о восстановлении пенсионных прав



Дело № 2-1506/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2011 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Осипова Л.П. (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пенсионных прав: признании незаконным решения ответчика за <номер> от <дата> прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика восстановить выплату истцу досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.

Иск мотивировала тем, что с <дата> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена ГУ – УПФ РФ по <адрес> УР в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Решение о прекращении выплаты пенсии противоречит п.п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец Осипова Л.П. исковые требования поддержала. При этом пояснила, что с 1999 года по 2004 год работала в должности <данные изъяты> работе МУЗ «Каракулинская центральная районная больница». В этой должности осуществляла врачебную деятельность – принимала участие в приеме больных при решении сложных лечебно-диагностических, клинико-экспертных и иммуно-профилактических вопросов, проводила осмотры больных при проведении заседания КЭК, принимала участие в качестве консультанта в решении сложных клинико-экспертных вопросов. В материалы дела представлены журналы за спорный период, в которых исеются записи и подписи истца. Это журналы направления на МСЭК, выдачи справок для академических отпусков, обучения на дому, нуждаемости в санаторно-курортном лечении. Выдавая указанные справки, истец принимала и осматривала пациентов в качестве врача и принимала соответствующие решения. Кроме того, в указанный период истец в пределах своего рабочего времени по основной должности выполняла работу врача-педиатра на условиях совмещения.

Представитель ответчика Рязапова Э.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, поддержала письменные возражения, в которых указала, что списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена работа в качестве врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность. П. 5.3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 27.08.1999 года № 377 относит к врачебной деятельности для главного врача и его заместителя-врача в учреждении, в штате которого они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности.

В вышеуказанные периоды истец работала в должности врача-педиатра детской консультации на условиях совместительства 0,25 ставки, о чем свидетельствуют приказы и лицевые счета. Совместительство – это работа в другой должности, которая осуществляется за пределами рабочего времени по основной должности, она может быть включена в медицинский стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на полную ставку в соответствии с п. 4 Правил № 781.

Льготное исчисление стажа применяется только к периодам работы, поэтому период нахождения истца в отпуске по беременности и родам зачтен в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Кроме того, пояснила, что в связи с переездом в г. Ижевск истцу была прекращена выплата трудовой пенсии по старости по прежнему месту жительства, а при решении вопроса о новом назначении пенсии в г. Ижевске был сделан вывод о недостаточности специального стажа истца для назначении пенсии, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, но назначена пенсия по инвалидности, которая по размеру меньше трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца и представителя ответчика, проверив их полномочия, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела истца Осиповой Л.П., суд установил следующие юридически значимые обстоятельства:

- Осипова (Врубель) Л.П., <дата> года рождения, согласно сведениям трудовой книжки:

с <дата> по <дата> работала врачом-специалистом участковым педиатром в <данные изъяты>.;

с <дата> по <дата> работала участковым педиатром Детской поликлиники <номер> <адрес>;

с <дата> по <дата> работала врачом-педиатром Каракулинской ЦРБ;

с <дата> по <дата> работала там же участковым педиатром;

с <дата> по <дата> работала заведующей детским отделением;

с <дата> по <дата> работала райпедиатром Каракулинской ЦРБ;

с <дата> переведена заместителем главного врача по клинико-экспертной работе, разрешено совместительство врачом-педиатром, работала до <дата>;

с <дата> по настоящее время работает в <данные изъяты> (ранее <данные изъяты> врачом методистом отдела клинико-экспертной и организационно-методической работы (отделения клинико-экспертной работы, отделения клинико-экспертной работы <номер>).

- <дата> Осипова Л.П. обратилась в УПФР (ГУ) в <адрес> УР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как работнику, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

- Решением УПФР (ГУ) в <адрес> УР от <дата> истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости по п. 1. 11 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ как медицинскому работнику (смеш.) в государственных и муниципальных учреждениях с <дата> пожизненно, в связи с тем, что специальный стаж истца составил 30 лет 4 дня. При этом период работы с <дата> по <дата> был включен в специальный стаж работы истца как работа по специальности льготно (сельская местность), период с <дата> по <дата> также зачтен в специальный стаж истца льготно (сельская местность).

