дата>, Кузьмина Н.Г. принята на должность хормейстера в детскую хоровую студию (параграф 1). Дата принятия на указанную должность в приказе не указана.

Указано: временно использовать Кузьмину Н.Г. в качестве методиста хорового общества с 21 июля до начала учебного года в студии.

Запись в трудовой книжке истца <номер> о приеме хормейстером в Детскую хоровую студию сделана <дата>.

На этом основании истец претендует на включение в свой специальный стаж периода работы в должности хормейстера в Детской хоровой студии Хорового общества и Детской музыкальной хоровой школы <номер> с <дата> по <дата>.

Однако из приказа <номер> по Хоровому обществу УАССР от <дата> видно, что в период с <дата> истец выполняла обязанности методиста Хорового общества УАССР и не усматривается, что истец была принята на должность хормейстера в Детскую хоровую студию Хорового общества именно с <дата>.

Таким образом, запись <номер> в трудовой книжке истца не соответствует приказу, на основании которого была внесена.

Суду представлен также приказ <номер> по Детской хоровой студии хорового общества УАССР от <дата>, в котором указано: принять на должность хормейстера в детскую хоровую студию Кузьмину Н.Г. с <дата>.

При таких обстоятельствах истец должна была доказать, что в указанный период с 21 июля по <дата> она осуществляла педагогическую деятельность в детском внешкольном учреждении.

Однако никаких доказательств выполнения в указанный период педагогической деятельности, равно и того, что Хоровое обществе УАССР являлось детским внешкольным учреждением, истец не представила.

В связи с чем суд считает невозможным включение в специальный педагогический стаж истца периода работы с 21 июля по <дата>.

Период работы с <дата> по <дата>.

Решением Исполнительного комитета Ижевского городского Совета народных депутатов УАССР от 08.09.1977 года № 365 открыта с нового учебного года 1977-1978, детская музыкально-хоровая студия на самоокупаемости на базе общеобразовательной школы № 17 и Хорового общества УАССР.

Факт того, что Детская хоровая студия Хорового общества является внешкольным детским учреждениям представителем ответчика не оспаривается.

То, что работа истца в должности хормейстера является работой по специальности, подтверждается следующим:

В соответствии с действующей в спорный период Инструкцией о порядке зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 05 января 1977 года №2, в педагогический стаж работы засчитывалась работа в качестве хормейстера (пп.«ж» п.5 Приложения 6).

Тот факт, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность подтверждается, в частности, отчетом о работе детской хоровой студии за 1 полугодие 1978-1979 года, в котором хормейстер Кузьмина Н.Г. указана в составе преподавателей.

В отчете о работе Детской хоровой студии Хорового общества УАССР за 1978-1980 учебный годы истец указана в составе педагогов как руководитель среднего хора и подготовительной группы, педагог по фортепиано, в разделе учебно-воспитательная и методическая работа Кузьмина Н.Г. указана как педагог.

В приказах <номер> от <дата>, 46 от <дата> по Детской хоровой студии Хорового общества УАССР о предоставлении бесплатного отпуска по уходу за ребенком с 18 января по 18 марта и с 19 марта по 25 августа Кузьминой Н.Г., Кузьмина Н.Г. поименована как педагог.

В приказе <номер> по Детской хоровой студии Хорового общества УАССР от <дата> Кузьмина Н.Г. также поименована как педагог.

В приказе <номер> по Детской хоровой студии Хорового общества УАССР от <дата> говорится об учащихся Кузьминой Н.Г.

Исходя из вышеизложенного, суд констатирует, что должность хормейстера была отнесена к педагогическим должностям.

Таким образом, период работы Кузьминой Н.Г. с <дата> по <дата> хормейстером Детской хоровой студии Хорового общества УАССР мог бы быть включен в педагогический стаж истца как работа по специальности по Положению от <дата> <номер> при условии соблюдения требований пункта 4 Положения от <дата> <номер>.

Что касается исправления записи в п. 5 трудовой книжки истца, суд отмечает следующее.

Приказом <номер> по РОО «Музыкальное общество УР» от <дата> приказано с целью приведения в соответствие с Положением о детской хоровой студии Всероссийского хорового общества от <дата> <номер> исправить ошибочную запись в трудовой книжке Кузьминой Н.Г. в п. 5 на следующую: принята преподавателем хора в Детскую хоровую студию Хорового общества УАССР с <дата>.

Каких-либо первичных документов (штатные расписания, тарификационные списки, личная карточка формы Т2, лицевые счета), которые могли служить основанием для издания приказа, суду не представлено.

В п. 1.2 представленной выкопировки из Устава Общественной организации «Всероссийское музыкальное общество» (далее ВМО) указано: ВМО является преемником Всероссийского хорового общества. В силу п. 1.11 Устава, «региональное музыкальное общество» - относящийся к субъекту Российской Федерации: республике в составе Российской Федерации, краю, области, городам Москве и Санкт-Петербургу, автономной области.

Приложением <номер> Положения о детской хоровой студии, утвержденного секретариатом президиума Правления Всероссийского хорового общества, от <дата> <номер> установлены должностные оклады педагогического состава, в том числе руководителей кружков и концертмейстеров и аккомпаниаторов.

