Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И И 27 сентября 2011 г. Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Нуриевой В.М. при секретаре Филипповском Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» к Ушаковой И.М. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, встречных исковых требований Ушаковой И.М. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» о восстановлении нарушенных жилищных прав, У С Т А Н О В И Л : Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» ( далее ФГБОУ ВПО «ИжГТУ ) обратилось в суд с иском к Ушаковой И.М. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Исковые требования мотивированы тем, что 14.10.1982 года между Ижевским механическим институтом и Ушаковой И.М. заключен договор найма жилого помещения о предоставлении последней жилого помещения для проживания в общежитии университета. На основании указанного договора Ушакова И.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно акту от 18.05.2011 г. Ушакова И.М. по зарегистрированному адресу не проживает с 1998 года, из спорного жилого помещения выехала добровольно, личных вещей в комнате нет, однако не снялась с регистрационного учета задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не погасила. Ушаковой И.М. предъявлены встречные исковые требования к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» о восстановлении нарушенных жилищных прав. В судебном заседании представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет», Харитонова Н.В. и Зорилэ А. И, действующие по доверенности, поддержали в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования в сторону их уменьшения, просила признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, снять ее с регистрационного учета, взыскать задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере. Ответчик – истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена, в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителей Казакова Р.А. и. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ. Представитель ответчика - истца Казаков Р.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования ИЖГТУ не признал, в части расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, по обстоятельствам, изложенных во встречных исковых требованиях, ранее в предыдущих судебных заседаниях заявил срок исковой давности по требованиям о взыскании коммунальных услуг, после уменьшения исковых требований в части взыскании суммы за оплату коммунальных услуг признал в полном объеме. Помощник прокурора Октябрьского района г.Ижевска приглашенный в судебное заседание на основании определения Октябрьского районного суда г.Ижевска и извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное не явился, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела, суд рассмотрел дело в отсутствие прокурора. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, распоряжаться им иным образом. Право собственности на жилые помещения закреплено в статье 288 ГК, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является общежитием и находится в собственности Российской Федерации и принадлежит на праве оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет». 26.06.1981г. Ушакова И.М. была принята в д/сад <номер> няней-уборщицей, что подтверждается выпиской из приказа №598 от 18.07.1981г. 14.10.1982 г. между Ижевским механическим институтом и Ушаковой И.М. заключен договор найма жилого помещения о предоставлении последней жилого помещения для проживания в общежитии университета. На основании указанного договора Ушакова И.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. ФГБОУ ВПО «ИжГТУ Ушаковой И.М. выдавались ордера от 23.08.1982г. на комнату <адрес> и ордер <номер> от 24.12.2003г. на комнату <номер> в общежитии, что подтверждается соответствующими ордерами. 19.04.1993г. Ушакова И.М. - машинист по стирке белья уволилась по собственному желанию из д/с <номер>, что подтверждается приказом <номер> от 05.05.1993г. Приказом № 484 от 22.12.1983 г. Государственного комитета РФ по высшему образованию Ижевский механический институт переименован в Ижевский государственный технический университет. Принимая во внимание, что жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и являются длящимися, то согласно положениям ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, которая гласит, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в данном случае подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В связи с этим основанием для признания лица, проживавшего в жилом помещении по договору социального найма, утратившим право пользования жилым помещением и расторжения с ним договора социального найма является факт его выезда в другое место жительства. При этом для установления данного факта следует учитывать причины и период отсутствия лица в жилом помещении, в том числе носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный или добровольный характер, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства. Статья 89 ранее действовавшего ЖК РСФСР связывала прекращение права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, с выездом нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства. В силу ст. 106 ЖК РСФСР эти правила применялись также к пользованию служебными жилыми помещениями и по аналогии закона могли быть применены к жилым помещениям в общежитиях. Аналогичное положение содержится в ч. 3 ст. 83 ныне действующего Жилищного кодекса РФ, а частью 2 его статьи 101 предусмотрено, что наниматель специализированного жилого помещения, к которым в силу ч. 1 ст. 92 Кодекса относятся жилые помещения в общежитиях, в любое время может расторгнуть договор найма. Указанные положения закона в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что выезд нанимателя жилого помещения в общежитии в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования общежитием. Такое понимание закона согласуется и с разъяснениями, содержащимися в абзаце 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Эти разъяснения ввиду сходности правоотношений подлежат применению при рассмотрении настоящего дела. В связи с этим юридическое значение имеют причины непроживания ответчика в общежитии, и соответствующие обстоятельства подлежат установлению судом и оценке на предмет того, могут ли они свидетельствовать о фактическом прекращении отношений по пользованию общежитием. Согласно акту от 18.05.2011 г. Ушакова И.