Выплата пенсии прекращена с <дата>.

- Решением <номер> от <дата> Осиповой Л.П. в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прекращена дальнейшая выплата досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку было установлено, что специальный стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью у нее менее 30 лет и составляет 26 лет 02 месяца 03 дня.

При этом из медицинского стажа истца были исключены следующие периоды:

а). с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе МУЗ Каракулинская центральная районная больница УР» в связи с тем, что списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> предусмотрена работа в качестве врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность. П. 5.3 приказа Министерства здравоохранения РФ от <дата> <номер> относит к врачебной деятельности для главного врача и его заместителя-врача в учреждении, в штате которого они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности.

В вышеуказанные периоды истец работала в должности врача-педиатра детской консультации на условиях совместительства 0,25 ставки. Совместительство – это работа в другой должности, которая осуществляется за пределами рабочего времени по основной должности, она может быть включена в медицинский стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на полную ставку в соответствии с п. 4 Правил <номер>.

б) период с <дата> по <дата> – отпуск без сохранения заработной платы (не был включен в специальный стаж истца и ранее);

в) <дата> – командировка, связанная с посещением семинара (не был включен в специальный стаж истца и ранее).

Период с <дата> по <дата> зачтен календарно, так как в этот период истец находилась в отпуске по беременности и родам.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.

Требования истца Осиповой Л.П. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, в редакции на дату обращения истца за досрочным назначением трудовой пенсии по старости) (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе (подпункт 11).

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п.5 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности, подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.

Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, <дата>.

На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у нее составляла более 30 лет.

При этом периоды работы истца в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе (далее КЭР) МУЗ Каракулинская центральная районная больница УР» и период отпуска по беременности и родам подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (01 год за 03 месяца) по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

1. Период работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе МУЗ Каракулинская центральная районная больница УР».

Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена работа в качестве врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность.

Поскольку правила от 29.10.2002 г. № 781 не содержат запрета на включение периодов осуществления врачебной деятельности на условиях совместительства и совмещения, суд не соглашается с мнением представителя ответчика о том, что включению в специальный стаж истца подлежат лишь те периоды, когда она осуществляла врачебную деятельность на условиях совмещения, но не на условиях совместительства.

Действительно, в силу п. 5.3 приказа Министерства здравоохранения РФ от 27.08.1999 года № 377, врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

Вместе с тем, указанный нормативный акт не содержит ни определения врачебной деятельности, ни указания считать врачебной деятельностью только работу врачей - руководителей учреждений здравоохранения и их заместителей - врачей по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Постоянное осуществление заместителем главного врача по клинико-экспертной работе врачебной деятельности подтверждается, в первую очередь, должностными инструкциями заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, которой прямо вменяется в обязанности лица, занимающего указанную должность, организация, обеспечение и проведение отбора больных для проведения стационарного лечения в ЦРБ и Республиканских медицинских учреждениях; организация, обеспечение и проведение осмотра больных при решении сложных лечебно-диагностических, клинико-экспертных и иммуно-профилактических вопросов; организация, обеспечение и проведение осмотра больных при проведении заседания КЭК для решения вопросов: рационального проведения лечебного процесса больным; трудоспособности больных; по рациональному трудоустройству больных; по улучшению жилищно-бытовых условий нуждающимся больным; оформления допуска на право пользования огнестрельным оружием пациентов; по обучению на дому больных детей; по освобождению больных учащихся от выпускных экзаменов; о выдаче справок о состоянии здоровья нуждающимся больным учащимся ВУЗов и СУЗов; о нуждаемости санаторно-курортного лечения больным; направление больных на МСЭК; организация, обеспечение и проведение своевременного обследования и лечения больных на уровне достижения современной науки и практики; организация, совершенствование и осуществление квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению района на различных уровнях ее оказания; ведение приема больных в особых случаях (при отсутствии педиатров и врачей других специальностей); ведение амбулаторного приема больных педиатрического профиля по совместительству и на условиях совмещения. Кроме того, заместитель главного врача по клинико-экспертной работе организует, обеспечивает и проводит работу по контролю качества медицинской помощи населению, возглавляет клинико-экспертную комиссию и обеспечивает условия для ее эффективной работы, осуществляет контроль за выполнением медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи, за проведением экспертизы временной нетрудоспособности, принимает участие в качестве консультанта в решении сложных клинико-экспертных вопросов.