Должность хормейстера среди педагогического состава не указана.

В связи с отсутствием указания на основания для принятия Приказа <номер> по РОО «Музыкальное общество УР» от <дата> и непредставлением соответствующих документов, суд не может принять Приказ <номер> по РОО «Музыкальное общество УР» от <дата> как достаточное основание для внесения исправлений в запись о приеме на работу <номер> в трудовой книжке истца.

В любом случае может быть рассмотрен только вариант принятия решения о включении указанного периода работы истца в ее специальный стаж только как периода работы по специальности по Положению от <дата> <номер>, поскольку в Перечне от <дата> <номер> наименование учреждения: Детская хоровая студия отсутствует.

Период с <дата> по <дата>.

Согласно записи <номер> в трудовой книжке истца, <дата> Кузьмина Н.Г. переведена из Детской хоровой студии в Детскую музыкально-хоровую школу <номер> (Приказ <номер> от <дата>);

Согласно записи <номер> в трудовой книжке истца, <дата> истец освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в Детскую музыкально-хоровую школу <номер> (Приказ <номер> от <дата>).

Должность, в которой истец работала в Детской музыкально-хоровой школе <номер>, в трудовой книжке не указана.

Приказ <номер> от <дата> суду не представлен.

Приказом <номер> от <дата> Кузьмина Н.Г. освобождена от занимаемой должности педагога в связи с переводом ее в Детскую музыкально-хоровую школу <номер>.

Отсюда видно, что Кузьмина Н.Г. работала в Детской музыкально-хоровой школе <номер> педагогом.

Приказом <номер> по отделу культуры горисполкома от <дата> Детская музыкально-хоровая школа <номер> переименована в Детскую школу искусств <номер>.

Согласно Приказу от <дата> <номер> МОУ ДОД Детская школа искусств <номер> г. Ижевска: работников, принятых (переведенных) на должность «педагог» в период до <дата>, считать принятыми на должность «преподаватель» со дня приема на работу. Внести в трудовые книжки и другие первичные документы следующие изменения – переименовать должность «педагог» на должность «преподаватель».

Министерство культуры РФ от 24.05.1993 года № 01-149/16-12 «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств» разъяснило, что детские музыкальные, хоровые школы искусств системы Министерства культуры РФ являются образовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11.11.1992 года № 406 по согласованию с Минтрудом РФ (постановление Минтруда России от 11.11.1992 г. № 33), именуются: преподаватель, концертмейстер.

В связи с изложенным, суд полагает установленным факт работы истца в период с 09.09.1980 года по 15.06.1981 года в Детской музыкально-хоровой школе № 6 преподавателем.

Однако в Перечне от 17 декабря 1959 года №1397 наименование учреждения: музыкально-хоровая школа отсутствует, перечислены средние музыкальные и художественные школы, музыкальные школы-семилетки, школы музыкантских воспитанников.

Факт того, что Детская музыкально-хоровая школа является внешкольным детским учреждением представителем ответчика не оспаривается.

В связи с изложенным указанный период работы истца может быть включен в ее специальный стаж также только по Положению от <дата> <номер> как работа по специальности во внешкольном детском учреждении при условии соблюдения требований пункта 4 Положения от <дата> <номер>.

В случае применения законодательства 50-х годов для оценки периодов деятельности истца, переоценке подлежит возможность включения в специальный стаж истца периода ее работы с <дата> по <дата>, так как работа истца в этот период протекала в музыкально-хоровой школе. В этом случае и период работы с <дата> по <дата> может быть включен в ее специальный стаж также только по Положению от <дата> <номер> как работа по специальности во внешкольном детском учреждении при условии соблюдения требований пункта 4 Положения от <дата> <номер>.

В соответствии с пунктом 4 Положения от <дата> <номер> «Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию».

Это период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, составляющий 13 лет 10 месяцев 17 дней, что менее 16 лет 8 месяцев. В связи с чем, зачету по Положению от <дата> <номер> периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> включению не подлежат.

Суд также считает необходимым исследовать возможность включения спорных периодов на основании более позднего законодательства.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до <дата>

Применяя Списки от 6 сентября 1991 г. N 463, от 22.09.1999 N 1067, от 29 октября 2002 г. N 781, суд отмечает, что на их основании, помимо периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца, дополнительно может быть включен период работы истца с 09.09.1980 года по 15.06.1981 года в Детской музыкально-хоровой школе № 6 преподавателем. Указанный период составляет 9 месяцев 7 дней. С учетом зачтенного ответчиком педагогического стажа истца общей продолжительностью 22 года 1 месяц 6 дней, в совокупности педагогический стаж истца составит 22 года 10 месяцев 13 дней, что недостаточно для принятия решения о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии.

Суд также отмечает, что истец просила назначить ей трудовую пенсию по старости не с момента возникновения права, а с даты обращения за ее назначением – с 30.06.2010 года, что возможно только при выработке на эту дату педагогического стажа 25 лет. Данное условие истцом не выполнено, в связи с чем в иске должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузьминой Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 27 июня 2011 года.

Судья Стех Н.Э.