М. по зарегистрированному адресу не проживает с 1998 года, из спорного жилого помещения выехала добровольно, личных вещей в комнате нет. С момента выезда, т.е. с 1998 г. до настоящего времени Ушакова И.М. лично не обращалась в администрацию вуза с просьбой вновь заселиться в комнату <адрес>. Какая либо переписка по данному вопросу между Ушаковой И.М. и университетом не велась. За период с 1998 г. по 2011 г. Ушакова И.М. обращалась в УСБРО за получением справки с целью восстановить утерянный паспорт. Каких-либо пожеланий либо претензий со стороны Ушаковой И.М. о не проживании ее в ком. <адрес> и оплате за жилое помещение, не высказывалось. Ушакова И.М. с момента выезда не несет расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С июня 2001 г. по апрель 2011 г. задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги составляет <данные изъяты>.,пени <данные изъяты>., что подтверждается представленными истцом квитанциями. Таким образом, Ушакова И.М. фактически не пользуется жилым помещением 13 лет, что носит постоянный длительный характер, сохраняет в ней лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняет. Выезд ответчицы из спорного жилого помещения, в другое место жительства дает основание для вывода о добровольном отказе Ушаковой И.М. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате прав на него. О расторжении договора найма жилого помещения Ушаковой И.М. свидетельствует и прекращение исполнения с момента выезда обязательств по договору найма, а именно неоплата жилого помещения и коммунальных услуг. Суд считает доводы представителя Казакова Р.А. о том, что Ушакова И.М. временно отсутствовала в общежитии с 1998 года, что у нее отказались принимать платежи за коммунальные услуги по общежитию, а также препятствовали ее проживанию в общежитии, доступ в жилое помещение отсутствует, т.к. представители ответчика не пускают Ушакову И.М. на территорию общежития, что подтверждается справкой участкового уполномоченного милиции ОМ-2 ФИО7. несостоятельными, поскольку ни Ушаковой И.М., ни ее представителями суду не представлено доказательства чинения ей препятствий к проживанию и оплате коммунальных услуг в спорном общежитии, а также доказательств того, что Ушакова И.М. обращалась в какие-либо органы, в том числе и судебные за защитой нарушенного права на проживание в общежитии. Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что выезжал в общежитие ИЖГТУ по вызову вахтера общежития. Там он встретился с ФИО5, она показала ему доверенность, выданную Ушаковой И.М. Вахтер ему пояснила, что ФИО5 пыталась попасть в квартиру Ушаковой, которая раньше жила в общежитии, но несколько лет уже там не проживает. ФИО5 было рекомендовано обращаться в суд. В связи с тем, что основания для проведения проверки отсутствовали, по факту выезда составлен рапорт о списании в номенклатурное дело. О том, что Ушакова И.М. приходила в общежитие № 4 и присутствовала лично в документах не зафиксировано.Доводы Ушаковой И.М., что в комнату № <номер> заселили неизвестных лиц, выбросив находившиеся в комнате вещи Ушаковой И.М. никакими доказательствами не подтверждены, носят голословный характер, и опровергаются пояснениями опрошенных в судебном заседании свидетелей. Так опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6., суду пояснила, что с Ушаковой И.М. она знакома, раньше они жили в одном общежитии. Сама она проживала в общежитии до декабря 1992 года, после этого она переехала. В силу своих служебных обязанностей она ответчика видела. Ушакова И.М. перестала проживать в общежитии примерно с 2000 года т.к. она с работниками ходила с проверками паспортного режима в общежитие. Дверь им никто не открывал, комната пустовала. Они общались с комендантом, в то время они выписывали студентов, которые не проживали в течение полугода в общежитии. В 2002 году Ушакова И.М. теряла паспорт и обращалась к ним за соответствующей формой. Она спрашивала у ответчика по какой причине она перестала проживать, ответчица отвечала, что проживает у гражданского мужа. После этого она не видела ее до 2005 года. До 2005 года она к ним за паспортом не приходила, проживала с формой <номер> на руках. После этого она получила паспорт, но в 2007 году, она вновь потеряла паспорт, снова приходила к ним за формой <номер>. Она спрашивала у нее, по какой причине она не оплачивает проживание. Она ответила, что заплатит, заплатила или нет, она не знает. В апреле 2011 году приходил ее представитель и просила какие-то справки, но они не дали, так как начальник им сказал никаких справок третьим лицам не давать, только по запросу суда. До апреля 2011 года ни ответчик, ни ее представитель не приходили, никаких жалобами по поводу того, что Ушакову И.М. не пускают в квартир не писали. Ей было известно, что Ушакова И. М. выехала из общежития, но особого внимания они не обращали, т.к. уехала она добровольно. Лично в последний раз она проводила проверку паспортного режима 18.11.2008 года, комната Ушаковой И.М. была закрыта. Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду пояснила, что в общежитии работает с ноября 2010 года. На вахте сидел работник, ФИО8 она пригласила ее, когда подходила ФИО5, никаких документов у нее с собой не было. До этого времени к ним ни Ушакова И. М. ни ее представитель с какими – либо вопросами о проживании Ушаковой И.