Суду представлены должностные инструкции от <дата>, от <дата>, продленная на 2005, 2006, 2010 годы.

При этом следует отметить, что круг обязанностей, вменяемых Осиповой Л.П. ее должностными инструкциями, шире, чем обычный круг обязанностей заместителя главного врача по КЭР.

Так, Приложением 2 к Приказу Минздравмедпрома России от 13.01.95 N 5 «О мерах по совершенствованию экспертизы временной нетрудоспособности» - Положением о заместителе руководителя государственного (муниципального) лечебно-профилактического учреждения по клинико-экспертной работе установлены права и обязанности заместителя руководителя государственного (муниципального) лечебно-профилактического учреждения по клинико-экспертной работе.

В частности, заместитель руководителя по клинико-экспертной работе:

1. Организует работу по контролю качества медицинской деятельности лечебно-профилактического учреждения, его подразделений и отдельных специалистов.

2. Возглавляет клинико-экспертную комиссию и обеспечивает условия для ее эффективной работы.

3. Участвует в разработке моделей конечных результатов деятельности данного учреждения, подразделений и специалистов, представляет их на клинико-экспертную комиссию для утверждения и реализации.

4. Осуществляет контроль за выполнением медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи, реализацией моделей конечных результатов, проведением экспертизы временной нетрудоспособности.

5. Принимает участие в качестве консультанта в решении сложных клинико-экспертных вопросов.

6. Проводит анализ заболеваемости, в том числе с утратой временной нетрудоспособности. Руководит работой по разработке и реализации мероприятий по их снижению.

7. Анализирует клинико-экспертные ошибки, в том числе по экспертизе временной нетрудоспособности. По материалам принимает решения в пределах компетенции.

8. Осуществляет взаимодействие с медико-социальными экспертными комиссиями, а также со страховыми медицинскими компаниями и территориальными Фондами обязательного медицинского страхования, исполнительными органами Фонда социального страхования. Рассматривает их иски и претензии.

9. Организует повышение квалификации специалистов данного учреждения по вопросам клинико-экспертной работы, в том числе экспертизы временной нетрудоспособности.

10. Ежеквартально организует врачебные конференции по вопросам качества оказания медицинской помощи, заболеваемости, в том числе с временной утратой трудоспособности, с анализом допущенных врачебных ошибок.

11. Рассматривает обращения пациентов по вопросам качества оказания медицинской помощи и экспертизы временной утраты трудоспособности, профессиональной ориентации и профессиональной пригодности.

12. Осуществляет контроль за ведением медицинской документации, статистического учета и отчетности по курируемым разделам работы.

Заместитель руководителя по клинико-экспертной работе имеет право:

1. Контролировать работу специалистов с высшим и средним медицинским образованием в пределах своей компетенции.

2. Привлекаться в качестве врача - эксперта к работе лицензионно-аккредитационных комиссий, страховых медицинских организаций, органов управления здравоохранением и других на договорной основе.

3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях по вопросам лечебно-профилактической помощи.

4. Состоять членом различных общественных и профессиональных организаций, чья деятельность не противоречит деятельности и задачам врача - эксперта.

5. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам качества оказания медицинской помощи и ее экспертизы, снижения заболеваемости и трудопотерь по болезни.

