о предоставлении жилого помещения

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР

в составе:

председательствующего судьи В.М. Нуриевой

при секретаре Е.В. Филипповском

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Завалей Р.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска в интересах Завалей Р.А., Завалей Д.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлении жилья.

Исковые требования мотивированы тем, что Завалей Р.А., <дата> года рождения и Завалей Д.А., <дата> года рождения, относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родителями Завалей Р.А., <дата> года рождения и Завалей Д.А., <дата> года рождения являются ФИО2 (решением суда <адрес> от <дата> лишен родительских прав, решение вступило в законную силу <дата>) и ФИО1 (решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от <дата> лишена родительских прав, решение вступило в законную силу <дата>).

На основании постановления Администрации Октябрьского района г. Ижевска УР от 12.04.2001 года <номер> ФИО3 разрешено оформить опеку над малолетними Завалей Р.А., Завалей Д.А..

Решением государственной аттестационной комиссии АОУ НПО УР «Строительный лицей <номер>» г. Ижевска от 23 июня 2011 года Завалей Р.А. присвоена квалификация столяр строительный, маляр строительный, облицовщик синтетическими материалами 2 разряда, профессия – мастер сухого строительства (диплом о начальном профессиональном образовании 18 НПА 0000744).

31.10.2008 года Завалей Р.А. совместно с братом Завалей Д.А. Администрацией г. Ижевска поставлены на учет для получения жилья.

До настоящего времени жилье Завалей Р.А., Завалей Д.А. не предоставлено.

В судебное заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Ижевска Соловьев А.Д., действующий на основании удостоверения, предоставил заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Завалей Р.А., <дата> года рождения, вне очереди жилое помещение из муниципального жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м..

Материальный истец Завалей Р.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска, при этом пояснил, что в настоящее время находятся в крайне тяжелых жилищных условиях.

Представитель Администрации г.Ижевска – Мельников Г.В., действующий в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Администрация не отказывает предоставить Завалей Р.А., жилое помещение в порядке очередности.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Завалей Р.А., <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Родителями Завалей Р.А., <дата> года рождения являются ФИО2 (решением суда <адрес> от <дата> лишен родительских прав, решение вступило в законную силу <дата>) и ФИО1 (решением Октябрьского районного суда <адрес> УР от <дата> лишена родительских прав, решение вступило в законную силу <дата>).

На основании постановления Администрации Октябрьского района г. Ижевска УР от 12.04.2001 года <номер> ФИО3 разрешено оформить опеку над малолетним Завалей Р.А..

До настоящего времени жилье Завалей Р.А. не предоставлено.

В соответствии с Законом УР № 2-РЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 2-РЗ) и Законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №159-ФЗ) Завалей Р.А. имеет статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписки из списка очередности по г. Ижевску детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья по состоянию на 16.09.2011 года среди данной категории граждан в очереди Завалей Р.А. стоит под <номер>

Учитывая, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, поставлен на данный учет до достижения 23 лет, иск прокурора подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.

Частью 3 статьи 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Закон так же предусматривает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 3 Закона УР от 06.03.2007 N2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилая площадь предоставляется вне очереди в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

С учетом содержания приведенных выше норм Завалей Р.А. имеет право на предоставление ему во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.

Обязанность по предоставлению истцу жилого помещения подлежит возложению на Администрацию г. Ижевска в связи с нижеследующим.

В соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 5 Закона УР от 06.03.2007 N2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие право на внеочередное получение жилой площади, учитываются в органах местного самоуправления отдельно от остальных граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 6 Закона №2-РЗ для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправления вправе приобретать в муниципальную собственность жилые помещения (жилые площади).

В силу части 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Таким образом, субъектом предоставления жилых помещений лицам, к числу которых относится истец, является Администрация г. Ижевска.

Рассматривая вопрос о том, какое жилое помещение подлежит предоставлению Завалей Р.А., суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4 Закона УР от 06.03.2007 N2-РЗ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 18 квадратных метров на одно лицо из детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а также на одно лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Следовательно, Завалей Р.А. как лицо, отнесенное к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, т.к. иного жилья на праве собственности, либо на праве пользования не имеет, в установленном порядке поставлен на учет, как нуждающийся в жилом помещении по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом на Администрацию г. Ижевска подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на основании договора социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 18 кв. м. (установленной нормы предоставления на одного человека).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах Завалей Р.А. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Завалей Р.А., <дата> года рождения, относящегося к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей во внеочередном порядке, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Ижевска, размером общей площади не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья В.М.Нуриева