М. не обращались. Когда ей передавали дела, предупредили, что она в комнате не проживает. У нее есть доступ в комнату <номер>, поскольку там никого нет, комната открыта, чистая и пустая. Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснила, что с Ушаковой И.М. они работали вместе, она знает ее с 1985 года, с тех пор как устроилась в Детский сад, также они являлись соседями по общежитию. Она уехала из общежития в 1993 году, Ушакова И.М. осталась проживать в общежитии. Сейчас с Ушаковой И.М. общается редко, знает, что она уезжала ухаживать за отцом, после смерти ее матери. Потом умер и ее папа, и Ушакова И. М. осталась проживать в квартире родителей вместе со вторым ребенком. Первый ребенок остался проживать в общежитии. Ушакова И. М. добровольно уехала из общежития. После ее выезда из общежития, Ушакова И.М. приглашала ее на поминки своей мамы помочь ей готовить обед. Она знает, что после смерти ее отца, дочь ответчицы переехала жить к Ушаковой И. М. При выезде Ушакова И. М. забрала свои вещи из общежития. После похорон отца Ушаковой И.М. они редко общались, она слышала, что Ушакова И.М. проживает с каким-то мужчиной. Она звонила Ушаковой И.М. сама, она ей давала номер телефона. Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что с Ушаковой И.М. они вместе работали, о том, что она выехала из общежития не знала. Проживала Ушакова И.М. со своими детьми. Она сама выехала из общежития в 2005 году, на тот момент Ушакова И.М. в общежитии уже не проживала, больше она ее в общежитии не видела. Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что является двоюродной сестрой Ушаковой И.М., периодически проживает у нее по адресу: <адрес>. Иногда она проживает у подруг. Ее не пускают в общежитие. Не проживает в общежитии Ушакова И.М. около 8 лет. Ушакова И. М. перестала проживать в общежитии т.к. у нее произошел какой-то конфликт с Администрацией ИжГТУ. Она уехала на какое-то время к родственникам, а потом ее не пустили обратно. В соответствии с Положением о студенческом городке, утвержденном приказом ректора <номер> от 23.04.2008 г., лица, не проживающие в общежитии, при входе в общежитии представляют документ, удостоверяющий личность. С момента выезда до настоящего времени Ушакова И.М не обращалась в администрацию вуза с просьбой вновь проживать в общежитии университета. Учитывая, что Ушакова И.М. фактически утратила интерес к проживанию (пользованию) общежитием, добровольно выехала из общежития после прекращения по собственному желанию трудовых отношений с организацией, предоставившей ей общежитие, и в течение длительного времени, более 13 лет, не использует его по назначению, а с июня 2001 года не оплачивает коммунальные платежи, суд приходит к у выводу о том, что не проживание Ушаковой И.М. в общежитии при указанных обстоятельствах нельзя признать временным отсутствием по месту постоянного проживания, в связи признает исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» к Ушаковой И.М. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: : <адрес> в соответствии с требованиями части 3 статьи 83 ЖК РФ. Учитывая, что судом Ушакова И.М. признана утратившим право пользования жилым помещением по адресу: : <адрес> при таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ушаковой И.М. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» о восстановлении нарушенных жилищных прав. Статья 153 ЖК РФ предусматривает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. Согласно ст. 309,310 ГК РФ обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В соответствии со с.ст. 314, 682 ГК РФ, ответчик обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца. В силу ст. 56 ГПК РФ другого расчета задолженности более меньшего в порядке доказательственной базы ответчиком в судебное заседание не представлено. Кроме того, с учетом измененных требований в сторону их уменьшения ( в связи с пропуском исковой давности для обращения в суд ) представитель Ушаковой И.М. признал исковые требования в части взыскания с Ушаковой И.М. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с мая 2008 года по апрель 2011 года в размере <данные изъяты>, в том числе пени в размере <данные изъяты>. Суд принимает признание представителем Ушаковой И.М. – Казаковым Р. иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги всего в размере <данные изъяты>, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Ушаковой И.М. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» к Ушаковой И.М. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, удовлетворить. Признать Ушакову И.М. утратившей право пользования жилым помещением, в общежитии, расположенном по адресу : <адрес>. Решение является основанием для снятия Ушаковой И.М. с регистрационного учета с жилого помещения, в общежитии, расположенном по адресу : <адрес>. Взыскать с Ушаковой И.М. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг всего размере <данные изъяты>. Взыскать с Ушаковой И.М. в федеральный бюджет судебные расходы <данные изъяты> В удовлетворении требований Ушаковой И.М. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ижевский государственный технический университет» о восстановлении нарушенных жилищных прав, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд УР через районный суд. Решение в окончательной комнате изготовлено на компьютере 04 октября 2011 года. Председательствующий судья Нуриева В.М. Решение вступило в законную силу " " 2011 года
Таким образом, доводы истицы о том, что ИжГТУ чинит препятствие в праве пользования жилым помещением, доступ в жилое помещение отсутствует, что ее не пускают на территорию общежития, о том, что она неоднократно пыталась погасить задолженность по оплате жилого помещения, получить счет-извещение на оплату, являются недостоверными.