Обязанности Осиповой Л.П., отличные от обязанностей администратора, и требующие осуществления именно врачебной деятельности – это проведение отбора больных для проведения стационарного лечения в ЦРБ и Республиканских медицинских учреждениях; проведение осмотра больных при решении сложных лечебно-диагностических, клинико-экспертных и иммуно-профилактических вопросов; проведение осмотра больных при проведении заседания КЭК; направление больных на МСЭК; проведение своевременного обследования и лечения больных на уровне достижения современной науки и практики; осуществление квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению района на различных уровнях ее оказания; ведение приема больных в особых случаях (при отсутствии педиатров и врачей других специальностей) и ведение амбулаторного приема больных педиатрического профиля по совместительству и на условиях совмещения.

Кроме того, в подтверждение факта постоянного осуществления врачебной деятельности истцом представлены журналы справок в ВУЗы и СУЗы, справок о постоянном постороннем уходе, справок на академические отпуска, справок на освобождение от выпускных экзаменов, из которых усматривается прием в спорный период Осиповой Л.П. – в качестве заместителя главного врача по КЭР пациентов для решения вопросов, вмененных в круг ее обязанностей.

В подтверждение факта постоянного осуществления истцом врачебной деятельности суду могут быть представлены приказы на совмещение и совместительство, тарификационные списки, лицевые счета, свидетельствующие о получении заработной платы за исполнение обязанностей врача.

Приказом от <дата> Осипова Л.П. принята <данные изъяты> с <дата> и ей разрешено совмещение 25% райпедиатра + 0,25 ставки совместительства райпедиатра.

Приказом <номер> от <дата> Осиповой Л.П., <данные изъяты> разрешено совместительство в пределах 0,25 ставки врача-педиатра + 25% совмещения с <дата>.

Приказом <номер> от <дата> (п.5) Осиповой Л.П. – <данные изъяты> – разрешено совместительство 0,25 ставки врача-педиатра детской консультации с <дата> на 2001 год.

Приказом <номер> от <дата> Осиповой Л.П. – <данные изъяты> разрешено совместительство 0,25 врача с <дата>.

Приказом (номер и дата не просматривается) Осиповой Л.П. – <данные изъяты> – разрешено совместительство 0,25 ставки врача-педиатра детской консультации с <дата>.

Приказом от <дата> <номер> Осиповой Л.П. снято совместительство 0,5 ставки врача-педиатра <данные изъяты> с <дата>.

Приказом от <дата> <номер> Осипова Л.П. – <данные изъяты> уволена переводом по ст. 77 п. 5 ТК РФ <дата>, Осипова Л.П. – врач-педиатр районный по совместительству уволена по ст. 77 п. 3 ТК РФ <дата>.

При этом в трудовой книжке истца (запись <номер>) отражено: разрешено совместительство врачом-райпедиатром.

При этом из представленных лицевых счетов за 2001-2004 годы усматривается ежемесячная оплата работы Осиповой Л.П. как врача, усматривается оплата ее работы по совместительству.

При этом из части представленных лицевых счетов очевидно, что другая работа выполнялась истцом в основное рабочее время.

Так, в августе 1999 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 19,6 часов и оплата за совместительство за 19,6 часов.

В январе 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 52,5 часов и оплата за совместительство за 52,5 часов.

В марте 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В апреле 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В мае 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В лицевом счете за июнь 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 67,5 часов и оплата за совместительство за 67,5 часов.

В июле 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу.

В августе 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 109,1 часов и оплата за совместительство за 109,1 часов.

В сентябре 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов и оплата за совместительство за 150 часов.

В октябре 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В ноябре 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В декабре 2001 года Осиповой Л.П. начислена оплата как врачу, при этом начислена повременная оплата за 150 часов (начислена полная ставка) и оплата за совместительство за 150 часов.

В феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2002 года усматривается оплата равного количества часов повременной оплаты и оплаты за совместительство.

При этом весь 2002 год стоит в лицевых счетах категория «врачи».

Тарификационным списком на <дата> Осипова Л.П. протарифицирована и как <данные изъяты>, и как врач-педиатр по совместительству на 0,25 ставки.

Также точно Осипова Л.П. протарифицирована в тарификационном списке на <дата>, в тарификационном списке на 2001 год, на <дата>, на 1999 год.

Таким образом, факт осуществления истцом в спорный период врачебной деятельности однозначно нашел в судебном заседании свое подтверждение.

При этом в справке <данные изъяты>» указано, что Осипова Л.П., работала в МУЗ «<данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> и в пределах своего рабочего времени по основной должности выполняла работу по своей основной специальности – врача-педиатра на условиях совмещения. В вышеуказанный период Осипова Л.П. работала полный рабочий день, продолжительностью 7 часов 12 минут, с продолжительностью рабочей недели 36 часов (как женщина, работающая на селе); месячная норма рассчитывалась в зависимости от продолжительности рабочего дня и недели. Ежегодно ей предоставлялся основной отпуск, продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней. За период с <дата> по <дата> отвлечений от работы у нее не было. Основанием выдачи справки указаны лицевые счета, тарификационные списки, приказы по личному составу, штатные расписания, правила внутреннего трудового распорядка, карточки формы Т-2.

В силу ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

При выполнении работы без освобождения от основной работы работа считается выполняемой на условиях совмещения.

В соответствии с п. 54 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, год работы засчитывается в специальный стаж как 1 год и 3 месяца.

В связи с изложенным, указанный спорный период должен быть включен в специальный стаж истца в льготном исчислении.

2. Период с <дата> по <дата> – период нахождения истца в отпуске по беременности и родам.

Нахождение истца в указанный период времени в декретном отпуске подтверждается справкой работодателя от <дата> <номер>.

Указанный период времени зачтен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку Осипова Л.П. в указанный период не осуществляла лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения. Вместе с тем, в указанный период истец работала в должности заведующего детским отделением – врача-педиатра стационара <данные изъяты> работа протекала в сельской местности, период работы в должности заведующего детским отделением – врача-педиатра стационара <данные изъяты>зачтен ответчиком в льготном исчислении 1 год за один год 3 месяца, кроме периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам.

Во время отпусков по беременности и родам истец получала пособие по государственному социальному страхованию, что по существу является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, в данном случае – заведующей детским отделением – врача-педиатра стационара МУЗ «<данные изъяты> расположенной в сельской местности, с сохранением всех гарантий, в том числе для досрочного назначения пенсии.

Учитывая изложенное, суд признает, что периоды отпуска по беременности и родам подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении.

Правомерность исключения из специального стажа истца периода отпуска без сохранения заработной платы и дня командировки судом не оценивается, поскольку указанные периоды не были включены в специальный стаж истца и при назначении пенсии, предметом же настоящего спора является правомерность прекращения уже назначенной пенсии.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца Осиповой Л.П., составляющий по подсчетам ответчика на <дата> 26 лет 2 месяца 03 дня, спорных периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работы в должности заместителя главного врача по КЭР МУЗ «Каракулинская центральная больница», исключенного ответчиком, в календарном исчислении 3 года 22 дня, а в льготном исчислении 3 года 09 месяцев 27 дней, с <дата> по <дата>, включенного ответчиком в календарном исчислении, а в льготном исчислении дополнительно 1 месяц 9 дней, специальный стаж в общей сложности составит 30 лет 1 месяц 9 дней, что свидетельствует о правомерности решения о досрочном назначении Осиповой Л.П. трудовой пенсии по старости со дня ее обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, а именно с <дата>.

Кроме того, в силу пп.1 п.6 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются бессрочно.

Ответчик прекратил истцу выплату пенсии со ссылкой на п.п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Доказательств обнаружения ответчиком документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права истца на пенсию, либо доказательств иных обстоятельств, доказывающих правомерность прекращения ответчиком выплаты пенсии, ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины – 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осиповой Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики <номер> от <дата> о прекращении выплаты пенсии Осиповой Л.П..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики возобновить Осиповой Л.П. трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от ее возраста, с <дата>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Осиповой Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей на компьютере 24 мая 2011 года.

Председательствующий судья Стех Н.Э.